少年兒童社區教育的對策分析

張瑜

摘 ? ?要： 社區教育是學校教育空間和時間的延伸，更是家庭教育的補充。社會是人的社會，因此，少年兒童最終要回歸社會，實現社會化。社區教育是少年兒童實現社會性發展的有效途徑和手段。構建良好的社區教育，使社區教育有力地與學校教育、家庭教育實現銜接才能有效促進少年兒童健康成長。

關鍵詞： 少年兒童 ? ?社區教育 ? ?社會化

一、少年兒童社區教育的現狀分析

中國的社會學家在20世紀初期，把“社區”一詞引入中國，即把“community”翻譯為“社區”。教育部把“社區教育”定義為：在社區一定地域范圍內，以社區全體人員為教育對象，充分挖掘利用各類教育資源，旨在提高社區全體成員素質和生活質量，以此促進區域經濟建設和社會發展的教育活動[1]。在國外，對社區教育的稱呼各不相同，但是其內涵和目的都存在相似性。例如，在美國，將其稱為“社區教育”，并建立社區學院，致力于全面素質的提高;日本將其稱為“社會教育”，大力修建社區圖書館等全民性教育活動場所;北歐將其稱為“民眾教育”，借助民眾學校推進社區教育的發展，推動民眾素質的提高[2]。

社區是少年兒童除了學校和家庭之外，逗留最長的場所，其每日生活都會接觸社區，而社區周邊的環境及其他人文建設都會對思想意識尚處于不成熟階段的少年兒童產生潛移默化的影響。

但是，審視當前的社區教育并沒有發揮其應有作用。當然，社區教育的對象應該是全民性的，本研究所要關注的社區教育特指以少年兒童為對象的社區教育。通過對J省T市的178名10～13歲的少年兒童進行調查發現，社區教育主要存在以下幾個問題：一是社區教育的硬件設施不夠完善，類型單一。主要體現在很多社區教育的硬件都以成人為主，專門針對少年兒童的并不多。比如，社區運動場所多以成人運動器材、健身房為主，并不適合少年兒童。社區教育的類型單一，以課業輔導為主的社區教育對少年兒童并沒有較大吸引力。二是社區圖書館等公共教育性機構配備不全，更新滯后。社區圖書館、文化宮是社區教育的重要場所，但是，大多數少年兒童反映其社區并未配備圖書館，部分少年兒童反映社區圖書館的圖書比較陳舊，內容以成人書刊雜志為主。三是社區活動場所變為商業性收費場所。社區的公共活動場所通常是公益性的，但經費有限，并且需要進行維護和更新，與有限的經費造成沖突。因此，很多社區都把活動場所變為商業性，以維持正常運行。四是社區教育缺乏專業的教育人員及管理人員，更缺乏有意義的教育活動的組織。大多數少年兒童表示，社區并沒有太多活動，記憶最深的是春節時寫對聯，送對聯活動。根據與社區管理處的訪談得知，很多社區并沒有專業的教育人員與管理人員，大多數教育性活動都是與學校或者有關部門的專業人員合作。

從以上現狀可以得出：少年兒童的社區教育存在設施不完善、教育類型單一、教育場所管理不規范、教育人員不專業等問題。社區是少年兒童與社會聯結的重要橋梁，更是少年兒童體驗社會的重要途徑。社區教育的不完善會強烈影響少年兒童的社會性發展，更嚴重會導致少年兒童對社會的不正確認知。因而，完善社區教育，構建有效的社區教育刻不容緩。

二、構建社區教育的理論基礎

（一）群體社會化理論

美國心理學者J.R哈里斯提出了群體社會化發展理論，他認為，社會文化的傳遞不是個體間的傳遞，而是群體間及群體內部的傳遞[3]。該理論強調，少年兒童群體有利于少年兒童接受群體的規范、信仰及價值觀，當兒童將自我身份定位為群體成員時，他們會通過同化、異化、比較、順應等不斷調整自己的認知、情感和行為。社區教育形式之一就是群體性的教育，對群體成員的組織過程及活動過程也就是組織成員對群體認同、產生歸屬感的過程。同時，營造健康良好的社區教育氛圍，以隱性的形式實現對成員的身心實施影響也是實現群體社會化的有效途徑。

（二）社會學習理論

行為主義代表人物阿爾伯特·班杜拉認為，個體可以不通過“刺激—反應”這一過程進行學習，只需要通過觀察他人的行為及結果就可以完成學習。班杜拉把強化分為直接強化、替代強化和自我強化。顧名思義，直接強化就是對學習者的行為進行直接的干預以達到教育目的;替代強化就是學習者根據自我觀察到的他人的行為及結果是受表揚還是懲罰增強或者減弱自身類似行為的強化;自我強化依賴于自我評價，是通過自我肯定施以獎勵或者自我批評施以懲罰的方式不斷實現目標的過程。在班杜拉看來，學習者的知識習得是通過觀察學習和模仿學習，少年兒童的思想意識產生的行為是在社會環境中逐漸習得的。兒童做出的政治行為與反應是其受到的社會環境的刺激及內部心理機制與認知的綜合作用的結果。

