劍江河畔黨旗揚(yáng)

袁紹陽(yáng)

黔南州工商局始終高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)思想建黨、組織強(qiáng)黨、作風(fēng)正黨、紀(jì)律嚴(yán)黨、制度治黨，機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平不斷提升，業(yè)務(wù)工作不斷邁上新臺(tái)階，為黔南經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮貢獻(xiàn)了力量。

在波光鱗鱗的劍江河畔，活躍著這樣一支隊(duì)伍——黔南州工商行政管理局。這是一支敢打硬仗的和顧全大局的隊(duì)伍，州局黨組按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍、促業(yè)績(jī)”工作理念，抓黨建促業(yè)務(wù)，帶隊(duì)伍創(chuàng)一流，先后獲得“2011-2015年全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)單位”“全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“貴州省廉政文化示范點(diǎn)”“全州創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全州五好基層黨組織”“全州黨建工作示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。”

“近年來(lái)，黔南州工商局始終高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，在統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局進(jìn)程中，緊緊圍繞黔南打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)和富民強(qiáng)州、同步小康的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)思想建黨、組織強(qiáng)黨、作風(fēng)正黨、紀(jì)律嚴(yán)黨、制度治黨，機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平不斷提升，業(yè)務(wù)工作不斷邁上新臺(tái)階，為黔南經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮貢獻(xiàn)了力量。” 黔南州工商行政管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)莫俊國(guó)說(shuō)。

抓黨建創(chuàng)品牌

解決“兩張皮”問(wèn)題

2015年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)調(diào)查報(bào)告顯示，黔南州工商部門(mén)得分91.03分，在全省9個(gè)市州和貴安新區(qū)工商部門(mén)中名列首位。這是黔南州工商局全力抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的有力證明。

近年來(lái)，該局黨組緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作部署，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作，抓實(shí)具體工作任務(wù)；組織各黨支部同步開(kāi)展專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持與黨風(fēng)廉政建設(shè)、支部建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)相互結(jié)合、相互促進(jìn)，使全體黨員干部得到了一次深刻的黨性鍛煉，學(xué)做結(jié)合，重點(diǎn)在做上下功夫，干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步提振。

此外，在抓好黨建品牌創(chuàng)建上，黔南州工商局也做得有聲有色。

為了應(yīng)對(duì)工商管理體制由垂直管理劃歸地方管理后出現(xiàn)的新情況以及商事制度改革帶來(lái)的新的工作要求，黔南州工商局在全州工商系統(tǒng)組織開(kāi)展了以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍、促業(yè)績(jī)”為主題的“紅盾先鋒·提質(zhì)增效”黨建品牌創(chuàng)建工作。同時(shí)具體指導(dǎo)都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局抓好“三個(gè)合作”（村企合作、企微合作、銀企合作）黨建品牌創(chuàng)建工作。

目前，黔南州工商系統(tǒng)開(kāi)展了以服務(wù)過(guò)程零障礙、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零缺陷、服務(wù)效果零投訴為抓手的“十佳服務(wù)窗口”“十佳服務(wù)之星”“十佳辦案能手”創(chuàng)建活動(dòng)。一系列黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了黨建載體建設(shè)，有效解決了黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問(wèn)題。

加強(qiáng)黨建扶貧

黨員帶動(dòng)百姓致富

“2015年3月，我被組織選派到福泉市牛場(chǎng)鎮(zhèn)迥龍村開(kāi)展同步小康駐村工作，任迥龍村第一書(shū)記、駐村工作組組長(zhǎng)，圓滿完成了由財(cái)政出資200萬(wàn)元，村委與村民自籌資金31萬(wàn)元的一事一議項(xiàng)目，還參與調(diào)解各類(lèi)糾紛21起，與村民建立了很深的感情……”2016年4月20日，黔南州工商局駐村干部向國(guó)春作為2015年度優(yōu)秀駐村干部代表，在黔南州2016年同步小康駐村工作培訓(xùn)啟動(dòng)會(huì)上說(shuō)道。

2015年以來(lái)，黔南州工商局先后幫扶福泉市牛場(chǎng)鎮(zhèn)雙龍村、迥龍村和馬龍井村，其中迥龍村是省級(jí)二類(lèi)貧困村，少數(shù)民族人口約占總?cè)丝诘?5.8 %，貧困人口約占16.3%，貧困程度深，幫扶難度大。

為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保幫扶工作落到實(shí)處，黔南州工商局把黨建扶貧工作與業(yè)務(wù)工作擺在同等重要位置，成立了以局長(zhǎng)莫俊國(guó)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難和問(wèn)題。

2015年以來(lái)，黔南州工商局班子成員共計(jì)30余次深入幫扶村蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，并從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中積極籌措安排項(xiàng)目資金20萬(wàn)余元，帶動(dòng)整合其他資金50余萬(wàn)元，用于精準(zhǔn)實(shí)施人畜飲水、產(chǎn)業(yè)道路硬化、發(fā)展村集體企業(yè)等幫扶項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)戶增收50多萬(wàn)元。完成了迥龍村3.5公里產(chǎn)業(yè)“致富路”項(xiàng)目的修建，帶動(dòng)周邊農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)1000余畝；2015年幫助雙龍村成立騰龍勞務(wù)公司，使該村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到18萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，完成了川洞組及相鄰兩個(gè)組的飲水工程，共解決199戶605人的人畜飲水問(wèn)題。

