機關黨組織談心談話制度設計探析

胡 源

中共璧山區委黨校 重慶 402760

機關黨組織談心談話制度設計探析

胡 源

中共璧山區委黨校 重慶 402760

談心談話制度是我黨的優良傳統，機關黨組織在開展交心談心活動中應遵循差異性、廣泛性、靈活性的原則，并明確誰來談、找誰談、談什么、怎樣談等關鍵環節的措施，確保談心談話制度發揮應有的作用。

黨組織；談心談話；制度設計

機關黨組織開展談心活動是對黨員干部實施嚴格教育、管理和監督，發揮黨員積極性和主動性的重要措施。本文就如何完善機關黨組織交心談心制度進行探析，促使機關黨支部談心活動落到實處，切實發揮作用。

一、機關黨組織談心談話制度的作用

機關黨組織建立談心談話制度是思想作風建設的有效方法，更是進一步密切黨群干群關系的有效途徑。

（一）有利于黨組織了解黨員思想動態

談心談話制度的建立，有利于機關黨組織更加廣泛、主動地與黨員干部交流思想、消除疑慮，使黨組織能夠全面及時了解和掌握黨員干部在工作生活中思想波動狀態，從而增強對干部教育幫助的針對性，提高識別干部的準確性。

（二）有利于黨組織及時解決問題

機關黨組織通過談心談話制度對黨員干部自身存在不足及需注意問題進行深入分析，從而針對性地開展預警性談話，及時給予提醒。對于黨員干部個人工作、生活存在實際困難的，機關黨組織盡量創造條件逐步幫助解決問題。

（三）有利于提高黨員干部工作積極性

談心談話制度的建立可以幫助干部既看到已經取得的成績，也看到存在的不足，同時提醒一些需要注意的方面，使干部工作方向更加堅定，目標更加明確。通過這種入微細致的關懷，有利于增強廣大黨員干部的事業心和責任感，激發他們工作的積極性、主動性和創造性。

（四）有利于轉變機關黨員干部作風

把群眾反映的問題向當事人反饋，體現了對干部的信任，有些反映的問題盡管與事實有出入，但通過談心談話活動給當事人以澄清說明的機會，讓當事人放下了包袱，對干部的苗頭性問題及時給予教育警示，起到了防微杜漸、教育幫助的作用，切實轉變了黨員干部作風。

二、機關黨組織談心談話制度設計應堅持的原則

（一）“差異性”原則

談心活動的對象有不同特性差異。這就要求黨支部書記在談心過程中采取不同的談心方式，使談心工作事半功倍。

1、找準年齡差距。對于年齡與自身相仿、了解情況較多的談話對象，可直接開門見山切入主題，說明談心想要解決的問題；對于年紀較長的老師傅，則應懷著尊敬的態度，多征求問詢，采用和風細節式商量的口氣，使其得知談心工作的要點；對于年紀較輕、工作時間較短的同志，要抓住年輕人敢說敢議、顧慮較少的特點，直接說明談話要求，使談話對象很快參與進來，發表看法。

2、找準性格差異。與干部談心談話，要注重干部的個性差異和問題“特質”，“一把鑰匙開一把鎖”。對性格內向人，采取直接提問的方法，鼓勵引導談話，使談話對象順著提綱進行；對性格外向的人，則采取漫談式，讓談話對象有更多的發揮空間，多方位了解干部情況；對容易偏激的談心對象，談話切忌心浮氣躁，急于下結論，一定要沉心靜氣，對所談之言要進行綜合分析。

3、找準心態差異。對新提拔任職干部，要敢于潑“冷水”，少一些贊美，多一些警告；對落選干部，要引導干部保持平和心態，正確看待進退流轉；對長期工作在基層、一線的干部隊伍，要重點談工作成績，鼓勵他們一如既往地把精力放在工作上；對不在狀態的領導干部，要以主動約談、上門面談的方式，直截了當地開展批評。

（二）“廣泛性”原則

談心活動要盡量照顧到不同人員，使其在工作中能感受到組織的關懷和溫暖。即談心對象的范圍力求全覆蓋。

1、對提拔、調整、退居二線的干部談心談話。主要領導和分管組織、人事領導，要分別對提拔使用、平職調整和退出領導崗位的干部進行談話；紀檢組長要對新提拔的領導干部就廉潔、自律方面進行談話。

2、對關鍵崗位人員談心談話。對人、財、物等關鍵崗位的人員，機關黨支部書記要進行專門談話，要讓他們明白，他們手中的權力來源于人民，只能用來為人民服務，不能有任何松懈、越矩的行為。

3、對普通職工談心談話。普通職工的談心談話可分為四大類，一是對那些只說不干、善于鉆營的員工談；二要對那些埋頭苦干、不事張揚的干部談；三是對那些在矛盾復雜、條件艱苦地方工作的職工談；四是對那些遇到挫折、感到委屈的員工談。

（三）“靈活性”原則

談心活動是思想政治工作的重要方法，政治性、藝術性都很強，應注重采取靈活多樣的方式方法。

1、談心與談話相結合。在談心過程中，既要莊重嚴謹，又要注重溝通和交流，要多到基層群眾家中進行走訪，深入了解社情民意；廣泛聽取職工群眾的意見和建議，解決生產和生活中的各種難題。

