黑龍江省滑雪場安全運營的思考

高　一，鄧立平

（1.哈爾濱體育學院 休閑與社會體育系，黑龍江 哈爾濱　150008；2.集美大學 體育學院，福建 廈門　361021）

黑龍江省滑雪場安全運營的思考

高一1，鄧立平2

（1.哈爾濱體育學院 休閑與社會體育系，黑龍江 哈爾濱150008；2.集美大學 體育學院，福建 廈門361021）

冬季滑雪項目已經成為我國冬季大眾娛樂健身的重要組成部分。隨著參與冬季滑雪人群的逐年遞增，其中意外受傷的人數也在逐漸增加，長此以往將會影響我國大眾滑雪產業的發展。通過分析大眾滑雪運動損傷的主要原因，指出主要由于缺乏防護、意外沖撞和技術缺陷等原因，并且在滑雪場運行過程中存在安全規劃工作不完善和滑雪場安全防護設施不健全等缺陷。滑雪場的運營管理過程中，安全規劃是必不可少的工作環節，也是滑雪場安全運營的關鍵所在，建議落實滑雪場安全規劃工作，減少不安全因素。

滑雪場；安全運營；不安全因素

1　引言

隨著國民經濟的發展，人民生活水平的不斷提高，人們閑暇時間逐漸增多，越來越多的人參與到體育活動中來[1]。滑雪作為一項休閑運動已經成為冬季體育運動的新時尚[2]。根據日前發布的《中國滑雪產業白皮書》顯示，我國2015年滑雪總人次為1 250萬，較2014年的1 030萬人次增長21.36％。2015年我國568家滑雪場分布于全國25個省、市、自治區，其中黑龍江以120家居于全國之冠，黑龍江149萬人次，預計2022年國內滑雪人口滲透率將達到2％，將有2 600萬的滑雪人數。滑雪體育運動是黑龍江省冰雪體育產業發展的核心[3]。但是黑龍江省的滑雪產業基礎薄弱，發展速度過快，有很多問題需要解決。尤其是滑雪場的安全運營，存在著比較明顯的缺陷。

在滑雪安全問題的研究上，歐美國家主要集中在滑雪安全技術領域的探尋。Ekeland 等[4]對挪威滑雪安全管理進行了系統的研究，為挪威成立了滑雪安全委員會、滑雪學校和紅十字會等9個部門，分別對滑雪安全有關部門進行針對性的工作。Shealy等[5]提出利用數字探測技術來提高滑雪場固定器的安全值域和租賃標準，研究表明針對不同性別和年齡的滑雪愛好者對固定器的安全值進行微調，可以預防因固定器不能與滑雪板正常脫離而引發的傷害。

國內對于滑雪場安全運營的關注在近些年有所提高，例如：鞠明海[6]曾經對于北方高校滑雪課中的安全隱患進行了梳理和研究，從學校主管部門、教師和學生三個方面提出相應的安全措施。還有黃春艷，馮毅娟[7]指出滑雪是一種低溫環境下的激烈運動，應該做好運動前的熱身準備，強調采取有效方法，加強管理，循序漸進的進行教學，可以減少傷害事故的發生。但是大多數是和體育產業相關的探尋，比較缺少具體的案例和數據來深度的挖掘解決的有效途徑。

黑龍江省大眾滑雪旅游項目的發展處于國內領先地位[8]，因此對該省滑雪場的安全問題進行研究具有一定的意義。通過對黑龍江省內多家滑雪場的實地調查，運用文獻資料法、專家訪談法等總結滑雪愛好者運動損傷產生的主要原因，以及滑雪場運營過程中存在的各種不安全因素，提出具體的、有針對性的建議。

2　滑雪場安全運營過程中存在的問題

2.1滑雪愛好者運動損傷現象頻發

我國滑雪產業蓬勃發展，滑雪人數的增多使得滑雪場如雨后春筍般不斷涌現。這些滑雪場的專業化程度、軟硬件配置和運營手段參差不齊，這樣的滑雪場在運行時必然存在著安全隱患。此外，滑雪運動本身需要參與者具有良好的身體控制能力和應變能力，在此基礎上又要求參與者熟練掌握正確的滑雪技巧。而且還要在滑行時應對不同的地形、坡度和轉彎。所以，滑雪其實是 “門檻”比較高的一項休閑戶外體育活動，造成意外傷害的主要類型見表1 。

表1　滑雪意外傷害的主要類型Table 1　Main types of accidental injury in skiing

通過對黑龍江省內具有代表性的大型滑雪場進行調查，統計近兩年滑雪愛好者出受傷的類型，分析總結了導致滑雪者受傷的原因(表2)。

表2　黑龍江省滑雪場滑雪者受傷類型統計Table 2　Skiers' injury type statistics in Heilongjiang skiing resorts

