新形勢下涉農(nóng)電子商務(wù)發(fā)展的思考

熊國紅

新形勢下涉農(nóng)電子商務(wù)發(fā)展的思考

熊國紅

［提要］電子商務(wù)扎根于農(nóng)村，服務(wù)于“三農(nóng)”，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，改變農(nóng)村落后面貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文通過對新形勢下，農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)存在的問題進(jìn)行分析，提出了對策措施。

電子商務(wù)；農(nóng)村；發(fā)展措施

黨的十八大報(bào)告提出，要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。去年12月中旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，也將“大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約發(fā)展的深層次問題，依靠改革創(chuàng)新加快新動(dòng)能成長和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升”作為2016年經(jīng)濟(jì)工作的總體方針和重點(diǎn)任務(wù)。今年一月份發(fā)布的中央一號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》也提出“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。電子商務(wù)是不同于傳統(tǒng)商業(yè)運(yùn)營的新型商業(yè)運(yùn)營模式和復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)、服務(wù)出口作用大。新形勢下，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，既是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大有效需求的現(xiàn)實(shí)選擇。

一、電子商務(wù)在農(nóng)村面臨的現(xiàn)狀

電子商務(wù)是通過采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以計(jì)算機(jī)裝置和數(shù)字化通信網(wǎng)絡(luò)替代傳統(tǒng)交易過程中紙質(zhì)信息載體的存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、傳遞、發(fā)布等環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)服務(wù)和商務(wù)交易以及管理交易的一種新型的貿(mào)易方式。與傳統(tǒng)商務(wù)相比，電子商務(wù)的高效率、低成本、操作簡便、受眾面廣等巨大優(yōu)勢被越來越多的商家、企業(yè)和個(gè)人所青睞，電子商務(wù)極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域的闊步向前，正在逐步成為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的一股重要力量。但是，鑒于人員素質(zhì)、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)形式等多種原因，涉及“三農(nóng)”問題的電子商務(wù)發(fā)展困難仍然較大。

（一）農(nóng)民的意識(shí)缺乏。一是知識(shí)跟不上。電子商務(wù)的發(fā)展離不開計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及，而農(nóng)村的教育相對落后，思想比較保守，對新知識(shí)、新技能、新事物的認(rèn)知和接受較城市有一個(gè)滯后的過程。資料顯示，截至2015年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到6.68億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到48.8%，而農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量只達(dá)到1.88億人，僅占中國網(wǎng)民人數(shù)的28.1%。而且，真正成為網(wǎng)民的農(nóng)民主要集中于30歲以下的年輕人群，在30歲以上農(nóng)村人群中，總體電腦操作能力差，因此，農(nóng)村人員對電子商務(wù)所依賴的電腦及網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用意識(shí)還比較欠缺。二是觀念跟不上。當(dāng)前，農(nóng)民對信息技術(shù)和電子商務(wù)的相關(guān)知識(shí)了解較少，絕大多數(shù)農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)只是停留于傳統(tǒng)的消費(fèi)模式及商貿(mào)方式，還沒有形成利用各種電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行活動(dòng)的意識(shí)和習(xí)慣。三是引導(dǎo)跟不上。目前農(nóng)村還沒有健全的吸引和使用電子商務(wù)人才的機(jī)制，服務(wù)于農(nóng)村的電子商務(wù)人才也少，并且他們發(fā)揮的服務(wù)作用比較小，導(dǎo)致了電子商務(wù)在農(nóng)村的宣傳、引導(dǎo)和應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，影響了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村的物質(zhì)條件缺失。較城市而言，農(nóng)村在信息化建設(shè)方面的基礎(chǔ)建設(shè)相當(dāng)薄弱。一是農(nóng)村現(xiàn)有廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)”設(shè)備落后，效率不高。二是物流、交通問題導(dǎo)致很多現(xiàn)實(shí)的電子商務(wù)交易活動(dòng)無法完成。據(jù)調(diào)查顯示，超過85%的農(nóng)民網(wǎng)商反映網(wǎng)購不方便的原因在物流配送，23.5%的農(nóng)民網(wǎng)商認(rèn)為從事電子商務(wù)最大的挑戰(zhàn)是交通。三是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺少，服務(wù)方式和手段落后，資金來源渠道狹窄等在客觀上也阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。四是多數(shù)政府或企業(yè)建立的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的內(nèi)容缺乏專業(yè)性和實(shí)用性，基本是農(nóng)業(yè)科學(xué)信息、政策信息等介紹性內(nèi)容，服務(wù)效率低，發(fā)揮作用小。以上的各種因素，都是制約電子商務(wù)在農(nóng)村大發(fā)展的重要壁壘。

（三）農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)缺陷。農(nóng)產(chǎn)品難以形成生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、流通現(xiàn)代化、銷售規(guī)模化，也制約了農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展。一是我國幅員遼闊，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，但生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)者分散，產(chǎn)品附加值、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，不耐長久保存，經(jīng)營周期相對較短。二是農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多，從田間地頭到住房餐桌要經(jīng)歷分揀、加工、包裝、批發(fā)、零售等一系列中間環(huán)節(jié)，供需鏈條長，交易信息通道難以保持順暢，易造成產(chǎn)銷失衡。三是農(nóng)產(chǎn)品基本是各自為政，規(guī)模性不高，單個(gè)農(nóng)戶、小規(guī)模農(nóng)業(yè)組織搜集、捕捉、分析市場信息的能力不足，品牌信譽(yù)度差，造成農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)銷售失去競爭力。

