淺析農機培訓存在的問題和發展對策

陳群

摘 要：在農業機械化向高質、高效轉型升級的關鍵時期，該文認真分析了農機化教育培訓工作面臨的問題和困難，提出要提高思想認識、完善體制機制、加強師資隊伍建設、改善教學軟硬件設施，以提升農機化教育培訓綜合能力，為農機化的快速健康發展提供強大的人才和技術支撐。

關鍵詞：教育培訓；農機化；提質增效

中圖分類號 S232.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）19-0099-02

隨著農機化進入“農機裝備總量從高速增長向中高速增長換擋，農機作業領域向全程、全面發展提速，農業機械化向高質、高效轉型升級”的關鍵時期，農機化教育培訓工作能否“換上檔”，緊跟步伐，進入農機化發展的快車道，為農機化的快速健康發展提供強大的人才和技術支撐，值得深思和探討。俗話說“磨刀不誤砍柴工”，搞好農機化教育培訓工作，使之真正匹配現代農機化的發展，才能真正意義上說農業機械化向高質、高效轉型升級。

1 教育培訓工作存在的問題和困難

1.1 認識不足，觀念滯后，對教育培訓重視程度弱化 思想是行動的先導，沒有思想上的深刻認識，行動自然會弱化。20世紀70—90年代，各地掀起農機培訓高潮，沒有條件，創造條件，大興培訓學習之風，各級政府管理部門、教學單位、教學人員都認真對待，理論與實踐教學都是按部就班的進行，教學相長，成果頗豐。然而，近一二十年，隨著農機具數量種類突飛猛進的發展，大家總感覺農機培訓不那么熱乎了，似乎可有可無。思想認識不足導致部分地方管理部門對農機培訓工作重視不夠，或者是教學人員懈怠抵觸，農機具的普遍使用和性能的極大提高，使得很多農民越來越少地關注農機的安全性和作業質量與水平，最終使得培訓流于形式化，收效甚微。

1.2 培訓形式和內容因循守舊，缺乏創新和活力 由于思想認識、體制機制、師資隊伍、軟硬件設施等原因導致目前農機培訓大多沿襲過去的教學模式，多數還是限于課堂教學、教材老套陳舊，科目大多只停留在拖拉機和聯合收割機駕駛員培訓上；農機培訓工作只是囿于農機方面的專業培訓，很少有與農牧漁業方面的結合；不少農民缺乏參加培訓的積極性和主動性，只是被動應付，等等這些培訓教學現象已無法滿足農業機械化全面發展的需要。

1.3 師資力量薄弱，教學基礎設施落后 師資力量一方面體現師資來源的缺乏，目前農機培訓主要依賴于當地技術人員，由于近年農機具數量范圍不斷擴大，專業技術人員數量的缺口也在增加，加上崗位變動、兼職較多等原因導致這部分師資主要來源不太穩定。另一方面現有教師專業知識比較單一，知識老化問題突出，專業性的進修和教學經驗交流機會較少，缺乏對各種新型農機具知識的了解和學習，掌握的知識明顯落后于新時期農機培訓工作的要求。由于受各方面的影響，農機化教育培訓基礎設施建設步伐緩慢，大多只停留在20世紀80、90年代的水平，有的呈削弱趨勢，有的甚至沒有或缺失固定的培訓基地；教學設施也相當陳舊或缺失，利用率低，而新時期教學所需的多媒體設備、新機具實物等先進教學設施則很少有添置。

1.4 辦學機制僵化，管理體制不順，缺乏市場競爭力 根據《拖拉機駕駛培訓管理辦法》，拖拉機培訓實行社會化。社會辦學已然有法可依，可是作為涉農行業的特殊性，農機駕駛員的培訓辦學只會是投入大回報少，甚至是負收益。加之，上級業務部門和本級主管部門也缺乏有效的政策引導和競爭激勵措施。因此，目前多數學校仍然是延續過去計劃經濟體制下的辦學機制，缺乏市場經濟條件下的競爭活力，發展多處于盲目和裹足不前的狀態，培訓質量的提高和培訓目標的實現自然會大打折扣。

2 農機化教育培訓工作的發展對策

2.1 需要轉變觀念和合理引導 隨著農業機械化日新月異的發展壯大，農機化教育培訓的重要意義和基礎性地位不僅沒有改變，甚而尤為突出，更加需要重視。一方面，促進農業安全生產。近些年隨著農機購置補貼政策的合理引導，農業機械數量和種類都取得重大突破和發展，作業范圍和領域不斷擴大，安全生產隱患也隨之加大，農機使用前的教育培訓則能有效提高駕駛人安全責任意識，防范農機事故的發生或降低事故損失、減少人員傷亡。另一方面，促進農業生產提質增效。隨著科學技術的進步，農業機械也在不斷地推陳出新，學習先進的農機使用維護技術和經營管理理念，才能促進農業生產提質增效?？傊?，農機培訓能夠很好地促進農民高質高效、安全可靠地完成農業生產，從而取得較好的經濟效益和社會效益。要切實辦好農機化教育培訓工作，需要各級農機人員轉變觀念，深刻認識農機培訓工作本身的意義，真正重視培訓工作，做好相應的宣傳，加大政策方面的扶持力度。同時，教育培訓能否取得成效，關鍵取決于農民思想觀念的轉變和主體作用的發揮。搞好教育培訓，需要用靈活方式引導農民轉變觀念，激發農民的參與熱情和主觀能動性，使農民群眾自覺自愿地參與到農機化教育學習當中。