三、構建少年兒童社區教育的實施路徑

（一）以法律保障少年兒童社區教育的實施

以美國為例，《國家和社區服務法案》（1990）、《全美服務信任法案》（1993）要求在全美實行服務性學習，也就是要求中小學生以課題研究形式到社區服務，在服務中學習、思考并進行總結和反思。這是以法律形式確立道德實踐的經典例子。對于我國的少年兒童社區教育而言，應該以法律形式強制性將社區教育納入少年兒童基礎教育中，用法律的形式保障少年兒童社區教育的實施及少年兒童社區教育的地位。雖然中華人民共和國教育部、共青團中央、全國少工委在2015年7月印發了《關于關于加強中小學勞動教育的意見》（教基一〔2015〕4號），要求組織校外勞動，將校外勞動納入學校的教育工作計劃，小學、初中、高中每個學段都要安排一定時間的農業生產、工業體驗、商業和服務業實習等勞動實踐[4]。但是，并沒有列入法律的范圍之內，因此部分地區有可能存在形式主義現象，這就導致少年兒童社區教育依然無法落實。

（二）加大政府財政投入——保障少年兒童社區教育正常運行

社區教育是社會福利性行為，是塑造國家和社會意識的重要渠道。因此，少年兒童社區教育決不能商業化，更不能停滯化。社區教育的正常運行需要經費，這就需要政府的財政投入與扶持。2004年，教育部頒布了《關于推進社區教育工作的若干意見》，在其中提出了有關“籌措社區教育經費”的方案：以政府撥款、社會籌款、單位出資、個人捐助的方式，構建以政府投入為主，政府支持和市場機制雙向管制，多形式多渠道投入的社區教育經費保障機制[5]。故政府應該抓住社區教育的契機，以人力、物力、財力投入少年兒童社區教育，塑造良好形象，幫助少年兒童國家人格的塑造。

（三）實現學校、家庭、社區三位一體化教育生態

阿弗烈·諾夫·懷特海認為，教育只有一個主題，那就是五彩繽紛的生活[6]。對少年兒童的教育肩負著使其社會化、促進其社會性發展的責任。人的發展最終是要回歸社會的。筆者不認為與社會隔離的少年兒童可以在其完成所謂的學業后，毫無違和地步入社會。少年兒童在學校接受大部分學習任務，如果回到家庭和社區不能實現學校學習的有效銜接，一方面會造成學校學習效果的減弱，另一方面會造成少年兒童對學校教育的質疑。因而，要建立學校、家庭、社區教育的聯結，使其真正成為一體。同樣的，有學校教育與家庭教育支持的社區教育體系將會更加完整。進一步說，在學校教育和家庭教育支持下的社區教育不僅是對少年兒童的教育，同時起到對成人的教育，以此促進全員共同成長。

（四）多方聯結——提高少年兒童社區教育人員的專業化水平

目前，全國有34所高等院校開設了“少年兒童組織與思想意識教育”的碩士點，這對少年兒童社區教育是一大支持。從事少年兒童社區教育的工作人員的素質參差不齊，實踐經驗較多，但是缺乏理論指導。而高校研究者通過大量理論學習，已掌握一定的少年兒童組織教育方式與方法，他們亟須在實踐中進行運用與學習。兩方面的有效結合不僅實現了優勢互補，而且有利于少年兒童思想意識教育的進一步發展，更有益于少年兒童社區教育科學化，進一步促進少年兒童健康成長。也可以通過聘請少年兒童教育專家、共青團、黨組織、企業等團體的先進個人加入少年兒童社區教育，指導少年兒童實踐，從而擴大少年兒童社區教育的維度，真正實現少年兒童在社會中接受教育，實現社會化過程。

少年兒童社區教育是對學校教育空間和時間的延伸，更是對家庭教育的補充。社區教育是少年兒童親社會行為的重要途徑，更是少年兒童塑造國家意識的重要手段。不管是社區教育的隱性形式還是顯性形式都在潛移默化地影響著少年兒童的思想意識發展及政治行為。因而，構建有效的少年兒童社區教育必將促進少年兒童健康成長，幫助其順利實現政治社會化。

參考文獻：

[1]劉堯.社區教育的內涵、特點與功能探討[J].教育評論研究所，2010.

[2][5].段晶晶.少先隊社區教育的現狀調查[D].山西師范大學，2015.

[3]陳會昌，葉子.群體社會化發展理論述評[J].教育理論與實踐，1997，vol17：48-52.

[4]中華人民共和國教育部，共青團中央，全國少工委.關于加強中小學勞動教育的意見（教基一〔2015〕4號）[Z].2015-07-24.

[6][英]懷特海，著.徐汝舟，譯.教育的目的[M].北京：生活·讀書·新知三聯書店，2014，4.