中學固定資產(chǎn)管理探究

蘇佩智

摘 要：在中學內(nèi)部管理中，固定資產(chǎn)管理是十分重要的內(nèi)容。中學固定資產(chǎn)涉及教學場地、各種教學設(shè)備，只有做好學校固定資產(chǎn)管理工作，才能確保學校教育活動順利開展。然而，當前中學固定資產(chǎn)管理中還存在一些問題，因此，在實踐中，中學必須靈活應用各種手段來增強固定資產(chǎn)管理效果，確保學校穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中學;固定資產(chǎn);管理

在學校資產(chǎn)管理活動中，固定資產(chǎn)管理是很關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，也是學校辦學的基礎(chǔ)保障。長期以來，中學發(fā)展中存在重視教育管理、忽視固定資產(chǎn)管理的情況，在很大程度上造成了資源浪費，不利于中學良好發(fā)展。對此，在今后的管理活動中，中學必須提高對固定資產(chǎn)管理的重視程度，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理活動。

一、中學固定資產(chǎn)管理的重要性

中學固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，也是中學辦學事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在實際中，中學固定資產(chǎn)不僅是影響中學辦學規(guī)模的重要因素，也是決定中學教育發(fā)展水平的物質(zhì)基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)是中學內(nèi)部管理活動的重要內(nèi)容，也是確保中學資產(chǎn)完整、全面的關(guān)鍵。做好固定資產(chǎn)管理工作，體現(xiàn)出了中學財務(wù)管理活動的現(xiàn)代化、全面化發(fā)展，也是完整反映中學資產(chǎn)總量、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的依據(jù)，是真實體現(xiàn)中學資產(chǎn)變現(xiàn)能力、持續(xù)提供教學及科研活動能力的重要保障。根據(jù)中學的特殊情況，可以簡單地將其固定資產(chǎn)分成建筑物、實驗設(shè)備、專業(yè)教學設(shè)備、多媒體通用教學設(shè)備、圖書檔案、用具、動植物等。中學固定資產(chǎn)的來源比較多，但是無論其來源于哪里，都需要納入固定資產(chǎn)管理范疇。做好中學固定資產(chǎn)管理，可以幫助學校領(lǐng)導、相關(guān)部門更好地了解學校資產(chǎn)的真實價值，幫助學校更加精準地對教育成本進行核算，在很大程度上促進了中學固定資產(chǎn)使用效益的提升。同時，做好固定資產(chǎn)管理活動還可以更加客觀地將學校資產(chǎn)占用形式、結(jié)構(gòu)反映出來，從而幫助相關(guān)部門更好地明確固定資產(chǎn)管理要點。

二、中學固定資產(chǎn)管理存在的問題

當前，中學在固定資產(chǎn)管理上還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面。

（一）固定資產(chǎn)管理意識較差

就目前而言，中學大多以提高教學質(zhì)量為關(guān)鍵目標，學校管理層會將更多的注意力放在教育管理上，而對于其他方面尤其是固定資產(chǎn)方面的管理不夠重視，這就在很大程度上影響了固定資產(chǎn)管理效果的提升。學校領(lǐng)導層存在重視固定資產(chǎn)購置、不注重日常管理的問題，造成了現(xiàn)有的固定資產(chǎn)缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的管理，影響了固定資產(chǎn)的使用。

（二）管理隊伍不穩(wěn)定

隨著大班額的消除，中學普遍存在人員不足的問題，年輕教師的教學任務(wù)比較重，使得學校的固定資產(chǎn)大多是由年齡較大的老教師、其他人員進行管理。學校由于對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠，忽視了固定資產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)，固定資產(chǎn)管理人員的流動性較強，難以持續(xù)、穩(wěn)定、高效地進行固定資產(chǎn)管理。同時現(xiàn)有的管理人員缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理知識，無法開展規(guī)范、科學的管理活動，這也會造成固定資產(chǎn)管理混亂的問題。

（三）固定資產(chǎn)管理制度不完善

在實際中，中學雖然設(shè)定了相應的固定資產(chǎn)管理制度，但管理制度的實施存在流于形式的問題，如在固定資產(chǎn)驗收環(huán)節(jié)，相關(guān)人員沒有按照制度、流程進行;有的中學對固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)的重視程度不夠，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)損壞的問題;還有的學校缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管制度，對固定資產(chǎn)監(jiān)管不到位，從而造成了固定資產(chǎn)的破壞與丟失。