2.2 創新培訓形式，科學設置培訓內容

2.2.1 農機培訓形式應隨農機化的發展而不斷變化創新 現代農機化是一個循序漸進、不斷創新發展的過程，原本單純的農業生產技術培訓已無法滿足新型職業農民多樣化技術需求與技能要求，這就需要農機部門不斷地推進教育培訓工作的創新發展，以開闊的思想和先進的理念對農民開展多種形式的農機化教育培訓，來滿足當前農機化發展的多元化需求。一要結合現代化教學方式，加強教學形式豐富性和多樣性。比如可以采取多媒體教學、模擬教學和生產現場教學等方式相結合教學[1]。二要聯系實際，有針對性的開展農機培訓。針對不同層次和不同年齡的農民群體，再結合農民的實際需求與農村經濟發展等具體情況，開展多種形式的農機技能培訓。比如有區域產業特色的茶葉加工機械知識的培訓[2]。三要充分利用有關資源，做好合作式的培訓。進一步推進農機培訓與維修管理、安全監理、技術推廣等工作的結合，創新農機培訓模式。還可以協調有關企業、合作社組織聯合辦學。四要將農機教育培訓融入大農業發展當中。農機化發展不是孤立存在，而是與現代農業發展密不可分，相互依賴相互促進，在對農機手進行培訓的過程中，有必要將農機化與農業新技術有效結合，才有利于新技術新機具的教學推廣，調動學員的積極性，從而提升整體的培訓質量。

2.2.2 融入新技術、新機具應用，不斷更新農機培訓內容 農機培訓的目標和任務是培養先進實用人才。隨著科學技術迅猛發展，先進的農業生產技術層出不窮，農業機械也在不斷更新換代，這就要求農機培訓內容也要不斷更新，這樣才能讓農民盡快掌握最新農機技能。農機培訓內容要緊跟時代和社會發展的腳步，及時將先進技術、新型機械列入到農機培訓中，不斷增加新技術新機具應用培訓，保證培訓能夠滿足現代農業生產需要。

2.3 加強培養和鍛煉，建設一支高素質的師資隊伍 教師是影響農機培訓成效的重要因素。師資隊伍的建設包括提高教師教育教學水平和提供一定數量的穩定的專業教師。農機培訓是一項專業性很強的工作，要求教師必須精通農機方面的專業基礎知識，包括農業機械的構造原理、操作使用、維修保養和法律、法規、政策等理論實踐知識。新技術新機具的推廣應用，還要求教師必須掌握新技術新機具知識。為此，農機主管部門要定期組織教師進行系統的理論學習，鼓勵支持教師參加區域間交流學習，參與示范推廣觀摩學習，提供更多的機會和學習平臺，真正提高教師的教學水平。同時還要注重年輕教師的培養和引進，適時充實教師隊伍，保證教學所需的教師數量，并保持隊伍的基本穩定。

2.4 加大投入，不斷改善教學條件 農機培訓學校的硬件設施是否完善在很大程度上直接影響著培訓質量和實際效果。農機化教學更加注重的是操作技能和應用能力的培訓提升，如果能結合農機具實物進行直觀教學，將會事半功倍。農機主管部門要做好合理規劃，積極主動與有關部門聯系、協調，爭取政府和有關部門的大力支持，加大資金投入，逐步建設完善培訓教室、教練場地及其配套功能輔助設施，配置一定數量的教練教學機具，根據需要適時增加一些新型機具和教學設備，改善辦公教學環境和服務手段。各地可以依托過去的拖拉機學校資源優勢，爭取建設一個功能齊全、設施完善、具有區域特色的現代化農機教學研究基地，不僅可以有效提升教學質量，還可以有力促進區域農機化的研究和推廣。

2.5 切實加強管理，確保培訓質量 農機主管部門及其安全監理機構雖然不能直接或參與舉辦培訓學校和培訓班，但是作為管理主體，有責任提高和加強本區域農機化教育培訓水平，有必要按照有關管理規定和辦法，統籌協調，推進農機化教育綜合水平的提升。一要促進完善有關工作機構，幫助建立健全各項規章制度，切實加強拖拉機駕駛培訓機構的管理；二要理順關系，科學合理制定培訓目標任務，采取政策扶持、合理引導、引進競爭激勵機制等綜合措施，加強目標管理，加大考核力度，加強監督檢查和駕校間經驗交流，加快提高農機培訓機構教學管理水平；三要創造條件改善辦學環境，加快提高培訓教學從業人員的理論素質和教學水平，確保農機教育培訓質量。

3 結語

在農機化事業突飛猛進發展的今天，需要與時俱進，不斷提高思想認識、完善體制機制、加強師資隊伍建設、改善教學軟硬件設施，提升農機化教育培訓綜合能力，使之不斷適應現代農機化發展，為農機化快速健康發展提供強大的人才和技術支撐。

參考文獻

[1]郭良鋒.試析當前農機培訓存在的問題與發展[J].農機使用與維修，2014，11：130.

[2]姚永宏.淺談農機培訓存在的問題及解決對策[J].新疆農墾科技，2016，06：41-42.

（責編：吳祚云）