干字當頭實字托底?扎實推進干部能上能下

黃偉

從嚴管理監督干部，重在經常；推進干部能上能下，貴在較真。要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，確保干部想干能干積極干，愿干會干善于干。

從嚴管理干部，要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，要落實省委制定的“四位一體”從嚴管理干部機制，必須在推進干部能上能下上積極探索，狠下功夫，持續發力，確保干部想干能干積極干，愿干會干善于干。

堅持實績公開，解決“不實干”的問題。從嚴監督管理干部，最有效的方式就是公開。福泉市在不斷總結干部管理經驗的基礎上，出臺了市管干部工作記實管理辦法，升級開發市管干部工作記實系統，要求全市科級干部每周在手機客戶端提交上周工作日志及下周工作打算，接受市級領導、單位主要負責同志及干部監督管理部門適時查閱和評價，每半年在各單位開展一次實績公示，接受干部群眾監督，實現了對干部履行崗位責任情況及時了解和掌握。同時，發揮考核指揮棒作用，對年度內累計5次未按時提交上報的進行通報、10次未按時提交上報的直接定為“基本稱職（基本合格）”或“不稱職（不合格）”等次，讓創業不實、謀事不實、做人不實的干部無處遁形，也讓勤政務實、業績突出的干部得到認可，切實樹立起有為才能有位的良好導向，讓能干事、干成事的干部增強了干事創業的底氣和信心。目前，運用公開實績考察提拔干部82名，完成573名科級干部的考核評議工作。

抓好履職督辦，解決“不能干”的問題。福泉市堅持把加快發展作為第一要務，嚴格按照習近平總書記抓好領導干部這個“關鍵少數”的要求，明確工作目標，建立重點事項、重大項目、重點工作、專項工作4本臺賬，由督查局逐一對各單位進行任務分解，下派任務清單，實行單雙月督辦調度進行銷賬。同時組建由紀檢監察、組織等部門組成的暗訪組，隨機對督辦清單落實情況進行暗訪。對推進工作不力的單位，由督查局開具負面督辦清單限期整改，并在電視臺開辟專欄進行曝光，讓工作節奏慢、進取心不足的干部有壓力，讓想干事、能干事的干部有動力，促進了工作任務落地落實。制度實行以來，通報和曝光31個單位63人，誡勉談話9人，6個單位主要負責人在市電視臺向全市人民公開檢討。

嚴明歇職約束，解決“不想干”的問題。在其位就要謀其政。福泉市著力構建負向約束制度體系，先后制定出臺《調整不稱職不勝任現職領導干部實施辦法（試行）》《黨政領導干部免職、辭職、降職暫行辦法》《科級非領導職務干部管理辦法》《公職人員慢作為、不作為、亂作為問責辦法》《市管干部歇職制度（試行）》等制度辦法，把制度籠子進一步扎緊扎實。特別是市管干部歇職制，明確了市管干部歇職處理的14種情形。干部歇職期間，只領取基本工資，并安排參加封閉式學習培訓和全市重點項目建設工作。對表現不佳的，延長歇職或給予免職、降級、降職、待崗等組織處理，對部分存在“慵、懶、散、漫、浮、貪”問題的干部形成強大震懾，促進了全市干部，特別是科級非領導職務干部正常履職。系列制度出臺以來，4名不勝任現職的單位主要負責人被調整崗位。

從嚴管理監督干部，重在經常；推進干部能上能下，貴在較真。要緊緊圍繞能下這個關鍵經常抓、抓經常，要緊緊圍繞“干”這個重點動真管、求實管，才能把“好干部”選準用好，才能把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來。（作者系黔南州委常委、福泉市委書記 責任編輯/徐海星）