高校干部人事檔案存在的問題及解決辦法

文/湖南城市學院　李煜

高校干部人事檔案存在的問題及解決辦法

文/湖南城市學院李煜

跟過去相比，干部人事檔案的內容發生了很多變化，學術水準和專業技術水平的比重增大，其他方面，比如德，勤等的鑒定愈來愈抽象，空話及政治術語愈來愈多，很難從本質上體現實際情況，干部人事檔案特別難發揮應有的作用。本文根據高校干部人事檔案存在的普遍問題及重要性來探討解決辦法。

高校人事檔案；普遍問題；解決辦法

高校干部人事檔案是反映干部情況的基本憑證，是干部工作、人才工作的重要信息，是高等學校管理人才、發現人才、選用人才的重要依據，在人力資源開發、人才預測及決策等方面扮演非常重要的角色。根據《干部檔案工作條例》規定：干部檔案記錄了干部的個人經歷，具體反映干部的思想品德、業務能力和工作情況，可以作為一個全面了解及正確選拔干部的重要依據。干部檔案的正本包含以下內容：履歷表、鑒定材料、自傳、政治歷史問題等審查材料、入黨及入團材料、任免、獎懲、退休等材料，可以全面展現一個干部的經歷及現實情況。

中央組織部自2014年以來開展各級組織的干部檔案審查工作。此項工作的開展一方面是針對近年來一些影響較為嚴重的檔案貪腐事件，希望從源頭上審核干部各方面能力和經歷的真實性，避免類似事件的發生，另一方面是為了改進和完善干部的選拔和任用機制。高校也開展了此項工作，并發現了一些問題。

一、高校干部人事檔案存在的普遍問題

（一）缺乏檔案意識。隨著時間的推移，干部個人情況是不斷變化的，干部人事檔案中的各種材料，比如學習經歷，科研成果，職務變化，職稱變動等，需要及時補充。但很多教職工對本人人事檔案的重視度不夠。由于一些檔案材料是個人材料，比較隱私，許多教職工認為跟人事檔案沒有關系，極大阻礙了檔案材料的收集工作，使得人事檔案材料不完整。

（二）檔案管理人員素質有待提高。人事檔案管理工作看似簡單，實際上是一項涉及很多方面且政策性、專業性極強的工作。干部人事檔案管理人員不僅要懂得各項檔案管理的知識及方法，還需要了解政策并靈活運用電腦，進行無紙化操作。但是大部分高校從事人事檔案管理工作的老師缺乏檔案管理知，也很少接受相關培訓，不懂現代化的檔案管理技術，影響了人事檔案管理的質量。

（三）高校對檔案管理工作重視不夠。隨著高等教育事業的發展，學生數量增多，教職工數量也隨之增加，干部人事檔案數量相應增多，但檔案管理人員并沒有按比例增加。高校干部人事檔案管理得不到應有的重視，很多時候被認為不太重要，檔案管理人員通常是兼職，不但專業素質達不到要求，而且沒有足夠的時間和精力來管理人事檔案。

二、高校干部人事檔案的重要性

干部人事檔案在高校起著非常重要的作用。首先，干部人事檔案中“三齡一歷”，即年齡、工齡、黨齡和學歷學位，是一個尤為重要的內容。國家召開了多次干部檔案工作會議，將“三齡一歷”作為干部檔案的重點驗收項目。中共中央組織部依據《干部人事檔案審查工作檢查驗收辦法》，大力審查干部檔案，“三齡一歷”的重要性極大提高。

其次，人事檔案中的很多材料，比如“報到證”“工資異動表”“干部任免審批表”等，都是根據真實情況或人事檔案的記載形成的，可以體現檔案本人各個階段的經歷及表現。

再次，人事檔案材料的形成，是組織認可的，是證明并解決本人相關問題的有效證據，職稱評定、職務晉升、工資變動等都要考察相關人事檔案。

最后，高校組織人事部門對干部的任免絕不是憑主觀想象，必須進行全面考察，干部人事檔案是組織人事部門進行全面考察的重要工具。

三、解決措施

（一）提高檔案工作者的業務水平。眾所周知，干部人事檔案管理工作既繁雜又辛苦，需要檔案管理人員默默無聞的付出，相關領導部門應給予他們關心，為他們創造學習機會，幫助他們提高業務水平及素質，落實好相關方面的獎勵辦法，讓他們的工作積極性得到提高。只有這樣，高校人事檔案管理人員才能更有效地管理人事檔案，更全面的宣傳人事檔案的重要性，更專業的回答教職工關于人事檔案方面的問題。

（二）提高干部的檔案意識，配合檔案整理工作。高校干部人事檔案跟教職工的利益密切聯系。干部人事檔案內容涉及廣，一些檔案材料決定教職工工資異動、職稱評定、職務晉升等。對人事檔案加大宣傳，能讓教職工認識到人事檔案的重要，并及時遞交重要的檔案材料。盡管人事檔案包含一些機密及不適合公開的內容，保密性很強，但是人事檔案的部分內容可以根據需要向本人公開，增加教職工對人事檔案的了解。

（三）加大人力和物力的投入，促進檔案信息無紙化建設。在新形勢下，加強檔案制度的建設，使檔案管理模式適應新形勢的發展。隨著辦公自動化的普及，人事檔案除了紙質檔案，需增加電子版本，以便于有效利用。高校應加快對檔案管理人員的培訓步伐，使他們的專業技術水平滿足部分檔案信息無紙化的要求。

四、結語

我國高校的干部人事檔案管理工作還有許多不足，教職工對自身人事檔案的重要性認識不夠，以至于干部人事檔案沒有發揮其應有的作用。高校教職工要有正確的檔案意識，并了解相關政策，高校領導應給予人事檔案足夠的重視，發揮人事檔案應有的作用。

［1］田忠智.淺談高校人事檔案工作中的問題與對策［J］.蘭臺世界，2009（6）:45-46.

［2］尹艷華.新時期以專項審核為契機完善干部人事檔案功能［J］.現代經濟信息，2016（7）:122-124.

［3］楊碧倩.高校人事檔案管理工作中的若干問題及改進措施［J］.揚州教育學院學報，2009（3）:89-91.