踐行“三嚴三實”推進作風建設

□ 閆燕

踐行“三嚴三實”推進作風建設

□ 閆燕

作風建設永遠在路上，習總書記提出的“三嚴三實”在新時期下對黨的作風建設提出了新要求。本文在闡述“三嚴三實”的精神實質和科學內涵的基礎上，全面分析了貫徹“三嚴三實”的要求對新時期推進黨的作風建設的重要指導意義。

“三嚴三實”；作風建設

在2014年全國兩會期間，習近平總書記參加安徽代表團審議時就加強作風建設提出“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，在新時期下從黨性修養、道德情操、為政之要、做人準則等方面，對作風建設提出的新要求，對作風建設提出了更高標準。作風建設是一場持久戰，因此，要把深入貫徹落實習近平總書記的“三嚴三實”要求作為當前和今后一段時期的重要政治任務，從嚴從實轉作風，推進作風建設的常態化、長效化，確保“三嚴三實”要求落到實處。

一、踐行“三嚴三實”對新時期推進黨的作風建設的指導意義

1.“三嚴三實”是新時期對全面推進黨的作風建設提出的新要求

作風建設永遠在路上，作風轉變也絕非一朝一夕之功。雖然自群眾路線教育實踐活動開展以來，黨風政風得到明顯改善，但是由于作風建設具有頑固性和反復性，“四風”問題的病原體還沒有根除，還存在著不同程度的不嚴、不實的問題。主要表現為：一是制度和標準已經明確，但執紀者不守紀律，制度落實不嚴，標準執行不細，視紀律為兒戲、當擺設，結果紀律成了牛欄關貓。二是框架和目標已經明確，但做法不夠嚴格、不夠具體，執行時奉行好人主義，導致作風建設抓一抓就會好轉，松一松就會反彈，形成一個很難走出的怪圈。三是注重治標，但忽視治本。開展群眾路線教育時，是機關教育基層、上級教育下級、領導教育群眾，沒有抓住領導干部這個關鍵群體，忽視了領導干部本身也應該接受教育、作出表率，約束不住領導干部手中的權力這個要害，難以以上率下，群眾不服氣，難以成氣候，作風建設難以綱舉目張。因此，加強作風建設就要找準切入點，牢牢牽住作風建設的“牛鼻子”。習近平總書記提出“三嚴三實”，切中了作風之弊的要害，把準了作風建設的命脈，抓住了改進作風的關鍵。“三嚴三實”闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，深刻闡明了黨的作風建設的新要求，是對黨的作風建設思想的創新發展。

2.“三嚴三實”是新時期加強黨的作風建設的行動指南

“三嚴三實”是黨的優良傳統作風的繼承和發揚。習總書記用“三嚴三實”的理論來審視我們當前的作風建設，其精神實質和黨的建設的一貫要求一脈相承，每一條都是對黨的優良作風的繼承和發揚，而且其要求更嚴、更細、更全面，其時代性、針對性、操作性更強。在“三嚴三實”的每一項要求中，都可以強烈的感受到社會主義核心價值觀所體現出來的時代內容，是新時期執政隊伍的標桿。“三嚴”是內在要求，指向是主觀世界的改造，嚴以修身，核心是加強黨性修養，黨性修養也稱黨性鍛煉，是黨員的自我教育、自我改造和自我完善。每一名黨員干部都應該將黨性修養內化到個人修養之中，堅定理想信念，提升道德境界，抵制歪風邪氣，鍛造過硬的思想品格，展現共產黨人的人格力量。嚴以用權，核心是堅持用權為民。公權姓公，一絲一毫都不能私用，要牢記權力的來源和歸屬，始終堅持全心全意為人民服務，堅持權為民所用；始終堅持以人為本、執政為民，自覺把權力關進制度的籠子里，任何情況下都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，核心是增強敬畏之心。權力來自于人民，黨員干部應該對手中的權力心存敬畏，嚴格要求自己，面對誘惑時保持政治定力，守住政治底線。“三實”是行為取向，指向是客觀世界的改造。謀事要實，核心是“謀事”，關鍵是“務實”，要尊重客觀規律，堅持一切從實際出發。要求黨員干部從客觀實際出發來處理工作上的任務，避免好高騖遠，防止脫離實際。創業要實，核心是“創業”，關鍵是“落實”，要求黨員干部要敢于擔當時代責任，要真抓實干，努力創造經得起歷史的檢驗、經得起群眾的檢驗、經得起時間的檢驗的成績，不要搞那些形式主義的花架子，不要喊那些空洞無謂的口號。做人要實核心是“做人”，關鍵是“求實”，要求共產黨員做老實人、說老實話、干老實事，要對黨、對人民忠誠老實，襟懷坦白。“三嚴三實”言簡意賅，通俗易懂，著力解決目前干部作風存在的實際問題，因此，黨員干部要準確把握住“三嚴三實”的科學內涵和實踐要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持之以恒推進作風建設，祛除歪風邪氣，樹立清風正氣。