三、提高中學固定資產(chǎn)管理效果的策略

（一）提高對固定資產(chǎn)管理的重視程度

在中學固定資產(chǎn)管理活動中，管理層的重視程度會給其管理效果帶來直接影響。因此在實踐中，領(lǐng)導層必須全面改善自身對固定資產(chǎn)管理的態(tài)度，意識到固定資產(chǎn)管理帶來的效益，引導全體教職工關(guān)注學校固定資產(chǎn)管理情況，打造良好的固定資產(chǎn)管理氛圍。首先，學校管理層應從戰(zhàn)略角度看待固定資產(chǎn)管理與學校教育教學活動之間的關(guān)系，認識到固定資產(chǎn)在保證教育質(zhì)量上的作用，樹立全新的管理思想，將固定資產(chǎn)管理納入到學校戰(zhàn)略管理中，以此更好地發(fā)揮出固定資產(chǎn)管理的作用。其次，學校領(lǐng)導層需要在全校范圍內(nèi)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理環(huán)境，在固定資產(chǎn)管理中做到勤儉辦學，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，并鼓勵固定資產(chǎn)保管人員、使用人員積極進行維護管理，提升固定資產(chǎn)管理效果。

（二）強化固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)

就目前而言，中學固定資產(chǎn)管理活動中還存在隊伍不穩(wěn)定、管理專業(yè)化水平不高的情況。對此，中學需要從實際出發(fā)，采取科學的手段改變這種現(xiàn)象。首先，學校可以在財務(wù)部門設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理人員。固定資產(chǎn)管理活動雖然屬于財務(wù)管理的一部分，但不同于常規(guī)財務(wù)管理的是，固定資產(chǎn)管理的對象是可以看到的，不同的固定資產(chǎn)在管理要求上有很大差別，如鋼琴管理和多媒體設(shè)備管理的差距很明顯，也就是說，固定資產(chǎn)管理必須由專業(yè)的人員進行。對此，學校可以嘗試實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的獨立化，安排專人負責固定資產(chǎn)管理活動。其次，學校需要提高固定資產(chǎn)管理人員的薪資待遇，充分尊重其工作，讓管理人員感受到自身得到了學校的尊重，從而保持隊伍的穩(wěn)定性。最后，學校還要對不同類型的固定資產(chǎn)管理人員進行定期培訓，提高管理人員的理論專業(yè)知識水平、實踐專業(yè)操作技巧，強化固定資產(chǎn)管理人員的綜合能力、法律意識、計算機操作能力、財務(wù)管理能力，從而更加高質(zhì)量地開展固定資產(chǎn)管理活動。對固定資產(chǎn)管理人員而言，其也需要樹立終身學習觀念，要結(jié)合新形勢積極學習，不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu)，充實自身知識體系，運用學到的新知識、新方法開展工作。

（三）健全固定資產(chǎn)管理制度

在中學固定資產(chǎn)管理活動中，相關(guān)管理制度是確保固定資產(chǎn)管理活動高效開展的關(guān)鍵要素，管理制度的全面性、科學性將會給固定資產(chǎn)管理效果帶來直接影響，因此在實際中，中學應進一步優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度。首先，中學要確保固定資產(chǎn)管理制度的全面性，凡是涉及固定資產(chǎn)的活動，都應納入固定資產(chǎn)管理范疇，如多媒體等教學設(shè)備在長期使用中會出現(xiàn)貶值的問題，對此學校要制定科學的固定資產(chǎn)折舊計算方案，做到固定資產(chǎn)賬實符合。其次，中學要增強固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行的嚴格性。事實上，制度執(zhí)行不嚴格帶來的危害比制度不全面更大，所以中學應強化對管理制度落實情況的監(jiān)督考核，可以通過相應的考核體系、獎罰制度，落實追責制度，從而保證固定資產(chǎn)管理制度良好實施。在實踐中，中學要按照相關(guān)規(guī)定，健全固定資產(chǎn)管理崗位的職責，建立完善的中學固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，明確固定資產(chǎn)采購、驗收、入庫、登記、使用、維修、處置等各個環(huán)節(jié)的要求，保證賬實相符。學校安裝好固定資產(chǎn)以后，還應定期對固定資產(chǎn)運行情況進行檢測、維護、保養(yǎng)，每個季度都要進行盤點、清查，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保固定資產(chǎn)的安全。

