用教育撬動扶貧工作

徐光明++向晴++甘甜

吉安，一個孕育廬陵文化的人文故郡，曾為中國革命的勝利做出了重大貢獻和犧牲。由于地處江西腹地，山區面積大，吉安市分布有5個國家扶貧開發重點縣、4個羅霄山連片特困區縣和661個貧困村，扶貧工作面臨的是點多面廣的復雜狀況。

“‘一看房，二看糧，三看勞動能力強不強，四看家中有沒有讀書郎，大多數貧困家庭中最有希望、最有潛力的就是孩子。”吉安市委書記王萍說。扶貧先扶智，為打好扶貧攻堅戰，吉安人以教育公平為主抓手，建立健全教育扶貧工作機制，發揚井岡山精神，在錦繡廬陵譜寫出一篇瑰麗的教育扶貧新詩篇。

山林深處也有好學校

越過山丘，穿過叢林，記者一行最終來到四面盤山的遂川縣盤珠鄉共同小學，說是小學，實際只是一個教學點，3個年級、31個學生、兩位老師和一棟兩層的教學樓外加一個院子，構成學校的全部。這是一個曾一度撤消、現如今恢復的教學點。

2003年前后，在整合農村教育資源、撤點并校的浪潮中，原共同小學教學點被撤并，當地山民的孩子都要到中心小學上課，山高路遠，異常艱辛。

“光就路程來說，學校撤并后，住得近點的孩子要走4公里，最遠的要走10公里，孩子們獨自上下學不安全，大多需要家長接送，非常影響生產生活。”盤珠鄉黨委書記說，村民都強烈反映要恢復教學點。

百姓的呼聲與期盼，就是政府努力的方向。2013年，遂川縣教育局掛點盤珠鄉，隨即便開始籌備恢復教學點的事宜。

“從選址到建設，反復論證，同時教育局還幫我們爭取到縣財政70多萬元資金的支持，2014年9月1日，新的共同小學投入使用。” 遂川縣上海警備區希望小學校長肖海平介紹（共同小學現為其下屬教學點），“最重要的還是師資，為此我們為共同小學配了兩名業務能力強的公辦教師，這兩年教學成績在縣里的村小中可是數一數二。”

如共同小學一般，曾經消失，再度重生的村小，在吉安市還有很多。

由于歷史原因，之前在吉安市的農村，為追求優質教育，不少農村家庭花費大量財力物力將孩子送到縣城學校，有的甚至在縣城租房子陪讀，加重了家庭負擔。為了讓農村的孩子能在家門口上好學，吉安教育系統在充分聽取群眾意見、綜合考慮生源狀況和兒童入學需求的基礎上，于2013年制訂了《吉安市農村義務教育布局調整專項規劃》，經調研論證提出要恢復村小、教學點159個。為推動工作落實，市政府辦公室于2014年專門印發了《關于加快推進農村小學布局調整工作的通知》，要求各地加快村小和教學點恢復進程。2015年7月中旬，市委辦、市政府辦、市教育局等部門組成7個督查組，對全市農村教學點恢復和鄉鎮中心幼兒園建設情況進行了專項督查。通過這一系列有力舉措，目前，吉安市已恢復辦學的村小、教學點有103個，恢復率為64.8%；全市“普九”成果得到鞏固，適齡少年兒童義務教育入學率保持100%。

“不僅要讓貧困家庭的孩子接受公平的教育，還要有質量，以此阻止貧困代際傳遞。”吉安市教育局局長張萬安認為，人才是教育的核心，如何讓農村教師扎得住根，安心教學，對提高農村教育的質量顯得特別重要。為此，吉安各地進行了積極的探索。

初夏的鄉村，稻香陣陣，瑯瑯讀書聲從吉州區樟山鎮赤塘小學傳出。“現在，我們鄉村學校的老師不愿去中心小學，中心小學的老師不愿進城，連每個教學點都覆蓋了班班通，硬件和城里相差不大，還享受到不少特殊關懷。”2014年考入該校任教的章琦說，局里不僅為學校建起了食堂，還聘請了做飯的工友，“每個月平均下來能比城里多1000多元收入，加上現在農村的路都修得很好，我雖然家住城里，還是能安心在這兒教書，不想再考進城了。”

“我們區委、區政府高度重視教育工作，5年來，教育投入以每年20%的速度增長，遠遠超過財政增長的速度。”吉州區教育局局長楊虎先介紹，光學校標準化建設，區里每年投入1億元以上。“當然，城鄉的教育資源差距還是比較大的。為了讓農村孩子在家門口享受優質的教育，不僅需要完善農村的標準化建設，更需要穩定農村教師。”楊虎先說。為此吉州區給出五劑“安心貼”，凝聚了一批“不走的農村教師”：發放邊遠山區教師專項津貼；以公租房項目推動農村教師周轉房建設，解決農村教師住宿問題；在村小建設勞動基地，既解決學生勞技課實驗場地，又解決教師伙食問題；規定新提拔的校長，必須有農村工作3年以上經驗；職稱評聘優先向農村教師傾斜，不僅給待遇，更給干事創業的平臺。

同時，為了穩定教師隊伍，吉州區財政每年拿出“五個一百萬”來關心鼓勵教師，并向薄弱學校、農村學校教師傾斜：每年用100萬元教育獎勵基金獎勵德藝雙馨的名校長、名教師，每年安排100余萬元用于全區教師體檢，每年安排131萬元專項資金用于全區教師培訓，每年用197萬元發放農村邊遠中小學教師特殊津貼，籌集資金100萬元成立困難教職工幫扶站和困難教職工幫扶基金，為困難教職工排憂解難。吉州區還在全省率先出臺文件，從2015年開始在教師津補貼的基礎上，提高補貼標準，增設班主任津貼和農村教師學生晚自習、晚就寢值班津貼。

在小而精致的文石小學，教師周轉房、食堂一應俱全。“在農村也能干一番事業。”“90后”校長王慶財告訴記者，這所只有155個學生的村小現在有10位教師，平均年齡32歲，王慶財的妻子也和他在一個學校，學校地處偏遠山區，他們夫妻倆每月比在城里教書能多出2000多元，“雖然學校位置偏，但感謝區里的好政策，還是有成長的壓力和動力。”王慶財說經常有教研員、特級教師督學到學校隨堂聽課，幫助青年教師成長。同時區里還通過獎勵、培訓等各項措施，為教師成長提供便利。

據了解，近年來吉州區通過均衡發展，全區城區小學素質教育質量測試都處于“優秀”行列，農村小學包括村小、教學點與城區小學差距進一步縮小，三分之一的鄉鎮農村小學包括村小、教學點質量測試達到城區小學的中等水平。全區城區中學教育教學質量整體提升，薄弱學校和農村中學發展勢頭迅猛，部分農村中學某些學科和素質教育成果已超越城區中學，領跑全區教育發展。