從傷害的類型(表1)可以看出，目前我國的滑雪場還存在比較嚴重的安全問題和隱患。黑龍江作為我國滑雪產業發展的大省，處在全國滑雪場數量最多、滑雪人數第二的重要地位。在這些滑雪場所出現的安全隱患問題十分復雜。

表2顯示，最主要的受傷原因有：器材(16.5％)、沖撞(36.6％)、技能(20.1％)和防護缺陷(17.5％)，而很多安全問題和隱患是可以通過規范制度和合理經營加以解決的。

由于國內的滑雪市場大多是與旅游休閑相結合進行發展，商家的主導思想是如何吸引更多的客源，大多數滑雪場的建立是為了豐厚的經濟效應，娛樂性和趣味性就必然成為其主要的經營理念，這就導致滑雪場在建設之初就缺乏對安全意識和安全措施的計劃，導致現如今管理上不夠規范、存在安全隱患。關于滑雪場的安全運營，國家已經簽發了一些文件，從場地、人員、器材、附屬措施、運動安全等五個方面制定了強制執行的標準。但是滑雪市場還需要建立健全的行業準則來維護各個滑雪場的安全經營，保護滑雪愛好者的人身安全。

2.2缺乏對滑雪愛好者安全意識和基礎技能的培訓

滑雪具有驚險、刺激、速度快等特點，就是這些特點吸引了眾多的滑雪愛好者，而這些特點也賦予了滑雪過程中的不安全因素。陳偉光，田小健[9]對受傷的類型進行了探索，通過調查統計發現，高山滑雪中扭傷和挫傷的比重最大，其次是擦傷和骨折等。由此可見，滑雪過程中的受傷現象是屢見不鮮的。而滑雪愛好者和雪場經營方面似乎只對重大傷病有所預防，而對發生頻率極高但是嚴重程度較輕的挫傷、扭傷的現象往往不夠重視。滑雪愛好者自身的安全意識也不夠高。省內眾多滑雪場都配有滑雪教練，這些教練往往都是一對一的進行有償的服務。由于教練的數量有限以及教練費的昂貴，導致了在各個雪場的初級道上有很多不會滑雪的初學者，其身邊并沒有專業教練指導。由于對滑雪技術必要了解的缺失以及錯誤動作的使用，是造成滑雪者受傷的首要因素。

2.3多數滑雪場存在混道經營的現象

本來滑雪場各個雪道之間有著嚴格的等級劃，國外的滑雪場對于雪道的區分也有著嚴格地規定，一種是按照年齡區分(主要是為了區分兒童和成人，劃分專門的兒童區)，第二種是按照滑雪者自身水平劃分(初級道，中級道和高級道)，黑龍江省大多是滑雪場也是按照以上兩種基本方法進行分道管理的。雪道相關情況對整個滑雪過程至關重要，雪場工作人員和教練員應該了解滑雪道的高度、寬度、長度、坡度以及走向，并將這些知識傳授給學員[10]。但是在滑雪旺季，由于參加滑雪運動的人數急劇增加，很多雪場為了容納下如此多的滑雪愛好者，開始混道經營。不同雪道之間沒有明顯的隔離和看護人員，初級水平滑雪愛好者也可以去高級道 “一顯身手”。因此，在同一等級的雪道內，聚集了大批等級、技術和能力參差不齊的滑雪愛好者。人員的過分密集，滑行間距的縮小，也加大了滑雪者之間發生碰撞的幾率。

2.4滑雪用具質量不過關、維護不及時

由于滑雪用具價格比較高，因此大部分的滑雪愛好者都不會自己購買滑雪用具，而是租用滑雪場的滑雪用具。目前，哈爾濱市的大部分雪場都存在滑雪用具質量不過關、維護不及時的問題，這樣會給滑雪者造成安全隱患。因為滑雪用具的價格成本較高，大部分雪場的滑雪用具都是國外雪場使用后的淘汰產品。這些滑雪用具存在一定的質量問題。

而在經營期間，大部分雪場不會對滑雪用具進行安全維護。另外，滑雪用具還需要針對愛好者的個性化加以設定。例如，滑雪板固定器的安全值域設定就與滑雪愛好者的身高、體重、年齡、性別、滑雪技術水平、雪質特點和雪道狀況密切相關。滑雪愛好者在意外摔倒時，滑雪板固定器能否及時的與雪鞋脫離，是影響滑雪者是否受傷的關鍵問題之一。大部分滑雪場在出租用具時，也不會針對滑雪愛好者的個體情況進行個性化設定。這都會造成潛在的安全隱患，給滑雪愛好者造成人身傷害的風險。

