扶貧頂層設計要真正落地

楊長有

換個角度看，我們現有貧困地區的人口也是很好的資源。目前，城市人口密集、勞動力成本高，實際上扶貧的核心意義就是增加收入和提高文化水平、科技水平。從這個角度我忽然發現一種思路，真正引領經濟發展活動的載體，一方面是企業，另一方面就是大量返鄉人士。

這部分人也要帶動起來，因為他們有大量資金、信息和人脈，他們更了解本土本鄉的文化，而且很多人都有創業報國、回報家鄉的想法。政府只需要放水養魚，給他提供信息和創業的載體即可。

當然，還要因地制宜，政府做好調控，以農救農。目前，一些工業化發達的城市中正在進行產業結構調整，產生了很多資源，我們也可以通過這個角度來精準扶貧。產業不斷升級的過程中，科技也會推動其發展，信息已經無所不在。另外，在創新方面，我們還擁有“互聯網+”和金融創新。通過一段時間的培養，我相信每個地方都會有獨到的特色，鄉村也好，城市也好，將來大家能夠百花齊放。

民生問題都是長期性的問題，其中最困難的就是頂層設計以及如何保障政策的延續性。關于扶貧，現在的頂層設計很多，但真正落地卻很難。頂層設計要更接地氣，把基層搞活，事情就不成問題了，扶貧脫貧的主要動力來自自身，不要過多地設計模式進行干預，政府只要做到放水養魚。目前，發展模式很多，比如藥材、旅游、養老、采摘等等，政府要做的就是從發展環境上進行評估，包括地理環境、人才環境等。