2、集體與個別相結合。對職工群眾中存在的普遍性、傾向性問題，采取集體談話的方式，這樣既節省時間，又擴大教育面。而對于個性問題，則要采用個別談心的方式，以減少談話對象的顧慮，以便于談話能夠真正觸及心靈。

3、原則性與靈活性相結合。做到堅持原則不失靈活，靈活適度不丟原則，防止“正規談”和“順著說”兩種傾向。在處理職工訴求方面，要按原則辦理，講問題提意見要有根有據，不捕風捉影，適時與職工開展討論，增強談心的實際效果。

三、機關黨組織談心談話制度設計思考

機關黨組織談心談話制度落實的核心在于建立完善的制度體系，用制度規范誰來談、找誰談、談什么、怎樣談等活動的關鍵環節。

（一）明確誰來談

機關黨組織談心制度設計應規定誰負責來談。建立機關黨組織談心小組，小組成員由機關行政班子和支部委員會、機關內設機構負責人等組成，談心小組負責制定本機關黨組織談心制度方案制定、落實要求與經驗總結，并及時召開小組會議對談心活動中發現的問題進行研究解決。

（二）明確找誰談

談心小組根據每次不同的談話形式、內容等具體情況確定具體的談話對象。主要領導和黨組織書記要負責與領導班子和支委會成員談話外，還應與財務、人事、紀檢等重要崗位人員談話。領導與下屬的談心談話按領導分管的工作范圍主，同時以工作范圍交叉或延伸作為重要補充；同志之間的談心應由機關談話小組組織，依照機關黨組織談心談話制度開展領導班子之間、黨員干部之間的平等交流。

（三）明確談什么

談心談話制度需要根據不同時期、不同對象的具體情況確定談話內容，努力做到全面了解，突出重點。

1、談思想。通過思想交流了解談話對象的思想、學習、生活等方面的情況，并及時幫助談話對象減輕思想包袱或消除失落心理，引導思想偏離的黨員干部進入“正軌”，使其堅定理想信念，筑牢思想防線，增強服務意識。

2、談工作。結合日常工作和談話對象就工作開展、團結協作等情況進行交流，對談話對象在工種中的優異表現加以表揚肯定，指出工作不足之處和整改意見，以達到督促黨員干部增強工作能力、提高團隊凝聚力的目的，同時征求黨員干部對工作的意見和建議，促進機關黨建和行政工作順利開展。

3、談生活。通過談話了解和掌握黨員干部的生活狀態，以孝德、理財等生活中的熱點話題逐步將談話的內容深入，相互交流在生活中感受。發現在生活中的問題積極引導其正視問題、樂觀面對、迎難而上，發現存在生活中存在的困難積極出謀劃策幫助堅決困難，使黨員干部體會到組織的關懷與溫暖。

4、談問題。談話組織者通過談心指出黨員在工作和生活中發現的問題，與談話對象一起深入分析存在問題、原因，提出解決問題的辦法，對苗頭性問題、習慣性錯誤及時提醒，起到防患于未然的效果。

（四）明確怎么談

機關黨組織談話的方式可分為常規談話和及時談話：

1、常規談話。機關黨組織談話制度應對常規談話的形式和時間等要求進行明確規范。如行政和黨組織領導班子每年至少要與領導班子（支委會）成員談話一次等等。常規工作中行政和黨組織領導班子要經常與干部職工開展非正式的交心談心，經常關心干部職工，多做思想政治工作；干部職工也可主動向領導反映情況，匯報思想。常規談話可采取集體談話和個別談話的形式進行，針對領導干部或黨員干部存在的共性問題可進行集體談話，以及針對領導班子成員、中層干部、普通黨員干部的個性問題可進行個別談話。

2、及時談話。機關黨組織應在黨員干部出現下列情況時要及時組織談話。一是群眾對干部職工在思想作風、廉潔自律等方面有不良反映時的誡勉談話；二是干部職工之間出現不團結苗頭時的提醒談話；三是干部職工在工作、生活中遇到困難時的鼓勵談話；四是干部職位職務變動、獎勵處分時的引導談話；五是在布置重大工作任務時的發動談話；六是干部職工主動要求向有關領導反映情況、匯報思想時，要及時談話接待。及時談話中，談話小組成員要積極向談話對象傳達組織意圖，重點是引導談話對象堅持正確的政治思想觀念，正確面對困難和挑戰，并保持為黨的事業奮斗的熱情。

（五）明確談話結果處理

談話人應按照機關黨組織談話制度的明確要求與談話對象進行交流，并做好記錄。通過談話發現的不同情況應及時組織談話小組會議進行分析研究，提出對策。

1、對談心談話對象反映的情況，及時組織相關科室或聯系相關部門進行了解查證，其結果后及時通報談話小組和書面反饋談話對象；

2、對談心談話對象反映的涉及其工作和生活的實際困難，查證屬實后，積極組織談話小組研究討論幫組解決辦法和措施，并做好具體方案和效果反饋記錄；

3、談話小組負責對談話對象存在問題的改正情況進行督查，對沒有改正或改正效果不明顯的，及時提出警示，情節嚴重的提出組織處理意見或報相關部門進行處理并備案審查。

胡源，男，1983年3月出生，中共黨員，碩士，現在中共璧山區委黨校從事教學科研工作，法學講師。