2.5過度依靠人工造雪

我國滑雪場的自然雪資源只能占到30％左右。黑龍江省地處我國東北部，有著得天獨厚的自然雪資源，但是自然雪資源依然僅能占到六成左右。大多數的雪場管理者都清楚，人工造雪可以使雪場的經營時間延長三分之一左右。這樣也就能夠為自己的雪場創造額外三分之一的利潤，甚至更多。但是人工造雪和天然雪在顆粒度、硬度、滑度等性質上差別很大，滑行時的雪感也相差甚遠。通過調查得知，很多雪場會將人工雪與自然雪混合在一起，做成 “混合雪”，造成雪道的雪況不穩定。其實這種 “混合雪”被國內外的很多滑雪場所應用，但是在國際上，對于這種 “混合雪”的制造、加工、鋪設、保養和清除都有著一整套的行業標準和管理方案。而黑龍江省內的大部分雪場不會對這種 “混合雪”進行特殊化的護理，經常會出現“夾層雪”、雪層太薄和壓雪不實等情況，給滑雪愛好者留下安全隱患。久而久之會在雪道上形成一層 “冰面”，在這種 “冰面”上滑行存在著極大地安全隱患。

2.6不注意天氣影響

在國家體育總局最新公布的高危體育項目中，游泳、滑雪位居前兩位。滑雪自然離不開“雪”。大自然中，雪分為粉狀雪、片狀雪、殼狀雪等六十多種。滑雪板在不同質地的積雪上滑行，都會出現不同的情況。雪質較硬時，摩擦力變小，滑雪板的滑行速度較快，初學者不易控制身體平衡，容易摔倒；而雪質較軟時，摩擦力增大，滑行速度較慢，不利于滑雪者急轉彎或加速。

黑龍江省內的大多數滑雪場都會有類似警告惡劣天氣的標語，但也只是擺個樣子，并沒有起到真正的預警作用。

2.7雪道設計不合理，防護設施殘缺

大部分滑雪場都是依靠自然的山形建設的，大部分雪道兩側都留有常綠喬木和灌木。在雪道設計方面，黑龍江省的大部分滑雪場都沒有預留緩沖區，雪道底部沒有緩沖空間，滑雪愛好者高速滑下時，無法減速，很容易沖撞障礙物和其他滑雪愛好者，造成傷害。滑雪場保護設施主要有防護網、警示色、提示牌和防護墊等，但是大部分滑雪場的防護設施殘缺不全，而且大部分防護設施的材質不合格，不能有效地隔離雪道內外環境，滑雪愛好者高速滑行時很容易沖出雪道，造成傷害。

3　滑雪場安全運營建議

在探究滑雪愛好者受傷原因的常見類型、主要表現、各種受傷類型的人數和各類人數所占百分比的統計與分析的基礎上，對黑龍江省滑雪場安全運營存在的問題進行了深入研究，并據此提出如下建議。

3.1引進專業人才，樹立安全經營理念

專業化的人才是黑龍江省冰雪體育產業有效發展的主力軍[11]。目前東北三省滑雪經營企業和管理體制非常不合理，管理體制中存在著許多弊端，嚴重阻礙著東北三省滑雪經營企業的持續發展[12]。黑龍江省滑雪場類似的問題也比較突出。滑雪場的經營過程中出現的不安全因素，有很多都是人為造成的。很多雪場過分的追求經濟利益，而忽視滑雪愛好者的人身安全。不考慮初級滑雪愛好者的者的技術特點，忽視大風等惡劣天氣對視線和雪質的影響，混道經營等等一些列安全隱患都是可以減小或者是可以避免的。滑雪產業服務于大眾滑雪旅游市場，而滑雪產業中的各個行業是有層次的，以滿足大眾滑雪愛好者的需求為最終目地的。因此也就形成了大眾滑雪產業鏈，大眾滑雪產業鏈中的各個環節均對大眾滑雪旅游安全產生影響[13]。滑雪場安全經營理念的缺失，會導致滑雪場經營受到損失，這種損失會損害滑雪旅游產業鏈的基礎。所以，給雪場樹立安全經營的理念至關重要。同樣，也需要幫助滑雪愛好者建立安全滑雪的意識。

