國軍標單項工程投資估算及問題分析

文/丁文軒 趙娟 魏大國 黎凱旋 劉家幸

國軍標單項工程投資估算及問題分析

文/丁文軒 趙娟 魏大國 黎凱旋 劉家幸

國家軍用標準-營房單項工程投資估算指標自2014年1月30日實施至今，已經在武警部隊的工程投資估算、控制方面全面推行，這使部隊工程估算有據可查，提高了工作效率，使總部的投資估算更加透明。本文通過采集的工程實例與國軍標對比分析，研究其存在的不足。

國軍標；投資估算；單項工程

1.引言

國家軍用標準單項工程投資估算指標（以下簡稱國軍標）是為加快推進建設現代營房，適應建筑業改革和市場變化，加強軍隊工程建設投資宏觀控制，根據原總后基建營房部下達的軍隊工程建設標準研編計劃和原總后勤部下達的國家軍用標準研究任務書制定的具有指導意義的定額指標。其主要內容包括：基數估算指標、地區比價系數、人工及主要材料消耗量指標、使用規定、計算示例等。

2014版《營房單項工程投資估算指標》是在2002年原總后勤部頒布的《營房單項工程投資估算指標》的基礎上修訂而來。在充分考慮了我國建筑材料和工程做法的進步以及軍隊營房建設標準提高的實際，按照《關于加快推進建設現代營房的意見》要求，增加了安防監控、信息網絡、節能環保等內容，同時依據現行建設標準、計價規定，綜合新技術、新工藝、新材料、新設備的應用和人工材料機械市場價格變化，對《營房單項工程投資估算指標》（2002版）中的估算指標、地區分類、地區比價系數、使用規定等做了調整；研制了《軍隊營房工程建設造價管理信息系統》，實現了指標與市場價格相關聯，能夠即時確定基數估算指標及地區比價系數。

2.國軍標的內容

營房單項工程是指按照《中國人民解放軍營房建筑標準》所劃分的營房類別，確定的營房單體工程，它包含了營房建筑單體及其周圍1.5m以內相關專業的內容。對于軍隊營房單項工程的修繕和加固工程，因營房建設年限和須實施的工程內容等差異較大，必須因地制宜確定造價，所以沒有統一規定估算指標。本標準中營房工程包括：機關辦公指揮用房、集體宿舍、文體用房、公寓住房、招待用房、公共生活用房、專業用房、隊屬物資器材庫房和車炮庫房共九類。

國軍標的基數估算指標是北京地區估算指標，基數估算指標中包含了節能保溫、抗震設防的建設費用，其他各地區同期估算指標以此為基數乘以地區比價系數確定。基數估算指標中主要包括建筑的結構類型和建筑層數以及估算值。

表1 工程樣本

計算流程：整理擬建工程資料，根據工程特征查找該類型建筑估算值（北京地區價格），在基數估價指標的基礎上，對比建筑結構類型、抗震設防烈度、層數以及地區信息對基數估價指標進行調整得出新的估價指標。流程圖（如圖1）。

計算示例：某部駐天津濱海新區所轄漢沽地區，抗震烈度為8度，該部2011年擬建一棟24層剪力墻結構的團職公寓房，發包給地方企業施工。該工程的估算指標為：

查“地區比價系數、抗震設防烈度和溫區劃分”，天津濱海新區對應的抗震設防烈度為7.5度，而所轄漢沽地區抗震烈度為8度，所以必須對基數估算指標進行調整。

本工程為24層，本標準最高只列到16，所以要根據實際建筑層數，對16層剪力墻結構團職公寓房基數估算指標作調整。

圖1 國軍標使用流程

因抗震烈度只影響建筑工程，所以，要對基數估算指標中的建筑工程指標進行調整。查“營房單項工程投資估算指標及消耗量指標”中團職公寓房，16層剪力墻結構的團職公寓房基數估算指標R=2426（元每平方米），建筑工程指標r=1133.72（元每平方米）。

查“框架、框剪、剪力墻結構抗震設防烈度影響系數α”，7.5度改為8度，影響系數為α=0.020，則：調整后的基數估算指標R`=R+α*r=2426+0.020*1133.72=2449（元每平方米）。

根據實際建筑層數，查“營房單項工程投資估算指標及消耗量指標”之團職公寓房表注規定，對調整后的基數估算指標再做調整：再次調整后的基數估算指標R`=2449*（1+1.2%）24～16=2694（元每平方米）

查“地區比價系數、抗震設防烈度和溫區劃分”，天津濱海新區地區比價系數為91%，所以該工程的估算指標為：2694*91%=2452（元每平方米）

3.案例分析

為了更好地研究國軍標中存在的問題，使數據更具科學性，本文收集和整理了同類型的公寓住房樣本，如表1。

在經過基本的數據處理換算后，將樣本數據以國軍標計算流程對各個工程進行估算，匯總結果如表2。

表2 國軍標估算表

將樣本數據（實驗組）輸入SPSS，采用配對T檢驗的方法與國軍標數據（對照組）作對比。對比結果為圖2、圖3。

圖2 平米造價和國軍標估價數學描述

圖3 平米造價和國軍標估價相關性分析

根據平米造價和國軍標相關性分析，其Sig=0.238＞0.05，由此可知，實際工程平米造價和國軍標估價差異性還比較大。

4.結論

表3 實驗組和對照組差異性

（1）同組之間樣本的標準差較大。尤其是作為實驗組的工程平方米造價之間的差異性很大。從收集的工程資料來看，同類型的建筑工程平方米造價的影響因素和工程的層數、標準層高、抗震等級等因素有關。

（2）雖然國軍標考慮了工程的層數、抗震等級以及地區對工程估算值的影響，但是實驗組和對照組之間在平方米造價上還是存在較大差異。對比實驗組和對照組之間的差異（如表3），不難看出，標準層高、結構類型、地基基礎等因素之間的差異是國軍標目前所不能消除的。

國軍標在武警部隊的工程投資估算、控制方面的全面推行，使部隊工程估算有據可查，提高了工作效率，但是，在其應用過程中，還是有部分指標需要完善。雖然一些細部特征指標可以通過標準規范，比如地基基礎，來達到減小估算誤差的目的，但是目前國軍標所規定的地基基礎都是基于三類土的條件下設計的標準，沒有考慮地基處理對造價結果的影響。所以，下一步，為了提高國軍標的科學性和可靠性，應根據部隊的實際需求，分析和確定標準層高、結構類型以及土質對國軍標的影響，從而制定更加完善的國軍標指標體系。

（作者單位：武警后勤學院）

［1］徐良德，陶學明，項健. 項目決策階段工程造價影響因素的綜合評價分析［J］. 四川建材，2009，05：228～230.

［2］董曉東. 影響工程造價的主要因素及合理控制方法［J］. 建筑經濟，2008，09：117～119.

［3］賈雨苗，涂鳴，董甲娟. 應用模糊數學原理快速估算工程造價的研究［J］. 山西建筑，2010，03：277～279.

武警后勤學院后方專業勤務學科研究生創新課題項目，項目編號：WHXKCX201517。

趙娟，碩士、副教授、研究生導師，主要研究方向：營房管理。