大眾創業服務體系結構分析

楊宏斌

從社會發展的趨勢看，創業不僅滿足了個人生存的需要，而且是促進個人發展的重要方式，創業活動更依賴于人的創造性和主動性，使人們從工作本身獲得滿足感和成就感，能充分發掘和利用人的潛能和天賦，實現自我價值。另外，創業活動能促進一個國家或地區的經濟增長。由英國倫敦商學院和美國百森學院共同發起的全球創業觀察項目 （Globe Entrepreneurship Monitor，簡稱GEM），自從1998 年設計實施以來，一直致力于分析研究創業活動對經濟的影響，他們的研究結論是：創業活動與當年經濟增長率之間的相關性是正的；創業活動對經濟增長的作用是有時滯的，與一年后、兩年后的經濟增長率之間存在顯著正相關關系。創業活躍的國家和地區其經濟增長率比較高。因此，鼓勵和支持創業活動，對我們國家或某一地區而言，不僅是解決就業壓力的應急之策，而且是促進經濟社會又好又快發展的長效之舉。

一、創業障礙分析

盡管目前在我國對創業的要求十分緊迫和必須，但是，創業成功率卻不高。據統計，我國新創企業的失敗率在70%左右，遠遠高于世界新創企業失敗率的平均值34%。

創業需要各方面的能力，具體包括：識別創業機會能力，包括創業機會識別能力、市場機會評估能力；策劃能力，包括經營設想能力、市場分析能力、制定經營方案能力、企業籌建能力、制定營銷方案能力；資源獲取能力，包括對信息資源的獲取能力和人、財、物等資源的獲得能力；經營能力，包括產品經營能力、資本經營能力、品牌經營能力；創新能力，包括學習型組織的建立、企業創新體系的建立；風險管理能力，包括風險的識別能力、風險防范能力。

由于創業能力不足導致創業常遇到三道門檻，或稱“創業三難”。

第一，選項目難。不知道干什么項目好，找不到商機。創業是一個市場推動的過程，創業的本質可以看作是創業者發現市場機會并利用各種資源抓住市場商機的活動過程。很多想創業的人，不知道做什么好，總覺得所有商機都已被別人搶去。其實創業商機既在于識別、發現，也在于創造，對于想創業的人，找不到創業機會的真正原因是自己缺乏發現、識別乃至創造機會的方法。

第二，融資難。創業者尋找外部資金支持困難的原因不僅在于創業活動的高風險性，還由于金融體制和所有制歧視等制度原因，中小企業向銀行融資的渠道非常不暢。創業者開發合適的商機需要資源，但可以直接控制的資源很少，因此，必須通過整合外部的資源，來實現自己的創業理想。整合資源有時需要圍繞創業機會設計出清晰的商業模式，向潛在的資源提供者陳述清晰的有吸引力的盈利模式，有時還需要制定出詳細的創業計劃。剛開始創業缺乏資源整合的知識和經驗，創業者白手起家倍感艱難。

第三，經營難。如何面對客戶開拓市場，如何有效競爭，如何與供應商服務商打交道，如何利用政策和政府的支持，這些都是初創企業必須考慮并且要妥善解決的問題。只有在動態關系中找到自己的位置，鞏固提高自己的市場地位，企業才可能存活下來。另外，企業經營過程中會遇到很多不確定因素，有的具有破壞性，有的可能暗示了一個未被識別的市場，要求企業在一定計劃的基礎上，有比較靈活的措施以化解風險，或者借勢開拓新的市場。創業者沒有這些方面的經驗，即使企業創建起來了也會覺得舉步維艱，困難重重。

二、創業服務體系的組成要素

（一）創業研究體系

創業研究在世界范圍內，還不是一個成熟的學科，在一些基本問題上還存在很大爭議，如創業的定義、創業者的本質、分析單位、研究目的、促發條件等等，同時研究工作沒有在理論上獲得進展，缺乏有用的概念性框架，但越來越多的學者參與到了創業研究領域的建設中。在我國一些知名大學成立了創業研究機構，如南開大學、吉林大學、清華大學等都成立了創業研究中心。

在我國，除了需要對創業的一些基本的、共性的問題進行研究外，還需要對不同區域的創業問題進行研究，因為不同的區域商業環境不同，人們的創業意愿和心智模式也有差異。立足于區域角度在理論上至少應研究進而明確或解決四個方面的問題：一是現狀。全過程、定期性研究本地的創業活動狀況、創業環境優劣程度、影響創業的關鍵因素。二是導向。根據本地的資源條件和發展規劃，應鼓勵民眾在哪些領域創業，不同知識層次、智力層次的人適合的創業領域是什么，以達到促進創業成功、優化經濟結構的目的。三是政策。根據環境的變化和創業者成熟度的不同如何調整促進創業的政策。四是方法。微觀上從當地實際出發，研究與創業有關的各種具體問題、各個環節，共性的常態的問題提供一個標準答案，特殊的動態的問題提供一個思維方法。建立創業研究體系就要充分發揮政府、科研機構的作用，引導科研力量往創業研究方面傾斜，優化配置，突出重點。