二、新形勢下發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對策建議

近年來，我國以北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市為代表的電子商務(wù)發(fā)展較為迅速，并逐漸向中小城市輻射與蔓延。然而，當(dāng)電子商務(wù)正如火如荼地深入于各中小城市之際，越來越多人的生活已經(jīng)開始離不開電子商務(wù)之時(shí)，對于廣袤的農(nóng)村地域，信息化發(fā)展還處于比較薄弱的環(huán)節(jié)，電子商務(wù)的發(fā)展也處于緩慢的推進(jìn)之中。利用電子商務(wù)可以打開農(nóng)產(chǎn)品滯銷局面，減少交易環(huán)節(jié)，降低銷售成本，提高經(jīng)營效率。面對中國9億農(nóng)民，加快推進(jìn)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，解決“三農(nóng)”問題一直是各級政府和相關(guān)部門的重要工作。

（一）采取不同引導(dǎo)措施。一是各級各相關(guān)部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)職能，加大信息化知識(shí)的普及力度，加強(qiáng)信息化技能的宣傳教育，改變農(nóng)村人員的傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新思維。二是充分利用榜樣帶動(dòng)力量，對商務(wù)意識(shí)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?chuàng)新積極性高的農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)培育，讓他們品嘗到電子商務(wù)帶來的好處和成功，形成電子商務(wù)發(fā)展的支撐和示范作用，并通過他們宣傳帶動(dòng)更多的農(nóng)戶，提升農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)知度和使用度，使得 “要農(nóng)戶電子商務(wù)化”向“農(nóng)戶要電子商務(wù)化”轉(zhuǎn)變。三是鼓勵(lì)青年人積極參與農(nóng)村信息化建設(shè)，并成為農(nóng)村電子商務(wù)的主力軍、指戰(zhàn)員、播種機(jī)。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前90%以上的農(nóng)村網(wǎng)商為35周歲以下的年青人。因此，要充分利用好農(nóng)村年青人接受新鮮事物能力強(qiáng)、信息化技能基礎(chǔ)好的優(yōu)勢和特點(diǎn)，發(fā)揮他們在農(nóng)村信息化領(lǐng)域的“傳、幫、帶”作用。

（二）搭建多方支持平臺(tái)。一是搭建信息平臺(tái)。打造互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、廣播電視等多元化“三農(nóng)”信息服務(wù)通道，形成網(wǎng)絡(luò)、短信、語音、視頻四位一體的信息傳播渠道。建設(shè)具備專業(yè)性、指導(dǎo)性、實(shí)用性以及符合當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)網(wǎng)站，提供直觀反映的的農(nóng)產(chǎn)品最新商情和行業(yè)信息，公布有分析、協(xié)助決策層和農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息，切實(shí)為農(nóng)民提供全面、周到、貼近實(shí)際需要的服務(wù)。二是搭建資金平臺(tái)。要推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，還要開發(fā)和研制符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的運(yùn)營模式，這不僅是硬件改善需要資金，在軟件開發(fā)、平臺(tái)維護(hù)等技術(shù)方面工作也需投入資金啟動(dòng)，而且還需有其他諸如提供服務(wù)以及設(shè)備的配套資金的支持。因此，要完善政策引導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)建銀企對接平臺(tái)，拓寬農(nóng)村企業(yè)融資渠道，幫助解決發(fā)展資金需求困難。三是搭建物流平臺(tái)。物流體系的不健全，將直接影響到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)程和前景。對以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的剛起步的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司，可以先與其他物流公司合作進(jìn)行物流配送，對具備一定規(guī)模的公司，則可考慮組建自己的物流系統(tǒng)，以形成完善的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系來保障農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展壯大。

（三）完善各種服務(wù)體系。雖然我國農(nóng)村耕地資源有限，但各地物產(chǎn)資源不一，即使是許多閉塞的山村也有很好的特產(chǎn)。通過現(xiàn)代電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的巧妙結(jié)合，可以改善農(nóng)產(chǎn)品的營銷情況。一是各級政府要支持和鼓勵(lì)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校與農(nóng)戶的通力合作，利用各自優(yōu)勢，研究制定“三農(nóng)”電子商務(wù)解決方案、開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，共同推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。二是整合資源，建立與完善面向農(nóng)村的信息資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格信息、市場營銷、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、有關(guān)政策法規(guī)等數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化存儲(chǔ)和信息資源共享，讓農(nóng)產(chǎn)品銷售駛?cè)肟燔嚨篮透咚俾贰Ｈ羌皶r(shí)搜集、整理、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，對特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行網(wǎng)上推介，對農(nóng)林牧副漁大宗產(chǎn)品開展網(wǎng)絡(luò)營銷，樹立農(nóng)民的市場意識(shí)和品牌意識(shí)，使一般的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變成綠色經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、結(jié)束語

憑借電子商務(wù)，農(nóng)民們可以直接跟市場互動(dòng)，面對廣大消費(fèi)者，根據(jù)市場需求給自己的農(nóng)作物定價(jià)，賺取更多收益。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，不僅讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更加科學(xué)化，而且也給農(nóng)民創(chuàng)造了更好的生活，推動(dòng)了社會(huì)的和諧進(jìn)步，也對整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡產(chǎn)生了積極作用！

［1］國務(wù)院信息化工作辦公室.2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略［R］.2006.

［2］工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司.中國信息化發(fā)展報(bào)告［M］.北京：電子工業(yè)出版社，2010.

［3］商務(wù)部.2008-2009中國電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2010.

［4］李道亮.中國農(nóng)村信息化發(fā)展報(bào)告2009［M］.北京：電子工業(yè)出版社，2009.

［5］龔炳錚.我國電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)政策與對策［J］.網(wǎng)絡(luò)世界，2000，(46).

［6］龔炳錚.探索有中國特色的電子商務(wù)發(fā)展道路［J］.中國信息界，2011，(2).

［責(zé)任編輯：于龍廣］

熊國紅(1968—)，女，東華理工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理。（江西南昌330013）