二、深刻把握“三嚴三實”的精神實質和科學內涵是推進作風建設的關鍵

修身是基礎。《大學》中提到“修身齊家治國平天下”，其中“修身”是第一位的。“三嚴三實”的第一個要求也是“嚴以修身”，可見“修身”的重要性。而且習近平總書記賦予“修身”新的內涵：第一，以堅定理想信念為根本。有了堅定的理想信念，就能夠增強政治定力、站穩政治立場。習近平同志多次強調，理想信念是共產黨人精神之“鈣”，要堅定“四個自信”等，都是講修身問題。第二，以加強黨性修養為核心。只有黨性堅強，信仰才能堅定。講黨性是黨員干部切實加強作風建設的基本前提，更是一個長期課題，時刻都不能放松，要堅定政治方向和理想信念，始終與黨同心同德、同向而行，終身為黨不懈奮斗。第三，以提升道德境界為基礎。黨員干部是社會主義道德的示范引領者，黨員干部的道德境界和品行關系黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系黨和國家事業的興衰成敗。

用權是關鍵。權力是把雙刃劍，具有雙重性，權為民則有利、為己則有害。樹立正確的權力觀，是黨員干部嚴于律己、務實干事的關鍵。要對權力保持敬畏之心，敬畏法紀，嚴守黨紀國法、為官底線、法紀紅線；敬畏組織，無條件地服從組織的安排，維護組織，增強對組織的歸屬感；敬畏群眾，時刻牢記我們手中的權利都是人民賦予的。只有這樣才會把權力作為利民惠民的工具，不虛浮、不放縱、不亂為，反之如果隨心所欲，為所欲為，就等于自毀而毀人，禍害黨、禍害國家、禍害人民，讓“四風”大行其道。

律己是根本。黨員干部地位特殊、崗位重要，面對紛繁的誘惑，只有將他律變為自律，始終做到一身正氣，才能守住根本，永葆共產黨人的蓬勃朝氣。黨員干部只有牢記“物必先腐而后蟲生”的道理，增強自身免疫力，時刻自警自省，心存敬畏，才能做到一身正氣，始終保持共產黨人的政治本色。

務實是核心。謀事要實、創業要實、做人要實，深刻闡述了黨員干部做人、謀事、創業的關鍵所在，對黨員干部做人、謀事、創業提出了具體要求，指明了努力方向。

只有正確理解和深刻把握“三嚴三實”的精神實質和科學內涵，才能真學真懂，從靈魂深處夯實根基，進而內化于心，才能真信真用，進而外見于行，經受住各種各樣的沖擊和誘惑，這是抓好黨員隊伍作風建設的關鍵。