（二）創業培訓服務體系

對創業的研究，最早的流派就是特質論，其基本判斷是創業成功與否，取決于創業者的個性特質甚至是天賦。基于這樣的判斷可以得出，創業沒有規律可循，創業技能也無法學習，除了通過改善環境以允許和鼓勵具有創業特質的人才展示其創業才華外，沒有什么捷徑可走。這種假設以失敗而告終。之后，人們開始從管理的視角審視創業活動，發現創業活動在很大程度上依賴于創業者及其團體的素質，但也可以被管理；創業活動具有很強的特殊性，但存在內在規律。基于這樣的判斷，創業研究從過程和行為的角度迅速展開，創業過程被基本上界定為：決定成為創業者、識別和評價創業機會、創建創業團隊、創業融資、創建新企業、管理新企業成長、收獲回報等，并進一步細分出幾十項相對獨立的活動。這就為創業能力可以在后天培養從理論上提供了可能性。

讓想創業的人掌握實用的創業技巧，最重要的一個途徑就是創業培訓。好的創業培訓能夠應用優秀的創業研究成果，根據不同群體創業的實際情況，設計合適的培訓方案，增強創業意志，提高創業技能，甚至會對社會創業環境、創業文化產生積極的影響。

目前，創業培訓主要由政府部門或其他一些非營利機構舉辦，也有一些民間培訓組織。但這些創業培訓遠遠不能滿足社會的需要，并且達不到相應的效果。政府要繼續組織免費的創業培訓，同時要鼓勵和扶植一些營利性的培訓機構，其培訓效果要接受市場的檢驗，優勝劣汰。

（三）信息與中介服務體系

干什么項目是創業者要邁出的艱難的第一步，在決定做還是不做一個項目時，至少應考慮三個方面：項目本身所包含的產品或服務的優劣、項目的市場潛力如何、創業者從事該項目是否有優勢。

初次創業者缺乏經驗和知識，創業失敗率高的一個重要原因就是“入錯了行”，電視臺、報紙、網絡等有關創業項目的廣告鋪天蓋地，哪一個項目真正好又適合自己，許多想創業的人缺乏判別力。為減少因項目選擇不當導致的創業失敗，一些從事項目推介的中介機構就需要了解宏觀經濟和區域經濟的發展重點和趨勢、明白人口和消費的發展趨勢、具有專業的項目評估能力、擁有龐大的創業項目信息庫，且對每個項目本身的優劣和市場潛力有較準確的把握，對從事該項目的創業者需要具備的知識、技能、資源有明確的標準。項目推進要做的就是創造人與項目的最佳匹配。

（四）投融資服務體系

按照傳統的投融資觀點，創業者在融資條件上處于明顯劣勢。首先，創業者缺少甚至沒有資產，既有企業在獲得銀行貸款資金時，可以用企業的資產作為抵押，而創業者幾乎沒有可以提供抵押的資產，銀行為創業者提供資金面臨更大的風險。其次，創業者沒有可供參考的經營情況，對既有企業來說，可以通過分析其已有的盈利能力來預測未來的經營情況，銀行或其他投資人向企業提供資金時也都會對企業的財務報表進行分析，而創業者所提供的資料不過是一份商業計劃書，未來的情況具有更大的不確定性。最后，創業者的融資規模相對較小，以貸款規模比較，銀行對中小企業貸款的管理成本平均為大型企業的5倍左右，所以銀行更愿意向大企業而不是向創業者貸款。

創業者融資難的問題也說明了傳統的投融資模式不適合于支持創業的需要，現實要求創新投融資服務體系。2006年，孟加拉國格萊珉銀行的創立者穆罕默德·尤努斯因以銀行貸款的方式幫忙窮人創業而獲得諾貝爾和平獎。他用自己的企業家精神及金融運作天賦證明，不需要慈善，也不需要政府養活，窮人完全可以借助市場的合作體系所形成的金融服務，擺脫貧窮走向富裕。中國一定也能找到適合廣大創業者的融資方式，不是政府和金融機構單向的對創業者幫助，而是創業者與金融機構的雙贏。

（五）管理咨詢服務體系

新的企業創立后，能否生存并發展下去就在于如何經營管理。而創業管理與傳統管理差異較大，傳統管理的出發點是效率和效益，創業管理盡管也要注重效率和效益，但更側重于通過找尋機會來取得成功。傳統管理通過計劃、組織、領導和控制來實現生產經營，而創業管理則是在不成熟的組織體制下，更多地依靠團隊合作、創新和冒險來實現新事業的發達。

尤其是對于缺乏經驗的創業者，企業的生存和發展需要經營管理方面的幫助，這就需要社會建立管理咨詢服務體系。20世紀60年代起，美國小企業管理署（SBA）就致電退休的商業人員，邀請他們成為小企業的顧問。1964年，SBA為了將社會上的退休經理人資源和其他資源整合起來，成立了專門為創業者服務的公司SCORE，對申請幫助的創業者提供一對一的創業導師服務。我國的科技部等政府機構也在2007年啟動了“中國火炬創業導師行動”，第一批39位導師分布在不同城市。但據《中國企業家》雜志的調查，實施效果與預期相差甚遠。

還有不少成名企業家把輔導創業者當成履行社會責任的途徑，提供服務都是免費的。雖然創業導師可以為創業者牽線搭橋，帶來一些機會，但這畢竟不是長久之策。相對而言，有盈利目的的VC、咨詢公司、財務公司，在提供這方面的服務上，做得反而比公益活動的創業導師們得心應手。所以，建立管理咨詢服務系統既需要“免費”服務，也應該有“付費”服務，用市場機制來鑒別優劣，提高資源利用效率。

總之，創業服務體系從大的方面分析，包括以上五個方面。如何建立良好的運行機制，以促進每個方面以及整個體系的高效運轉，是需要進一步研究的問題。

（作者單位：河南財政金融學院經濟與法律學院）