丁 浩
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我國旅游服務貿易競爭力下降的對策研究——基于2005-2014年數據的分析
丁 浩
(江漢大學 文理學院,湖北 武漢 430056)
近年來我國旅游服務貿易出現了新情況。首先,2009年開始出現旅游服務貿易逆差,并呈擴大趨勢;其次,旅游服務貿易國際競爭力持續下降,失去比較優勢;第三,入境旅游市場增長乏力。如何破解入境旅游市場增長困境,增強國際旅游競爭力,提出應對策略:推進旅游目的地創新,增強旅游吸引力;人民幣適度貶值,促進需求增加;倡導碧水藍天,建設美麗中國;加強旅游教育,強化旅游服務軟實力四項措施。
旅游服務貿易;競爭力;入境旅游
旅游服務貿易,是指旅游服務在國家之間的有償流動和交換過程,包括旅游服務的出口和進口兩部分。本文將研究重點放在我國旅游服務貿易的出口上,而這將直接涉及到我國旅游服務貿易的競爭力問題。
關于我國旅游服務貿易的競爭力問題,李彥勇等利用貿易比較優勢指數分析2000年至2004年的數據,得出我國旅游服務貿易比較優勢在選取的9個國家中處于平均水平,與世界旅游服務貿易強國相比存在差距的結論[1]。董小麟等利用出口市場占有率指數、貿易競爭力優勢指數和顯性比較優勢指數,比較分析了我國與其他9個旅游服務貿易強國1995年至2005年的數據,得出我國旅游服務貿易有一定競爭,但與先進國家相比還有距離的結論[2]。截止2014年我國入境過夜游客人數到5562.2萬人次,世界排名第四,國際旅游收入569億美元,世界排名第三。在此種局面下,我國旅游服務貿易競爭力有何變化,與世界旅游強國相比競爭力的狀況如何,如何進一步增強競爭力,值得研究。
在入境旅游、出境旅游、國內旅游三大市場中,我國最先發展的是入境旅游業,希望靠發展入境旅游業為我國經濟賺取寶貴的外匯。在2009年之前,我國在旅游服務貿易中一直處于順差地位,發展入境旅游業為我國賺取了大量外匯,而這一現象在2009年發生了改變,2009年我國旅游服務貿易首次出現了40億美元的逆差。在此之后,逆差額逐年增大,到2014年我國旅游服務貿易逆差額到達1079億美元,占服務貿易逆差總額的56.20%,比上年增長了40%(詳見表1)。旅游服務貿易逆差已經成為我國服務貿易逆差的主要來源,且巨大的逆差數額還有持續擴大的趨勢。
在我國旅游業持續開放的環境下,文本利用貿易專業化指數來衡量我國旅游服務貿易的國際競爭力狀況。貿易專業化指數TC是一國服務凈出口與其進出口總額的比值,又稱為“比較優勢指數”,是行業結構國際競爭力分析的有力工具,其計算公式為:TC指數=(出口-進口)/(出口+進口)。TC指數取值范圍為(-1,1),越接近1表明競爭力越強,反之則說明比較優勢小。同時為了全面了解我國與世界主要服務貿易國家之間的競爭力對比及動態比較情況,筆者選取了11個OECD國家,加上我國,構成了一個12國比較范圍。

表1 服務貿易及旅游服務貿易差額 單位:億美元
注:數據來源:中國國際收支報告

表2 中國旅游服務貿易TC指數的動態變化 單位:億美元
注:數據來源:中國國際收支平衡表

表3 旅游服務貿易的國際TC指數的動態比較
注:數據來源:根據中國服務貿易指南網,WTO服務貿易統計年鑒2013的數據整理計算得到
由表2可知,2005年至2014年間,我國旅游服務貿易TC指數持續下降,由2005年的0.148降到2014年-0.486。2009年是一個分水嶺,2009年之前我國旅游服務貿易還具有一定的比較優勢,而2009年之后這種比較優勢逐漸喪失。同時由表3可知,在12個OECD國家比較中,2005年TC指數排名前三名的分別是新西蘭、意大利和墨西哥,我國排在第七名;到了2011年TC指數排名前三的分別是美國、新西蘭和墨西哥,我國排在第八名。在12個OECD國家的比較中,我國旅游服務貿易競爭力排名在下降。且通過2005年和2011年的數據比較可知,除墨西哥和日本外,其他10個國家的排名均發展變動,意味著這一領域的國際競爭日趨激烈。
入境旅游一直以來都為我國賺取了大量的外匯資金,但從近些年的統計數據來看,其賺取外匯的能力在下降。由表4可知,雖然從2005年到2014年我國國際旅游收入除個別年份外(2008和2009年受國際金融危機影響)呈現逐漸增長態勢,但近幾年增長率卻呈現逐漸走低的態勢,2007年以前基本都呈現兩位數的高增長態勢,而到了2012和2013年分別只比上年增長了3.2%和3.3%,2014年收入增長有所反彈達到了10.13%。同期亞洲及太平洋市場2012年、2013年和2014年國際旅游收入分別增長了6.7%、8.6%和4.1%。由此可見,2012年和2013年低于亞洲及太平洋市場國際旅游收入增速,2014年的收入增長相對提速。
