周俊生
常熟市部分服裝作坊雇用童工的現象被曝光后,就如何看待童工的問題,輿論場出現了分化。一篇流傳很廣的自媒體文認為,對于貧困地區的孩子來說,有老板雇用他們做工,其實是給他們提供了另外一條出路。而另一篇同樣流傳很廣的公號文章則反駁說,因為“有肉吃”就覺得童工現象并不是最壞,是典型的茍且。
必須加以明確地是,企業主雇用童工,不僅違反道德,更觸犯了法律,媒體揭露、政府監管都是職責所在。但需要我們思考的是,童工現象既然為國法所不容,為什么卻呈現出“野火燒不盡”的態勢。企業主雇用童工是為了降低用工成本,從他們身上壓榨到更多利益,而童工則為了得到金錢,看似對立的雙方達成了某種統一,使得治理童工現象難以收到實效,甚至受到非議。
其實,童工現象背后暴露的是發達地區與貧困地區之間存在的巨大鴻溝,在發達地區政府對涉事企業主進行處罰,將童工送回原籍后,這條鴻溝并沒有填平。由于家庭貧困和當地辦學條件的限制,將這些孩子送回原籍上學,可能失之簡單,使孩子們陷入新的困境,很容易回流重做童工。要消滅童工這種丑惡現象,除了政府加強對企業的監管以外,更重要的是針對童工的特點,因地制宜、因人施策地進行幫扶。像常熟這樣以服裝制作、加工為特色的城市,對低端勞動力一直有巨大需求,這是童工大量流入的原因所在。政府在解救童工以后,可以在自愿的基礎上,將他們送到本地的技術學校,給他們提供免費學文化、學技術的機會,在其適齡以后再進工廠打工,其中的一些佼佼者在接受良好培訓后,甚至可以在發達地區創立自己的小企業,為當地經濟增長助力。即使他們學成以后回到原籍,也是發達地區對貧困地區的一種支援。
實際上,常熟市政府在此次對童工事件的處理中,已經產生了這樣的思路,但它不應該僅僅是政府化解輿論壓力的一種臨時措施,而應該制度化,將其完善后作為未來治理童工現象的一項常規措施。
由于國情的制約,發達地區和貧困地區社會經濟發展的不平衡,在短期內很難得到解決。最近幾年,我國對貧困地區的扶持力度正在加大,像常熟這樣的發達地區,在國家扶貧工程中更應該主動負起責任,讓孩子們能夠有機會享受到發達地區的社會經濟發展成果。在完善的制度安排下,童工現象就可以在很大程度上得到治理,而貧困地區的孩子也就看到了希望。▲
(作者是財經評論員)
環球時報2016-11-24