淺談在“兩學一做”學習教育中應用對標雷達圖

尼進

治國必先治黨，治黨務必從嚴。“兩學一做”學習教育的成效，最終要落實到解決問題上。貴州石油分公司黨委開展“兩學一做”學習教育，在行動上突出一個‘早字，在方式上突出一個‘新字，在效果上突出一個‘好字”，落實全面從嚴治黨要求，筑牢思想根基、聚焦突出問題，確保學習教育抓到位、見實效。在學習教育過程中，公司黨委聯系各地區各部門實際，引導黨員干部認真落實全面從嚴治黨要求，帶著具體問題學、對著突出問題改，圍繞“五個結合”，從打造“四講四有”合格黨員隊伍上精準發力，通過開展雷達圖對標，把基層黨委、基層黨支部和黨員的考評結果形成一張張雷達圖，直觀呈現存在的問題，分析問題根源，及時抓好整改工作，使全體黨員在堅定理念信念、增強宗旨意識、強化紀律觀念上取得新進步。

準確把握對標雷達圖，對照黨章黨規找差距

從某種意義上說，黨的全部工作可以分為“黨的領導”和“黨的建設”兩大類，前者是后者的價值目標，后者是前者的根本保證，二者有機統一。在實際工作中，黨的建設千頭萬緒，如何抓住黨的建設重點，以問題為導向，對著突出問題整改，并把整改的效果直觀的展示出來，是長期困擾基層黨務工作者的重大問題。

對標管理，是指企業以行業內或行業外的一流企業作為標桿，從各個方面與標桿企業進行比較、分析、判斷，通過學習他人的先進經驗來改善自身的不足，從而超越標桿企業，不斷追求優秀業績的良性循環過程。貴州石油分公司黨建工作中的對標管理，是指基層黨組織和全體黨員以對照黨章、《廉政準則》、《紀律處分條例》等黨內法規為標準，通過民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員等方式查擺基層黨組織和和自身存在的問題、提出整改措施、建立長效機制來改善基層黨組織和全體黨員在思想、政治、作風建設中的不足，從而打造“四講四有”合格黨員隊伍，不斷發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

雷達圖是財務分析報表的一種工具，即將一個公司的各項財務分析所得的數字或比率，就其比較重要的項目集中劃在一個圓形的圖標上，來表現一個公司各項財務指標的情況，使用者能一目了然的了解公司各項財務指標的變動情形及其好壞趨向。貴州石油分公司在抓黨建工作中，認為只有明確定義企業黨建的對標管理和雷達圖，才能使基層黨組織及全體黨員對照標準找問題、對比優秀找差距、按照標準抓落實，從宏觀、過程控制和微觀細節全方位地直觀呈現基層黨組織存在的問題，分析問題根源，及時抓好整改工作。

我們將兩者結合起來，把基層黨委、基層黨支部和黨員的考評結果形成一張張雷達圖，通過對標管理得出定量的數據，直觀呈現存在的問題，分析問題根源，及時抓好整改工作。

筑牢思想根基、聚焦突出問題

貴州石油分公司“兩學一做”雷達對標體系建設，堅持“促、抓、干、嚴、爭”五個主題。即：轉變觀念，帶著問題“促”兩學；創新思路，擴展內涵“抓”對標；學用結合，融入經營“干”實事；立足崗位，健全機制“嚴”考核；積極主動，整改問題“爭”先鋒。

各基層黨委、黨支部在開展黨委、黨支部及黨員個人精準對標時，堅持“突出問題導向精準對標、立足崗位實際助力經營”的原則，設定考核內容時要突出查擺和解決問題，立足促進企業經營管理提升。在高質量完成省公司設定的考核指標的基礎上力求突破，有所創新，真正發揮雷達對標在查找問題短板、量化指標考核、促進落實整改等方面的作用。

貴州石油分公司黨委對標體系設置了6大項31小項，分為領導班子和干部人才隊伍建設、基層黨組織建設、思想政治工作和企業文化建設、反腐倡廉建設、和諧企業建設、保障措施等六個方面。

基層黨支部的對標體系設置了8項對標項目，分為“學黨章黨規、學系列講話”情況、打造“四講四有”黨員隊伍，做合格黨員情況、民主評議黨員情況、支部活動開展情況、“三會一課”落實情況、黨員隊伍建設情況、落實基層黨支部結對情況、支部檔案臺賬健全情況等八個方面。

黨員個人對標體系，設置了8個方面內容，分為“學黨章黨規、學系列講話”情況；講政治、有信念；講規矩、有紀律；講道德、有品行；講奉獻、有作為；工作創新能力；轉變觀念、破解難題等七個方面。

建立“三化”長效機制 增強監督檢查實效

為確保“兩學一做”雷達圖對標工作有序開展，增強監督檢查的實效性和針對性，推進黨建工作管理提升，公司黨委結合實際，建立了系統化、規范化、常態化的監督檢查機制，以嚴明的紀律確保各項制度的貫徹落實。抽調省公司相關部門人員組成檢查組，將全省10個基層黨委、123個黨支部，2082名黨員全部納入監督檢查范圍，把監督檢查的觸角延伸到各個地市分公司和基層黨支部，實現全覆蓋。推動“比學趕幫超”橫向與別人比，縱向同自己比，將兩個月指標用不同顏色進行對比，體現實實在在的效果。同時，將檢查結果納入各單位年度黨建工作績效考核范疇，以嚴明的紀律確保制度的貫徹落實。各單位針對督察出來的問題，制定整改措施，明確責任人和完成時限，切實落實整改。

勇于實踐、善于總結、不斷提升

“問題是時代的口號”。深入開展“兩學一做”學習教育，堅持問題導向是關鍵。學要帶著問題學，做要針對問題改。通過開展雷達圖對標，把10個基層黨委、123個基層黨支部和2082名黨員的考評結果形成一張張雷達圖，直觀呈現存在的問題，分析問題根源，及時抓好整改工作。通過黨員對標，把黨員民主評議工作有機結合，很直觀呈現廣大黨員“自畫像”，對存在不足，直觀、有效地加以整改落實，切實增強黨員的危機意識、憂患意識和創新意識，充分發揮黨組織政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

自開展“兩學一做”學習教育以來，尤其是開展三級雷達圖對標，黨組織的政治核心作用有效發揮，黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步體現，促進了黨建工作政治優勢向核心競爭力的轉變。貴州石油分公司2016年1-7月，累計銷售成品油完成年度計劃的57.3%，同比增長4.9%；銷售非油品完成年度計劃的58.2%，同比增長25%；實現報表利潤完成年度預算目標的64%。

貴州石油分公司開展“兩學一做”學習教育對標雷達圖工作前期取得了一定的成效，但總結起來還存在一些問題，需要不斷整改完善。全面從嚴治黨“最后一公里”問題沒有深入到一般黨員干部，呈現出上緊下松的態勢，一些黨員還混同于一般群眾，先鋒模范作用發揮不明顯，黨性修養滑坡，理想信念動搖，宗旨意識不強，與合格黨員的標準相比還有較大差距。下一步，公司黨委將圍繞以知促行，以講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為為標準，繼續深化完善在“兩學一做”學習教育中開展對標雷達圖工作，切實將對標管理這一行之有效的做法用活用好，使之成為開展好“兩學一做”學習教育的有效助推器。（中國石化銷售有限公司貴州石油分公司）