服務三農、四鏈融合，建設星創天地

文丨金 琰 中國農業大學戰略決策研究中心 編輯|王雯慧

服務三農、四鏈融合，建設星創天地

文丨金 琰 中國農業大學戰略決策研究中心 編輯|王雯慧

金琰

“星創天地”作為農業版的眾創空間，是農村雙創的有效載體，它既有作為“眾創空間”的共性基礎，又有不同于眾創空間的特殊內涵。

科技部將農村的眾創空間命名為“星創天地”，既是對國家創新戰略的貫徹落實，也是對“星火計劃”的傳承升級。“星火計劃”造就了一大批具有創新引領、示范帶動的科技型農業龍頭企業，“星創天地”將承擔起新的時代下以創新服務促進科技創新、商業模式創新、體制機制創新，造就一大批充滿活力的創新創業主體，同時培育現代服務型農業科技企業的歷史使命。

眾創空間與星創天地的關系

2015年初，李克強總理考察了深圳柴火創客空間。隨即，國務院提出了“大眾創業、萬眾創新”，大力支持和發展“眾創空間”。眾創空間是通過市場化的機制、專業化的服務和資本化的途徑，構建的一個低成本、便利化、全要素、開放式的創新服務平臺的統稱，它涵蓋了原來的孵化器和新型的孵化器，包括車庫咖啡、創客空間等多樣化的形式。“星創天地”作為農業版的眾創空間，是農村雙創的有效載體，它既有作為“眾創空間”的共性基礎，又有不同于眾創空間的特殊內涵。

如果把眾創空間比喻成一個大集合，那么星創天地就是一個子集。星創天地有其明確的特征與屬性，同時也與眾創空間交融、混合、依存發展。星創天地有可能是一個獨立的物理空間，也有可能是與眾創空間一體化的，是基于眾創空間大平臺衍生出的小平臺、或者是拓展出來面向現代農業產業鏈的某種功能（如圖1）。

星創天地立足服務“三農”

星創天地的特殊性在于立足“三農”、服務“三農”，同時更需要結合“互聯網+”、農業產業供給側改革、一二三產業融合、“四化同步”等大時代背景思考星創天地的功能特點。

1.以一二三產業融合的現代農業為產業載體

與農業產業化相比，一二三產業融合發展是農業產業化的高級形態和升級版，其業態創新更加活躍，產業邊界更加模糊，利益聯結程度更加緊密，經營主體更加多元，功能更加多樣，創新空間更加巨大，對創新資源要素的吸引力也更為強烈。星創天地不是傳統的農業科技成果示范轉化推廣，而是要通過市場導向、創新驅動、加速一二三產業深度融合，進而實現農業產業鏈全鏈增值。

2.以“五區聯動”為空間載體

星創天地可以是物理空間與虛擬空間相結合的涉農空間載體，它不是孤立存在的，而是與“社區、園區、城區、景區、校區”五區聯動融合發展。星創天地建在農村社區里，依托美麗鄉村建設形成的良好基礎設施和配套服務，一方面有利于吸引人才，另一方面激活鄉村產業，實現產社結合；星創天地也可以借助農業科技園區、產業園區、高新技術園區，拓展延伸出“大平臺”上的“小平臺”，降低服務成本；星創天地與城區聯動是以創新都市農業商業模式為導向，對接大都市終端消費渠道網絡，逆向拉動農業全產業鏈創新；與景區聯動是指充分利用生態景區、農業公園、休閑農莊等生態文旅資源，促進文旅農科融合，孵化出生態休閑體驗農業、文化創意農業的新模式。

圖1 星創天地與眾創空間的關系

圖2 “四鏈融合”建設星創天地的戰略模型

3.以新型農人為創新主體

星創天地的主體一定是具有創新創業內生動力的“新型農民”，既包括農村中的能人、返鄉“農民工”、大學生返鄉創業者，更包括很多從IT行業、文化創意行業轉型而來的“跨界精英”，他們從城市回到農村，把創新思維帶入農業，這既符合星創天地的主體孵化需要，又賦予它區別于眾創空間的特點。值得注意的是大量工商資本進入農業，將其他產業的創投創服經驗、模式移植到涉農領域，可以縮短涉農產業創新周期、提高創新效率、產生更大價值，是星創天地適宜的投資運營服務主體。

“四鏈融合”建設星創天地

要用產業鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈“四鏈融合”的思想建設星創天地，以“精準把握產業鏈的創新需求”作為基礎，以“促進創新鏈從要素整合、研發創造、商品化到社會效用化一體增值”為導向，以“人才鏈撬動資本、信息、市場、技術等全要素聚鏈”為抓手，以構建“星創天地協同服務鏈”為核心目標（如圖2）。

1.產業鏈需求引領

精準把握產業鏈創新需求是促進涉農產業供給側改革的關鍵。第一是用戶導向的思維，這是互聯網時代創新創業的重要特征，抓住用戶“剛需+高頻+痛點”的需求，逆向促進創新；第二是“卡位”的思維，把握一二三產業融合的關鍵“卡位”節點創新，比如種業創制、精深加工、流通領域的關鍵技術、關鍵環節，能夠引動一系列的創新增值；第三是“閉環增值”，即產地與銷地、生產者與消費者的無縫對接，借助互聯網、大數據技術形成產業鏈閉環增值。

2.創新鏈價值導向

涉農產業創新鏈存在單個環節創新多、全鏈創新少，創新供需匹配效率低的問題。星創天地要發揮自身“低成本、便利化、靈活化”服務的功能，從“創意、創新、創業”的角度促進創新鏈的一體化發展，借鑒日本和臺灣農業的發展經驗，激活創意、聚集創新、孵化創業，加速創新成果價值化、降低創新成本、控制創新風險。

3.人才鏈要素支撐

人才是星創天地重要的要素支撐，人才鏈可以撬動資本鏈和其他創投、創服。創新需要的不是一類人才，而是體系化、結構化的多類人才，既包括領軍人才、骨干人才和鏈接人才形成的團隊。同時要聚集培育一批星創天地創新創業導師，發揮科技特派員的作用，通過培訓、聯通的方式提升能力、形成團隊。

4.服務鏈協同增值

星創天地服務鏈應體現服務的專業化、社會化、協同化特點。專業化要體現“涉農”的專業性，要有熟悉農業產業鏈的服務團隊，也要有財務、法律、科技、市場的專業服務模塊；社會化是借助眾創空 間和社會化的服務資源，探索“主體下單、平臺訂單、機構列單”的服務模式，促進主體相互服務；服務的協同化，應把土地、信息、資金、市場各項服務協同起來，以“一站式”方式解決服務協同化的問題。

在四鏈融合的基礎上，未來的星創天地會有怎樣的前景呢？

應該是一個創新創業的生態體系網絡。要用“星座”、“星系”、“星空”的角度來構建星創天地，星創天地不是一座座的“孤島”，而是形成不同的類型，比如有文化創意驅動型的、有科技創新示范型的、有平臺孵化體驗型的……以不同的類型形成星創天地的集群；通過星創天地服務聯盟構建綜合的、生態的、體系的網絡化創新創業大天地。