萊蕪市全域旅游發展存在的問題及對策研究

袁榮娟

（萊蕪職業技術學院，山東　萊蕪 271100）

萊蕪市全域旅游發展存在的問題及對策研究

袁榮娟

（萊蕪職業技術學院，山東萊蕪 271100）

2015年以來在山東省政府及省旅游局的大力支持下，萊蕪市被列為全省全域化旅游發展試點市，這為萊蕪市旅游業發展帶來機遇的同時也凸顯了萊蕪市全域旅游發展存在的問題，文章通過對全域旅游理念的分析，找出萊蕪市發展全域旅游存在的問題，并給出了解決的對策。

萊蕪市；全域旅游；問題；對策

全域旅游指在一定區域內，各行業積極融入，各部門齊抓共管，對區域資源進行整合，產業融合，全城居民共建共享，充分利用區域內全部吸引物要素，為游客提供全過程的體驗產品，滿足游客的全方位體驗需求。全域旅游對游客來講，是整個旅游過程的滿意，對居民來講，是全部旅游要素的受益。它強調居民與游客的融合，目標是讓旅游目的地真正成為居民的家園、游客的“家園”，而不是成為游客的“主題公園”，居民更不是“主題公園”中的演員。

1　萊蕪市發展全域旅游存在的問題

1.1旅游產品同質化現象嚴重

萊蕪市鄉村旅游雖發展多年，但在產品形式和特色上，依然沒有跳出“采摘農家樂”的框框。在產品開發上，缺乏合理規劃，幾乎全部采用“吃農家飯、住農家店、過農家生活”的模式，同質化泛濫。而全域旅游杜絕千篇一律，強調的是各個地區的特色與個性和而不同。

1.2全域旅游公共服務配套設施不完善

全域旅游是以民為本的旅游，以提高居民滿意度、讓居民過上幸福生活為目標，那么那些能夠提升居民生活舒適度的一切公共服務配套設施都應得到完善。萊蕪市在真正提高居民滿意度的舉措上力度顯小，在推進行政服務、醫療、教育、公共交通、垃圾處理、污水排放等公共服務城鄉一體化上需作出更大努力來提升居民的幸福感。

1.3全域旅游發展合力尚未形成

旅游工作長期以來被認為是旅游部門的事，旅游產業綜合管理、協調的機制一直未能建立，旅游管理仍停留在傳統的行業管理層面，但是發展全域旅游需要全社會、各個部門的合作，萊蕪市需要整合政府部門，形成發展合力。

1.4全域旅游營銷水平有待提高

萊蕪市沒有注重內部營銷，從筆者走訪的幾個村莊和旅游景點，以及與周圍人的接觸中發現萊蕪市居民對于全域旅游的觀念非常陌生，全域旅游是惠及全民的旅游，只有居民明白全域旅游是什么，會帶來什么，居民才會以主人翁的精神參與到建設中來。萊蕪市沒有形成全域旅游的營銷觀念，促銷方法單一。

2　萊蕪市發展全域旅游的對策研究

2.1整合產品

一是提升景區品質，放大景區特色。全域旅游是要把整個區域打造成全景區，全景區也是由一個個小景區組成，作為全景區內的小景區，須保持特色，這樣才有吸引力，才能讓全景區更有魅力。二是景區景點之間的連接，形成全景區格局。萊蕪市根據自身特點，修建連接各個小景區的休閑漫步綠道，既讓游客欣賞沿途風光又方便居民出行。三是深度挖掘地區特色文化，為旅游產品注入靈魂。比如萊蕪市某些村落的名稱、街道名稱，都有可能帶出一個故事，一段歷史。

2.2整合部門

全域旅游強調以政府為主導，全部門共同參與，職能分工，共同協調旅游產業發展。一是形成新的決策管理機制，各部門通力合作。成立全域旅游指導委員會，行使全域旅游發展的管理職能，定期召開會議，明確財政、交通、公安、工商、文化、農業、村鎮等部門的職責，推進全域旅游發展。二是創新開發經營機制。政府部門做好民間資本的政策性引導，探索以合作社的形式參與發展全域旅游，鼓勵各種經濟成分投資旅游業。三是注重考核，將當地居民態度納入考評指標體系。各部門在完成工作事項時重點考慮居民的滿意度和幸福感。

2.3整合營銷

一是在形象上進行整體營銷。定位是營銷活動的起點，全域旅游目的地整體的調性和特色是招徠游客的基礎，目的地首先要從整體上有清晰的定位。二是以政府為主導模式進行宣傳。全域旅游需有主體來組織實施區域旅游的產品規劃、傳播等營銷活動，單一景點部門無法勝任，需要政府部門在營銷整體性區域旅游中占突出地位。三是注重內部營銷。全域旅游已不僅僅是旅游從業者的事情，還是當地居民的事情。通過加大宣傳，讓居民有全域旅游意識，通過公共配套設施的建設，提高生活舒適度，讓居民從心底認可并愿意參與到全域旅游的過程中來。四是旅游形象的全方位滲透。萊蕪全域旅游需全方位整合線上線下營銷渠道樹立大營銷理念。線下方面編制《俺萊蕪有》旅游攻略和旅游地圖，投放到萊蕪周邊高速服務區、全市A級景區、星級飯店和旅行社，著力吸引周邊游客和本市游客；通過房干生態旅游節、中國國際航空體育節等進行口碑宣傳和節事營銷。線上方面完善萊蕪官方旅游網站、旅游公共微信微博平臺、智慧萊蕪掌上游APP，建立“旅游網站＋社交媒體＋APP＋在線旅游社區”一體化網絡營銷體系。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.19.076

F592.7

A

1673-0194（2016）19-0134-01

2016-06-22

2016年度萊蕪市社會科學應用研究課題立項資助二類項目《全域旅游視角下的萊蕪旅游發展研究》。