長城保護如何落真落實

李海燕

長城維修必須遵守不改變文物原狀和最小干預的原則，妥善保護長城遺存的真實性、完整性和滄桑古樸的歷史風貌，使長城的突出普遍價值得以延續和傳承。

長城是中華民族悠久歷史和文化的代表性建筑，是世界上體量最大的世界文化遺產，是我國首批列入《世界遺產名錄》的文化遺產之一。但受長期的自然因素和人為破壞影響，長城保護狀況不容樂觀——6000多公里的明長城人工墻體中，已有三成消失。長城保護進展如何？如何才能落真落實？

長城大起底

長城到底有多長？長城號稱“萬里”，但總長度卻不止1萬里。西起甘肅嘉峪關、東至河北山海關……談起長城，幾乎每個中國人都能談上一二。但很多人并不知道長城有多長。

長城又稱萬里長城，是中國古代的軍事防御工程。長城修筑的歷史可上溯到西周時期，發生在首都鎬京（今西安）的著名典故“烽火戲諸侯”就源于此。春秋戰國時期列國爭霸，互相防守，長城修筑進入第一個高潮，但此時修筑的長度都比較短。秦滅六國統一天下后，秦始皇連接和修繕戰國長城，始有萬里長城之稱。明朝是最后一個大修長城的朝代，今天人們所看到的長城多是此時修筑。

根據國家文物局2012年發布的長城資源調查成果，明長城全長8851.88公里，其中6259.6公里人工墻體，目前保存較好的不足10%，保存一般的約為20%，保存較差的約40%，消失的為30%。

“各個時代現存的長城資源分布在我國404個縣，總長度超過2萬公里。長城的興建、使用和廢棄，其實經歷了2000多年的漫長過程。”談起萬里長城，長城專家、中國長城學會副會長董耀會這樣說。數據顯示，中國長城西起甘肅嘉峪關、東至河北山海關，總長度超過2.1萬公里，資源總數超過4.3萬處，東西大體分布于北緯40～44度線范圍之間，分布橫跨15個省份，形成了學術界慣稱的“北方長城地帶”或“北方長城文化帶”。

《長城保護條例》十周年

2006年，國務院第150次常務會議通過了《長城保護條例》，目的是為了加強對長城的保護，規范長城的利用行為。國家文物局于同年啟動了長城保護工程，完成了長城資源調查和認定工作，組織實施了山海關、嘉峪關等一大批長城保護維修項目。

今年是《長城保護條例》頒布10周年。國家文物局副局長宋新潮表示，今年將重點完善長城保護與執法體系。國家文物局今年即將開展的長城執法檢查中，涉及長城沿線的15個省區市，采用國家文物局督察、省級自查、隨機抽查相結合的方式，同時“12359”文物違法舉報熱線設立專人專席，受理群眾對長城違法行為的舉報。

“要實現文化遺產‘延年益壽，理應堅持‘最小干預原則。保持其歷史滄桑感，才是真正的輝煌再現。”長城旅游顧問李庚提出，要特別警惕對長城遺產過度修繕的做法。在長城保護過程中，長城保護維修的基本原則必須遵守，那就是長城本體搶險加固、消除長城本體安全隱患是首要任務。長城維修必須遵守不改變文物原狀和最小干預的原則，妥善保護長城遺存的真實性、完整性和滄桑古樸的歷史風貌，使長城的突出普遍價值得以延續和傳承。除非是結構安全需要，否則不得進行長城主體結構及相關設施的復原或重建。

國家文物局古建筑專家組專家、故宮博物院研究館員張克貴認為：“這十年的長城保護是有起色的，但問題還有很多。一個是農田占用、建設開發活動蠶食長城墻體情況還很嚴重，尤其內蒙、甘肅等地，長城沿線的民房建設、旅游開發等都在蠶食長城墻體。另外就是，現在出現了一些登野長城熱，野長城跟自然風貌融合在一起更有觀賞性，這種探險意味濃厚的活動也會破壞長城，很可能使本來就松散的墻體造成新的坍塌。”

長城保護應全面維持、重點修復

張克貴支持全面維持、重點修復的觀點，即在現狀基礎上加固、補夯補砌，基本保留殘存的現狀。“我認為目標應該是現在殘存狀況保留，不再繼續損壞；已經損毀的不要再人為重造。有些重點地段需要重現，比如一些重要節點隘口可以恢復起來，讓人們能夠再次感受到長城的雄偉壯觀風貌。同時，必要的保護措施要跟上，能夠看出邊界的地方應該隔離起來，把隔離用的鐵絲網換成矮灌木叢，既起到了隔離的效果，也不妨礙觀看。同時也要給老百姓留人行步道，還可以在一些景點上搭設觀望臺，人為地進行引導，告訴人們從哪兒進、看什么、怎么看。”

在接下來的長城保護工作中，張克貴認為，不止國家有關部門和各級文保部門要履職盡責，民眾也有責任，長城保護工作的速度還應該更快一點。他認為，最重要的還是群眾的長城保護意識應當加強。很多沿長城居住的居民，首先要尊重長城，不能隨意在城墻上挖土，過長城的村莊不能倚著城墻建房子。現在在長城上建房子的情況少了，以前甚至有村民拿城墻上的磚壘豬圈，這都跟宣傳力度不到位有關，“村民幾輩人都看著同一段墻，并不會意識到長城的重要性”。

其次是資金問題。長城綿延萬里，全部都修不太可能，北京地區人員資金都充足，同樣的標準放在山西、青海肯定不行。河南省文物考古研究院李一丕、河南方城縣文物局局長李迎年等表示，長城保護需要更多人力、財力上的投入，尤其是對于那些還沒有開發，無法為地方帶來門票收入的古長城，不能因為無利可圖就疏于保護。

最后才是技術問題。張克貴告訴記者：“我們總能找到最好的方法去教授、去管理。”他說，墻體都有一定的收分，也就是傾斜度，它取決于墻體的高矮、寬度、材料以及修砌的方式。長城按照構筑方法主要分為三種，分別是磚石結構，土夯結構以及里面夯土、外面磚石的混合結構。三種墻體收分都不同，有人希望用現代化學的方式來達到使墻體更結實的目的，結果卻恰恰相反，夯土層脫落粉化是緩慢的，而化學方法遇熱遇冷就會大片大片脫落，反而加速了墻體的損毀。但總體來說，技術上的問題是可控、可糾正的。

談到長城周邊的生態環境保護問題時，張克貴表示，一個地方的氣候越惡劣，長城的破損速度越快，保護狀況越差。雖然整個生態壞境也需要保護，國家經濟發展也更加注重生態了，但是單純為保護長城去建設整個的生態環境是不太可能的。