三、踐行“三嚴三實”，全面推進黨的作風建設

要把“三嚴三實”要求真正貫徹落實到日常的工作中，貫穿于黨風建設的全過程，是一個長久的工程。為此，要努力在“嚴”上下功夫、在“實”上見成效，貫徹“三嚴三實”要求，落實“三嚴三實”標準，全面推進黨的作風建設。

1.端正思想，以“三嚴三實”要求為抓手全面推進黨員干部的思想作風建設

思想是行動的指南。只有從思想源頭上筑牢思想作風建設的根基，才能貫徹落實好“三嚴三實”，全面推進黨的作風建設。當前，國內改革已進入深水區和攻堅期，各種問題層出不窮，打鐵還需自身硬，我們黨要面對的首要問題是妥善解決好執政能力和拒腐防變兩大課題。在這樣的背景下，黨員干部只有樹立正確的思想作風，立起修身做人、用權律己的標桿，才能應對國內、國際各種復雜形勢的考驗。總書記在很多場合都提到“理想信念是共產黨人的精神上的‘鈣’，如果缺乏理想信念或者理想信念動搖，那么共產黨人就會‘缺鈣’，就會得軟骨病，就會出現各種問題”。歷來貪官落馬，無論是蒼蠅還是老虎，首先都是因為他們思想上出現了滑坡，缺乏堅定的理想信念。因此，面對當前多元思想的激蕩、物質誘惑的嚴峻考驗、意識形態多元化的極端挑戰，首先要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨，引導黨員干部以“三嚴三實”為標尺，深化理論武裝，始終樹立共產主義信仰，學習習近平總書記系列重要講話精神，嚴格要求自己，堅定中國特色社會主義共同理想。

2.加強學習，以“三嚴三實”要求為內容加強黨性修養的學風建設

總書記強調黨性教育的極端重要性和緊迫性。因為黨在我們心中的分量有多重，我們堅信中國特色社會主義偉大事業的信念就會有多么牢固。黨性說到底就是立場問題。當前，我國正處于經濟結構轉型的關鍵期、改革發展的攻堅期、社會矛盾的凸顯期，發展中國特色社會主義事業面臨著新的挑戰和考驗。共產黨人無論是想問題、搞調研，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民的立場上，而不能把個人利益放在第一位。這就是共產黨人的黨性原則。“三嚴三實”要求黨員干部要加強黨性修養和提高自主學習能力，要求廣大黨員干部要深入學習黨的理論知識，通過深化理論武裝，推動廣大黨員特別是各級領導干部堅定理想信念，打牢思想基礎。另外，廣大黨員干部把理論學習與具體工作要求結合起來，把學習貫徹落實“三嚴三實”要求與學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來，錘煉黨性、改進工作作風、推動社會主義事業的發展。

3.深入群眾，以“三嚴三實”要求為準繩做好黨的群眾路線工作作風建設

習近平總書記指出“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”。“三嚴三實”是檢驗黨員干部群眾觀念的新標尺、踐行群眾路線的一面鏡子。只有把“三嚴三實”作為踐行群眾路線的風向標，把“三嚴三實”貫穿到群眾路線教育活動全過程，以“三嚴三實”為準繩，提高標準、強化執行才能推動群眾路線教育實踐活動真正取得群眾滿意的實效。以“三嚴三實”為準繩踐行好群眾路線的工作作風，重在實踐，貴在堅持。要高標準嚴要求地抓好各個環節的工作，在群眾路線教育實踐活動中堅持問題導向，既要“見物”，更要“見人”，把群眾利益訴求、黨員干部作風和群眾工作水平這三個問題當做主要查擺內容。以“三嚴三實”為準繩，認真組織開展對群眾路線教育實踐活動的“回頭看”，全面推動群眾路線教育實踐活動成果落地生根。