從入境旅游人次來看,更能反映出入境旅游增長乏力的態勢。雖然入境旅游人次由2005年的4680.90萬人次增長到2014年的5562.20萬人次,但是增長率呈現明顯的下滑態勢, 2008年和2009年來華旅游人數呈現負增長系受國際金融危機影響,而2012年入境旅游人數只增長了0.25%,2013年和2014年這兩個平常年份出現-3.53%和-0.11%的增長。同期亞洲及太平洋市場2012年、2013年和2014年接待國際旅游者分別增長6.9%、6.8%和 5.4%。2012年至2014年來華國際旅游者數量的增長率均低于同期亞洲及太平洋市場的增長率,而2013年和2014年出現的負增長的態勢,更是值得引起關注。

表4 國際旅游收入和入境旅游人數(過夜)的變動情況 單位:億美元;萬人次
數據來源:中國旅游統計年鑒2014及《2015全球旅游報告》。
隨著我國旅游業的不斷發展,旅游資源品味在提高,旅游產品類型在豐富,旅游接待設施、服務水平獲得了長足的發展,旅游交通也越來越便利化,為什么在這樣的情況下,還會發生入境旅游人數增長乏力的問題?
深入挖掘我國入境旅游發展的潛力,需要在旅游市場營銷、產品開發、落地簽證、購物退稅、配套建設等多個旅游發展相關層面上加以改善,除此之外,筆者認為如下四個方面,也是破解我國現階段入境旅游人數增長乏力的關鍵。
在我國旅游業發展初期,接待入境旅游者的主要瓶頸是交通、住宿等基礎設施的落后,隨著我國旅游業的快速發展,旅游投資力度的不斷加大,交通、住宿等基礎設施的不斷完善,旅游業發展的主要瓶頸轉移到了景區景點,或者說是旅游目的地的創新上。
做好旅游目的地創新,第一步要做旅游景區(點)創新。根據海外市場要求“推陳出新”,打造特色旅游產品,增強景區(點)產品的參與性與體驗性,在旅游景區(點)中注入文化內涵,并且做好品牌維持。第二步做好旅游目的地的配套設施及服務創新。首先體現在旅游目的地的便利性上,不僅是交通的便利、住宿的便利,更是旅游信息傳遞的便利,旅游產品購買的便利,旅游產品評價與互動的便利。其次,旅游目的地要建設一套解說系統,通過解說系統來介紹旅游目的地,適時推銷旅游目的地的產品,并且通過其收集旅游者的信息。再次,要加強旅游目的地視覺空間的管理,將旅游目的地最美的一面展現在旅游者面前。第三步做好旅游目的地市場監管。維護良好的市場環境,政府加強監管的同時,要加強旅游者的監督作用。
我國疆域遼闊,歷史悠久,無論是自然旅游資源還是人文旅游資源都極其豐富,利用好豐富的旅游資源,打造眾多各具特色的旅游目的地,以此來增強我國整體旅游目的地的吸引力顯得尤為重要。
匯率是反映兩個國際貨幣之間的比價。如果目的地國貨幣相對客源國貶值了,則意味著目的地國旅游產品價格相對下降了,從而會增加客源國的旅游需求;反之,則可能使來自客源國的入境旅游需求減少。旅游消費屬于非基本消費范疇,其需求價格彈性一般較高,特別是對價格較高的出境旅游而言,價格下降會刺激人們的出境旅游需求。
在我國匯率改革的開始的2005年,100美元平均可以兌換819.17元人民幣,而到了2014年平均可以兌換614.28元人民幣,意味著10年間人民幣對美元升值了大概25%。也就是說在不考慮其他因素的情況下,一個外國游客現在到我國來旅游,購買相同的旅游產品,比十年前要多花費25%。
在人民持續升值的同時,周邊國家貨幣兌美元卻持續貶值。例如從2011年1月至2015年11月期間,除韓元保持相對穩定外,日元、泰銖、馬幣、新幣、菲幣對美元均有不同程度的貶值,特別是日元貶值了41.75%,泰銖和馬幣的貶值幅度也較大,分別達到了19.27%和38.27%(根據東方財富軟件外匯市場數據計算得到)。
上述國家與我國均屬亞太地區,旅游產品在國際市場上構成直接的競爭關系。與我國貨幣大幅升值形成鮮明對比的是,這些國家貨幣都在貶值,意味著其旅游產品在降價,這將增強上述國家在國際旅游市場當中的競爭力。同時也意味著,他們瓜分走了更多的國際旅游者。因此在現階段,面對周邊國家貨幣紛紛貶值,人民幣如果繼續升值勢必會進進一步影響我國的入境旅游市場的發展,而人民幣的適度貶值將刺激國際旅游者來華旅游的熱情。
從旅游目的地的角度看,目的地的自然環境也是影響旅游需求的重要因素。旅游目的地良好的自然環境是吸引旅游者的重要因素,反之則會對旅游者的出游熱情造成負面影響。目前我國在自然環境上,出現的一個突出問題就是霧霾天氣越來越多,空氣污染嚴重。我國的霧霾天氣呈現出霧霾日數多、覆蓋范圍廣、強度大、影響嚴重的特點。如,2013年1月合肥霧霾日數達30天、南京和杭州均為29天,幾乎整月被霧霾籠罩;北京霧霾天數達25天,較常年同期偏多13.6天,為1954年以來同期最多[3]。
嚴重的霧霾天氣給我國旅游形象造成了極大的負面影響,影響到了境外游客對我國旅游產品的選擇。有研究已經指出,霧霾旅游將損害游客的旅游感知,主要體現在危害健康、破壞情緒、損害照片品質、降低景點吸引力和可游性等方面;自霧霾狀況越發嚴重并受到國內外媒體的密集報道起,北京的入境游客量已經出現下滑;霧霾已經不可避免的對來京游客的體驗效果產生了消極影響,威脅到北京甚至中國的旅游市場[4]。