黨建工作有載體

聯(lián)系群眾有溫度

在黔南州大力倡導(dǎo)的“微心愿”慰問(wèn)幫扶活動(dòng)中，黔南州工商局積極組織黨員干部進(jìn)社區(qū)，報(bào)到率達(dá)100%，干部職工紛紛主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，爭(zhēng)做“圓夢(mèng)人”，共認(rèn)領(lǐng)150余個(gè)微小心愿，為社區(qū)和幫扶村貧困群眾捐資捐物2.5萬(wàn)元。

同時(shí)，牽頭“雙進(jìn)雙促”成員單位共同結(jié)對(duì)進(jìn)駐百子橋社區(qū)開(kāi)展“雙進(jìn)雙促”工作，深入社區(qū)了解社情民意，協(xié)調(diào)成員單位為百子橋社區(qū)籌集資金3萬(wàn)余元，解決了社區(qū)220平方米辦公活動(dòng)場(chǎng)地硬化的問(wèn)題。

此外，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，積極按照黔南州委的部署開(kāi)展“四進(jìn)四送”活動(dòng)。2015年以來(lái)慰問(wèn)困難群眾120余戶，積極開(kāi)展“黨員志愿服務(wù)”，以支部為單位，在都勻市及近郊開(kāi)展深入農(nóng)村，深入困難群眾、深入企業(yè)、深入茶園、深入重大項(xiàng)目基地等志愿服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)提供工商職能上的幫助；深入社區(qū)、幫扶村、學(xué)校、社會(huì)福利院等為困難群眾及學(xué)校貧困學(xué)生捐資3萬(wàn)余元；充分發(fā)揮監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)的職能，充當(dāng)愛(ài)心企業(yè)與貧困群眾和學(xué)生的連心橋，先后協(xié)調(diào)聯(lián)系貴州玫琳凱化妝品公司等愛(ài)心企業(yè)，為幫扶村3所學(xué)校捐助籃球架、體育用品、書(shū)包文具、校服等物資價(jià)值15余萬(wàn)元。

做強(qiáng)非公黨建

助推非公企業(yè)發(fā)展

黔南州工商局將非公黨建工作納入工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)系統(tǒng)黨建工作總體布局，成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的流通領(lǐng)域非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將非公黨建工作經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算，建立健全黨員聯(lián)系企業(yè)制度，開(kāi)展“一幫一牽手幫扶非公企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)和“約時(shí)定點(diǎn)便民服務(wù)站”建設(shè)。

擴(kuò)展黨的組織和工作“雙覆蓋”。抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)性工作，初步建立了全州流通型非公黨建數(shù)據(jù)庫(kù)，為地方黨委政府決策提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策建議；注重發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)與經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，吸收個(gè)體工商戶、小微企業(yè)中的零散、流動(dòng)黨員，為逐步理順黨員組織隸屬關(guān)系打下基礎(chǔ)，全州13個(gè)縣市區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)均組建了個(gè)私協(xié)黨組織。

與工商登記制度改革有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)信用體系建設(shè)。在“守合同重信用”企業(yè)、誠(chéng)信示范市場(chǎng)、消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位等評(píng)選活動(dòng)中，把支持黨建工作作為重要參考條件；針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人員流動(dòng)大的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)登記、年度報(bào)告、市場(chǎng)巡查和新的監(jiān)管方式，開(kāi)展組織找黨員、黨員找組織活動(dòng)。目前，在全州流通型非公經(jīng)濟(jì)組織中，已建有307個(gè)私營(yíng)企業(yè)黨組織。

打造村級(jí)集體非公經(jīng)濟(jì)助推基層黨組織工作覆蓋。2015年，結(jié)合黨建扶貧攻堅(jiān)工作，抓試點(diǎn)、促發(fā)展，重點(diǎn)指導(dǎo)都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局開(kāi)展“村企合作、銀企合作、企微合作”三個(gè)合作的非公黨建試點(diǎn)工作。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)勻東鎮(zhèn)13個(gè)行政村共發(fā)展微型企業(yè)23戶。勻東鎮(zhèn)營(yíng)盤(pán)村在工商部門(mén)的指導(dǎo)下，村支兩委近兩年注冊(cè)登記5家村級(jí)集體微企，盈利30余萬(wàn)元。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，發(fā)揮非公企業(yè)黨員表率作用。全州各縣市區(qū)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以開(kāi)展 “三亮一創(chuàng)”“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”“誠(chéng)信示范一條街”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，為非公企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，促進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

都勻市工商局在開(kāi)展“明禮知恥·崇德向善在商戶”活動(dòng)中，在都勻毛尖茶城創(chuàng)建“誠(chéng)信示范一條街”，設(shè)置 “黨員示范崗”。惠水縣工商局開(kāi)展 “黨員志愿服務(wù)隊(duì)”“職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)”“技能大比武”等特色主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)把把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融入職工文化生活。通過(guò)黨員示范發(fā)揮模范表率作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)和廣大商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，營(yíng)造了文明誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。（責(zé)任編輯/哈文麗）