3.2規范滑雪用具的來源、保養和出租

大多數滑雪愛好者都穿戴租用于雪場提供的雪具。而雪具的質量又是關系著滑雪愛好者人身安全的另一大要素。經過走訪調查得知，黑龍江省內滑雪場的雪具主要有幾種來源：一是國外雪場轉售的七八成新的雪具；二是國外雪場淘汰的雪具；三是大型雪場轉售給小雪場的雪具；四是購買的全新的雪具。前三種的雪具的來源都是不正規的，這樣的雪具勢必增加滑雪愛好者的受傷幾率。省內很多滑雪場也沒有定期的對出租的雪具進行保養和維護，特別是在滑雪旺季，這種維護就更加缺失。而且要針對滑雪愛好者的體重、身高等身體參數和技術熟練程度等技術參數，結合雪場實際的雪質情況等，給滑雪愛好者制定適合滑雪者的滑雪用具參數設置，最大限度保證滑雪愛好者滑雪時用具的安全性能。

3.3統一滑雪場防護設施標準及滑雪場安全認證制度

滑雪場安全經營所存在的問題，是一個共性問題，全國的滑雪場都存在著這樣的漏洞。因此，應該建立全國性的統一的滑雪場防護措施的強制標準和準則。建立統一的、強制性的滑雪場防護措施標準，可以給滑雪愛好者提供最可靠安全的防護措施，才能夠增強我國滑雪產業的競爭力。同時明確滑雪場的監管歸屬，并建立對滑雪場的安全認證制度，定期進行安全認證，不定期進行安全檢查，對通過安全認證的滑雪場給予安全營業許可，堅決查處并取締沒有安全資質的滑雪場，最大限度地保護滑雪愛好者的安全。

4　結語

滑雪運動的迅速普及，使我國滑雪產業迅速發展。在大眾冰雪產業鏈發展的大環境下，滑雪項目將在我國體育事業中占有越來重要的地位。為了保證廣大滑雪愛好者的人身安全和確保我國滑雪體育產業和健康發展，針對于滑雪場安全運營的調查研究是必不可少的。通過深入實際的調查和客觀嚴謹的分析，挖掘滑雪愛好者損傷的類型和原因，總結省內滑雪場運營過程中存在的問題，提出切實可行的應對措施，對我國大眾滑雪產業的健康發展具有重要的促進作用。

[1]孫佳劍，張燕冰.黑黑龍江省滑雪旅游SWOT分析[J].哈爾濱體育學院學報，2013，31(1)：43–45.

[2]甄子會，楊巍.黑龍江省體育旅游現狀及對策[J].冰雪運動，2006(6)：76–78.

[3]鞠明海. 黑龍江省冰雪體育產業可持續發站研究[J].冰雪運動，2014，36(1)：93–96.

[4]Arne Ekeland，Sverre，Aase Gro Tuxen and Per Nygaard. Organization of skiing safety in Norway[C].in skiing Trauma and safety：seventh International symposium，1980：342–351.

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[6]鞠明海.北方高校滑雪課安全隱患因素及其規避措施[J].冰雪運動，2012，34(6)：61–64.

[7]黃春艷，馮毅娟.采取積極防范措施，防止滑雪運動中的傷害事故的發生[J].冰雪運動(1)，2006：26–28.

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[9]陳偉光，田小健.滑雪者運動損傷的預防與救治[j].冰雪運動，2007，29(2)：57–59.

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[12]王立國，張強.東北三省滑雪產業經營管理現狀與對策研究[J].西安體育學院學報，2010，27(2)：154–157.

[13]夏洪海，王力.試論黑龍江滑雪旅游的可持續發展[J].冰雪運動，2003(4)： 83–84.

My Thoughts on the Safe Operation of Ski Resorts in Heilongjiang Province

GAO Yi， DENG Li-ping
（1.Harbin Sport University， Harbin 150008， China； 2.Physical Education School of Jimei University， Xiamen 361021， China）

The winter skiing has become an important part of Chinese winter mass recreational fi tness. Along with the winter skiing participants increasing year by year， the number of accidental injuries are also gradually increase， which situation is the longer will influence the development of mass skiing industry in China. After analyzing the main causes of mass skiing injuries， the paper indicates that the injuries are primarily caused by three reasons： lack of protection， accidental collision and technical defect. It also indicates that there are the drawbacks such as faultiness in safety planning and defective facilities of safety protection. In the operational management of ski resorts， the safety planning is an essential segment， and also is a key to have a safe operation of skiing resorts. It suggests implementing the safety planning at ski resorts to reduce the unsafe factors.

ski resort； safety operation； unsafe factors

G80-053

A

1002–3488(2016)02–0086–04

2016–01–19；

2016–12–25

高一(1986–)，男，黑龍江齊齊哈爾人，碩士，助教，研究方向為體育人文社會學。