面對越來越嚴重的環境污染特別是大氣污染問題,一方面需要加強環境保護建設,從源頭上治理環境污染問題;另一方面,也可以通過建立基于環境污染的旅游預警系統,以此來指導游客出游時間、出游目的地的選擇。
我國旅游業持續健康的發展,離不開高素質的旅游從業人員。根據國家旅游局新聞辦發布的信息,預計,2016年我國旅游直接就業人口總數約為2820萬人,直接和間接旅游就業人口總和約為7974萬人,同時《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》指出我國每年新增旅游就業70萬人,而截至2014年末,我國旅游專業在校生人數僅為75.33萬人。我國旅游教育培訓的能力,可能已經無法滿足我國旅游業對其勞動力素質的要求。沒有高素質的旅游勞動力隊伍,就無法為國際旅游者提供優質的服務,而這可能對我國的國際旅游形象造成負面影響,因此,加強旅游教育,強化旅游服務軟實力顯得尤為必要。
旅游服務貿易一直以來在我國服務貿易中占據重要地位,隨著我國社會經濟的不斷發展,在旅游服務貿易領域出現了一些新的變化。首先,我國旅游服務貿易國際競爭持續下降,面對激烈的國際競爭,逐漸失去比較優勢。其次,在2009年之后,我國出現了旅游服務貿易的拐點,旅游服務貿易逆差出現,并呈現出持續擴大的趨勢。第三,我國入境旅游的需求增長乏力。
面對我國旅游服務貿易出現的新情況,破解入境旅游市場增長困境,增強國際旅游競爭力,筆者提出:推進旅游目的地創新,增強旅游吸引力;人民幣適度貶值,促進需求增加;碧水藍天,建設美麗中國;加強旅游教育,強化旅游服務軟實力四項措施。
[1] 李彥勇,郭昌欣.我國國際旅游服務貿易競爭力的國際比較[J].云南財貿學院學報(社會科學版),2006,(2):31-33.
[2] 董小麟,龐小霞.我國旅游服務貿易競爭力的國際比較[J].國際貿易問題,2007,(2):78-83.
[3] 中國應急管理.霧霾天氣成因分析及應對思考[EB/OL].http://www.cma.gov.cn /2011zwxx/2011zyjgl/2011zyjgldt/201402/ t20140224_239174.html.
[4] 李靜,Philip L PEARCE,吳必虎,等.霧霾對來京旅游者風險感知及旅游體驗的影響—基于結構方程模型的中外旅游者對比研究[J].旅游學刊,2015,(10):48-59.
Research on the Tourism Service Trade of Declining Competitiveness in China——analysis of data based on 2005-2014
DING Hao
(College of Arts and Sciences, Jianghan University, Wuhan Hubei 430056, China)
In recent years, China's tourism service trade has emerged a new situation. First of all, the tourism service trade deficit began in 2009, and showed a trend of expansion. Secondly, the international competitiveness of tourism service trade continues to decline, losing comparative advantage. Third, inbound tourism demand growth is weak. How to break the dilemma of the inbound tourism market and enhance the competitiveness of international tourism? We proposed four measures in this paper: promote tourism destination innovation, enhance tourism attraction; the RMB should be a moderate depreciation to stimulate demand; improve natural environmental conditions; strong tourism education, strengthen the tourism service soft power.
tourism service trade; competitiveness; inbound tourism
F590
A
2095-414X(2016)05-0047-05
丁浩(1988-),男,助教,碩士,研究方向:旅游經濟學.