（四）創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方法

在中學固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，采取什么樣的管理方法是必須考慮的一個問題，不同的管理方法會獲得不同的效果。因此，中學應結(jié)合自身發(fā)展需求，改革創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方法，借助先進的管理方式來優(yōu)化固定資產(chǎn)管理活動，盡可能避免固定資產(chǎn)貶值。在今后的固定資產(chǎn)管理活動中，中學應綜合考慮學校發(fā)展需求、固定資產(chǎn)管理要求，利用現(xiàn)代化、系統(tǒng)化管理手段，尤其是智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理方式，因為其具有人為管理失誤率低、管理質(zhì)量高、信息傳遞速度快等諸多優(yōu)勢，能在很大程度上提高固定資產(chǎn)管理水平，所以中學要進一步加大固定資產(chǎn)管理信息化力度。具體來說，中學可以利用信息化手段進行固定資產(chǎn)選購，并且在固定資產(chǎn)進入學校之前，將其相關(guān)信息記錄到學校的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中，每次進行固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)以后，也需要在信息庫中添加記錄，這樣管理人員就可以更加全面地了解每一個固定資產(chǎn)的管理情況，從而確保固定資產(chǎn)管理的完整性，提升固定資產(chǎn)管理水平。

（五）加強固定資產(chǎn)管理風險評估

在實際中，為全面提高固定資產(chǎn)管理效果，學校還應做好固定資產(chǎn)風險評估活動。中學應利用過去的管理經(jīng)驗，注重風險信息的收集，并強化自身的風險信息甄別能力，定期對固定資產(chǎn)管理中存在的風險進行剖析處理。同時，中學還可以邀請校外的專業(yè)機構(gòu)對中學固定資產(chǎn)采購、使用等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風險進行分析，幫助中學找出固定資產(chǎn)管理中的問題，并制定相應的風險表，提出針對性的解決策略，切實將固定資產(chǎn)管理落實到具體部門中，側(cè)重性地開展固定資產(chǎn)內(nèi)控工作。此外，中學還應優(yōu)化內(nèi)控體系的執(zhí)行及評價標準，按照優(yōu)化后的業(yè)務(wù)流程開展固定資產(chǎn)管控活動，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的閉環(huán)管理。

四、結(jié)語

固定資產(chǎn)管理對于中學正常運行及教育教學都會產(chǎn)生很大的影響，因此在實際中，中學要全面提高對固定資產(chǎn)管理的重視程度，充分調(diào)動相關(guān)管理人員的積極性，提高固定資產(chǎn)使用效率，最大限度發(fā)揮出固定資產(chǎn)的作用，為中學發(fā)展提供充足的物質(zhì)保障。

參考文獻

[1]蔡艷麗.學校固定資產(chǎn)管理風險的影響因素及防控措施探討[J].山西財稅，2018（8）：62-63.

[2]宣峰.新形勢下加強學校固定資產(chǎn)管理的研究[J].河北農(nóng)機，2018（11）：116.

[3]查威.學校固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策分析[J].市場周刊（理論版），2019（27）：11.

[4]陳丹華.學校固定資產(chǎn)管理面臨的瓶頸與應對路徑解析[J].河北農(nóng)機，2019（2）：113.

[5]岳景芬.淺談學校固定資產(chǎn)管理中存在的問題[J].納稅，2019（1）：276.

[6]余玉清.學校固定資產(chǎn)管理風險的影響因素及防控措施探討[J].時代經(jīng)貿(mào)，2019（23）：89-90.

[7]王曉蘭.淺析政府會計制度改革對中小學校固定資產(chǎn)管理的影響[J].納稅，2019（15）：113.

[8]鄧佳璨.關(guān)于加強開發(fā)區(qū)內(nèi)中小學校固定資產(chǎn)管理的思考[J].中國市場，2019（35）：119.