本報駐越南特約記者 白勉 本報特約記者 柳玉鵬 本報記者 邢曉婧
22日,一場發生在日本福島縣外海的里氏7.4級地震再次讓日本提心吊膽。2011年3月,巨大的地震和海嘯導致福島核電站發生了自切爾諾貝利核事故以來全球最嚴重的核危機。盡管據日本媒體報道,此次地震并未對福島核電站造成損害,但卻在千里之外的越南“震”出了事。越南政府22日宣布,停止日本和俄羅斯兩國承包的寧順核電站建設,這讓《日本經濟新聞》感嘆,“安倍的基建出口計劃開始遭遇逆風”。
越南國會壓倒性決定停工
據越南通訊社報道,越南政府22日下午召開政府發布會,政府辦公廳主任梅進勇表示,國會不久前已經決定停止寧順核電站項目。梅進勇稱,越南國會于10日下午召集越南工貿部和越南科技環境委員會舉行了關于終止實施寧順核電站項目的專門會議,并以92%的贊成比例最終決定全面停止寧順核電站工程。
2009年11月,越南國會決定在越南南部寧順省投資200萬億越南盾(約合610億人民幣)修建核電站。整個工程包括寧順核電站一號和寧順核電站二號,每個電站修建兩座改進型的最新一代輕水反應堆,每座電站設計發電功率均為2000兆瓦。
該項目已于2014年12月開工,按照原計劃,一號核電站由俄羅斯承建,于2028年投入使用,二號核電站由日俄聯合承建,于2029年投入使用。根據當時越南政府的戰略規劃,越南將大力發展核電,并將在2030年前建成并投入運行13座總裝機容量達15000兆瓦的核電站機組,將占越南全國總發電量的10%。
經濟考量大于安全憂慮
“寧順核電站使用的是目前最先進、最安全的技術”,對于停止核電站項目的原因,梅進勇強調,該決定主要是出于國內經濟形勢方面的考慮,而非擔心核電技術的安全性。
《日本經濟新聞》分析稱,該核電站建設費用超過越南國內生產總值(GDP)的10%,成本實在高昂。加之越南財政狀況惡化和人才短缺,使得該項目最終流產。
俄羅斯《生意人報》也認為,與傳統發電方式相比,核電對越南而言過于昂貴,而不建造核電站也不會影響越南能源安全。梅進勇稱,越南政府將會投資建設燃煤電站和天然氣電站以替代取消的核電站工程,也會考慮從鄰國老撾進口電力,而且越南也擁有豐富的風能、太陽能等新能源資源。
盡管各方都認為成本是越南政府的最大考量,但俄衛星新聞網援引莫斯科國際關系學院專家古謝夫的分析稱,越南放棄核能源的主要原因是擔心核電站可能發生事故。古謝夫認為,某些國家存在反對核電站的聲音,主張重視環境安全,這一趨勢目前看來在越南占據上風。
日本核電出口多處受挫
如果寧順核電站順利完工,將成為東南亞地區首個核電站。因此,日本政府將其作為向亞洲國家輸出核能的典范,諸如三菱重工、日立制造所等制造商和電力公司均接受相關任務。正因如此,越南計劃受挫使日本電力巨頭和核電廠商失望情緒擴大。
對于把基建輸出當作成長戰略的安倍政權來說,越南撤核帶來的打擊不小,而日本向其他新興國家的核電輸出也并非一帆風順。
日本共同社稱,東芝在美國的核電子公司計劃在印度建造6座核電機組,但印度的《核能損害賠償法》規定在發生重大事故時,不僅運營商,核電制造商也要負責任,這對外企而言無疑形成重壓。
在土耳其,三菱重工和法國核能巨頭阿海琺集團的合資公司預計將獲4座核電機組訂單,但該項目正面臨政局不穩等風險。三菱重工表示,“(2014年簽訂核電協議的目標是)以2023年實現發電為目標而努力的,現狀卻是仍然處于調查階段”。
共同社總結稱,取代難以新增核電的日本國內市場、通過出口來維持核電產業的戰略前景正變得更加不透明。▲
環球時報2016-11-24