4.反對“四風”，以“三嚴三實”要求為突破口加強黨員干部隊伍生活作風建設

“四風”問題在不同程度上嚴重損害了黨和政府在人民群眾中的良好形象，也是嚴重損害黨群、干群關系的重要根源。“四風”問題解決好了，黨內其他一些問題也就有了解決的更好條件。雖然通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”問題得到一定程度的遏制，但是“四風”問題的頑固性、反復性決定黨內存在的不良風氣不是幾次活動就能根除的，作風建設一直都在路上。總書記提出的“三嚴三實”從嚴入手，從實落腳，語言精準，要求具體，切中時弊，把準作風建設的命脈，抓住了關鍵問題，是反對“四風”的銳利思想武器。因此，黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”具體要求，自查、自糾自身在工作生活中存在的作風問題，以“三嚴三實”為基礎落實整改工作，開展專項整治工作，密切聯系群眾，主動解決好人民群眾最關心的問題。

5.建立機制，以“三嚴三實”要求為標尺加強黨員干部隊伍和制度建設

黨員干部是“關鍵少數”，黨員干部隊伍建設是黨的建設的偉大工程的關鍵性工程。加強黨的干部隊伍建設增強黨組織的戰斗堡壘作用，是全面推進黨的作風建設的關鍵。制度是對黨員干部個體行為的規范與導向，是對黨員干部的行為的外在規范和導向。以“三嚴三實”為標尺加強黨員干部隊伍和制度建設，全面推進黨的作風建設，首先要把“三嚴三實”教育內容納入到黨員干部的日常教育培訓中去，要在學習內容上體現“三嚴三實”、在能力提升上貫徹“三嚴三實”。其次要把“三嚴三實”貫穿到對領導干部的考核機制中去，把“三嚴三實”要求與選人、用人的標準結合起來，進一步完善和改進領導干部考核機制。最后形成長效機制，完善黨員干部教育的管理制度，把“三嚴三實”要求納入黨員干部的教育管理體系，建立黨員干部“三嚴三實”活動考核機制，把是否落實“三嚴三實”要求作為干部日常考核和年度考核的重要依據，把是否落實“三嚴三實”要求作為選拔干部的重要標準，建立科學的權力運行監督制約機制，完善巡視監督制度，強化社會監督，織牢“三嚴三實”的制度籠子。

6.宣傳教育，以“三嚴三實”為契機運用正反典型開展教育推動作風建設實踐

《論語》中提到“見賢思齊焉，見不賢而內自省也”。列寧也說過“榜樣的力量是無窮的”。先進典型是標桿，具有穿透人心的力量，例如人民的好公仆焦裕祿、“四有”書記谷文昌、領導干部的楷模孔繁森、永遠把人民群眾利益置于個人利益之前的楊善洲。這些先進典型深刻地詮釋了中國共產黨人的崇高追求與價值信念，生動彰顯了“嚴”的精神與“實”的作風，廣大黨員干部可以自覺對照主動尋找差距。反面典型是明鏡，也富有生動的教育價值，例如把自己凌駕于組織之上的周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃，“有權任性”的蘇榮等嚴重違紀違法案件令人震驚，這些反面典型可以明底線，讓廣大黨員干部自覺找問題，以此為鑒。因此要充分發揮好正反典型的作用來切實改進黨員干部的作風建設，既要發現宣傳好典型，更要敢于曝光反面典型，樹立換位意識，加強立行立改，切實把“三嚴三實”教育實踐活動引向深處。

[1]張廉，周曉軍.踐行“三嚴三實”加強作風建設[J].共產黨人，2014，（8）.

[2]邢中先，丁威.習近平“三嚴三實”視閾下黨的作風建設探析[J].陜西社會主義學院學報，2016，（1）

[3]趙坤.“三嚴三實”與黨的作風建設關系研究[J].中共南昌市委黨校學報，2016，（6）

責任編輯：喬詠波

閆燕，中共南陽市委黨校馬克思主義基礎理論教研室講師，碩士。研究方向：哲學、黨建、思想政治教育。

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2095-5103（2016）20-0048-03