工業強縣揚長板?脫貧攻堅補短板

敖進

進入“十三五”，金沙縣緊緊圍繞脫貧攻堅補短板、電子商務建平臺、全域旅游塑品牌等戰略行動，著力譜寫更加絢麗多彩的發展篇章。

7月20日，在貴州省委副書記、省長孫志剛的率領下，來自全省各縣區的觀摩代表云集金沙，參觀了金沙縣經濟開發區日新月異的工業項目建設與產業配套設施。

龍頭企業入駐

一業帶動百業興

前進、后退，升空、降落，一架架無人機高難度的飛行表演，讓觀摩團代表無不驚嘆：“烏蒙山區能制造出這種高端產品，真是出人意料！”再來到貴州奧斯科爾電子科技實業公司，工人們在有條不紊的完成著不同的工序，生產的移動多媒體音響、迷你數碼音響、迷你組合音響、智能手機K歌麥克風、DVD視盤機、耳塞、電池等遠銷國內外，成為韓國LG旗下品牌、印尼富士電器指定生產廠家，日本、臺灣、俄羅斯等50多個東南亞、歐美、澳洲國家和地區的OEM合作廠商，以及國內部分知名品牌的OEM合作伙伴。

據開發區負責人介紹，奧斯科爾科技實業公司的落戶，吸引了24家上下游高科技企業入駐。目前，園區已初步形成了高科技電子產品集群基地，其中奧斯科爾、偉然電子等18家企業已經投產，解決5000余人就業問題。

在裕華隆電子公司，項目負責人介紹：“公司已投入資金4億元，主要生產揚聲器、汽車喇叭、音響等數碼產品，建成后五年內年產值預計達到6億元，能解決1000多人就業，同時帶動園區內鋼材、磁材、紙材等行業的發展。”

“又是一個新的龍頭企業，能帶動多家上下游企業發展。”觀摩團代表赫章縣工業經濟和能源局局長潘圣蘭感慨地說。

每到一處，總是給觀摩團帶來不斷的驚喜。

新項目紛紛落戶，產業園區蓄勢聚力，成為推動金沙縣供給側結構性改革的重要平臺。據介紹，今年1至6月，金沙經濟開發區新入園產業項目16個，新增解決就業1440人，預計完成工業產值76.18億元，進出口總額8000萬美元，創稅2.3億元。

目前，占地面積32平方公里的金沙經濟開發區已累計入駐項目157個，先后被評為省級新型工業化示范基地、綜合外貿轉型升級示范基地、綜合型生產性服務業集聚區、大眾創業萬眾創新示范園區、“511”民營經濟示范園區，2014年被省政府認定為全省10個樣板示范園區之一，在全省百億級開發區綜合發展排名中名列第一位……

全域發展

強勢崛起

金沙縣位于貴州省西北部，畢節市東部，東鄰遵義，南毗貴陽，西靠七星關，北接成渝，地處黔中經濟區、成渝經濟圈、泛珠三角經濟圈，杭瑞高速公路、建設中的赤望高速公路、規劃中的攀黔快速鐵路、古金高速公路穿越縣境。是貴州省首批經濟強縣、中國西部百強縣、中國最具投資潛力特色示范縣之一。

金沙礦產資源富集，境內有煤、鐵、硫、磷、硅等19種礦藏，尤其煤炭儲量極為豐富，初步探明的儲量達72億噸，是全國50個重點產煤縣、“西電東送”工程能源基地之一。

金沙旅游資源豐富，境內山川毓秀、風景優美、氣候宜人，森林覆蓋率達54.13%，有冷水河國家級濕地保護區、三丈水省級森林公園和錢壯飛烈士陵園、紅軍南渡烏江舊址、安底溫泉等旅游景點，以及敖氏羅氏墓群石刻、清池江西會館等國家級重點文物保護單位。

金沙酒文化淵遠流長，“金沙回沙酒”連續蟬聯“貴州十大名酒”稱號，是中國馳名商標。金沙茶文化歷史悠久，清池茶在漢代被列為宮庭貢品，“清水塘”牌清池翠片榮獲“貴州十大名茶”稱號，金沙因此被命名為“中國貢茶之鄉”。

“十二五”以來，金沙探索走出了一條開放帶動、轉型發展的新路。2015年，全縣實現地區生產總值205.55億元，城鎮居民人均可支配收入24956元，農村居民人均可支配收入7900元，全面小康社會實現程度達96%以上。金沙在中國西部百強縣的排名從2009年的76位攀升到2011年的58位，2013年躍升至32位，進入西部50強。全縣經濟社會實現轉型升級、持續發展，城鄉統籌、環境優化，強農惠農、共同富裕的良好局面。

進入“十三五”，金沙緊緊圍繞脫貧攻堅補短板、電子商務建平臺、全域旅游塑品牌等戰略行動，著力譜寫更加絢麗多彩的發展篇章。

揚長補短

攻堅克難

在工業經濟發展方面，金沙縣堅持“立足傳統又高于傳統、依托資源而不依賴資源”，在積極改造升級煤電產業的同時，以產業園區、標準廠房建設為載體，培育打造電子信息、裝備制造、新型建材、輕工釀造、食品加工等產業集群。

木孔、大運等煤礦建成投產，兗礦公司龍鳳煤礦啟動建設，煤礦企業兼并重組有序推進，機械化采掘水平不斷提高。循環經濟園區茶園電廠、生物質發電、華潤水泥等重點項目相繼建成投產。民營經濟園區春秋酒業、海悅通石材等17家民營企業集聚發展。全縣企業數、個體工商戶數分別從2010年的884個、0.9萬戶增加到2015年的4073個、3.06萬戶；工業增加值從2010年的43.26億元增加到2015年的93.65億元，年均增長16.7%；民營經濟增加值從2010年33.46億元增加到2015年的124.51億元，增加了3.72倍，民營經濟增加值占全縣生產總值的比重達到60.5%。

脫貧攻堅是金沙當前和今后一個時期的頭等大事和第一民生工程，重點和難點在農村。

因此，金沙縣一是把產業扶貧作為最核心的扶貧。完善農村土地使用權流轉制度，制定了《金沙縣貧困村農業產業培育行動計劃》，實現87個貧困村現代農業產業全覆蓋。建立現代農業經營主體利益聯接幫扶貧困戶的精準扶貧機制，采取“公司+村委會+專業合作社+貧困戶”等模式，通過產業發展推進科學治貧、精準扶貧、有效脫貧。狠抓“金沙貢茶”、商品蔬菜、特色經果林、生態畜牧業、優勢中藥材五大特色農業板塊經濟，延伸農業產業鏈條，切實把產業做強、做優、做特。全縣發展茶葉基地22.5萬畝、蔬菜基地30萬畝、經果林基地20萬畝、中藥材基地6萬畝、規模化養殖場284個。

二是把就業扶貧作為最迫切的扶貧。僅金沙經濟開發區解決就業2.6萬余人，其中貧困人口1.5萬余人，實現貧困人口年均增收3.5萬元。

三是把教育扶貧作為最根本的扶貧。2011年以來，全縣累計投入30多億元，優先發展教育事業，擴大貧困學生教育資助面，阻斷貧困代際傳遞根源。

經過幾年的努力，金沙縣平壩、清池等12個貧困鄉鎮成功“摘帽”，實現貧困鄉鎮零發生率目標。全縣貧困村減少到87個，貧困人口減少到5.23萬人，計劃到2018年實現貧困村和貧困人口全部脫貧。（責任編輯/哈文麗）