電視法制節目的高收視率探析

趙成玲

【摘 要】收視率漸漸成為表現觀眾收視狀況的標尺，也成為調控頻道和欄目編輯的指揮棒。本文力圖從電視法制節目體現的法制社會化追求和受者收視需求這兩方面，對電視法制欄目自開播以來持續高收視率的現實進行分析，以期對電視法制節目的制作發展有所啟迪。

【關鍵詞】電視法制節目；高收視率；法制社會化；受眾收視需求

20世紀80年代以來，中國步入了一個全新的歷史時期——社會轉型時期，即從倫理社會向法制社會轉型。“轉型中出現的社會結構沖突、機制沖突、規范沖突、利益沖突、角色沖突、觀念沖突更加復雜，也使轉型和發展的穩定機制、協調機制和創新機制變得更加重要。”[1]施拉姆說過：“在為國家發展服務時，大眾傳播媒介是社會變革的代言者……在現代社會里，公開揭示的任務大部分由大眾傳播媒介承擔……它創造了一種使新技術方法的采用以及新觀念的接受成為可能的氣候……。”[2]

1997年，黨的十五大提出把依法治國和把我國建設成為社會主義法治國家作為基本治國方略，九屆人大將這一治國方略寫進了新《憲法》。自此，我國社會的法制化建設迅速發展，社會法制化程度大大提高。在這樣的大環境下，法制節目應運而生。所謂法制新聞，李矗在他的《法制新聞報道概說》一書中將法制新聞定義為：“新近發生的具有為受眾及時知曉意義的法制信息。”[3]另外，程道才在他的《專業新聞寫作概論》一書中又將其定義為：“關于政治、經濟、文化和其他社會生活各個方面新近發生的與立法、司法、行政、執法、普法、用法相關的有新聞價值的事實的報道。”[4]他們的定義都有一定的局限性，前者沒有明確新聞價值，而后者卻混淆了新聞和報道的實質。筆者粗淺的界定是：以畫面語言為主，生動的記錄關于政治、經濟、文化和其他社會生活各個方面新近發生的與立法、司法、行政、執法、普法、用法相關的有新聞價值的為受眾及時知曉意義的法制節目。老牌知名欄目如中央電視臺《今日說法》、深圳電視臺《法制縱橫》、上海電視臺《案件聚焦》等優秀欄目無一不是所屬頻道的重頭欄目，收視率也在所有節目類型中穩步向前且屢創新高。

一、電視法制節目產生的歷史前提

1985年，我國全面普法工作正式全面展開，中宣部、司法部制定了《關于向全體公民基本普及法律常識的五年規劃》，即“一五普法”，要求“報刊、廣播電臺、電視臺都要由專人負責，辦好法制宣傳欄目”[5]。同年11月全國人大常委會通過了《關于在公民中基本普及法律常識的決議》，要求“報刊、通訊社和廣播、電視、出版、文學藝術等部門都應當把加強法制宣傳教育、普及法律常識作為經常的重要任務”[6]。法制節目是隨著我國社會主義法治和民主建設，增強國民法制意識的需要而出現的。這一年上海東方電視臺《法律與道德》欄目的創辦，標志著我國電視法制節目的產生。可以說，我國的法制節目和國家的法制宣傳教育緊緊相連，一開始就承擔了普法的功能。

二、電視法制節目是社會法制化的需求

法制欄目為何能獲得高而穩的收視率，筆者認為這與法制節目時刻把握民主法制建設這個大前提，始終以受眾的收視需求為目的有著天然的聯系。

一個國家公民整體法制觀念的高低已成為衡量這個國家是否進入現代文明社會的標志之一。我國公眾的文化素質普遍偏低，法制節目的作用之一就是必須使我國的民主法制建設深入每個公民的心中并使他們懂得如何去維護自己的合法權益，從而為建立一個法制的社會主義國家奠定基礎。

電視具有表現能力強和現場感強，便于觀眾參與、信息 容量大的特點。但作為法制類節目，它有更獨特的地方。施拉姆認為：“雖然他（電視）并非像父母和學校老師那樣，有意使我們社會化，雖然所有的兒童看電視的動機是為了娛樂，但我們不能低估伴隨著娛樂無意中學習的數量。”[7]法制節目不但從視覺沖突上滿足了我們對所發生的新聞的期待，也潛在地讓我們有了對該新聞的探索與思考。

《案件聚焦》曾播出一檔名為“致命的連線”節目，說的是一個交通協管員與隊長發生了口角矛盾，心中郁悶，找了幾個朋友到隊長家去說理。碰巧隊長家也有幾個朋友在聊天。于是雙方發生爭執，最后隊長朋友的朋友將這名協管員活活殺死。生活中確實有這樣的事情發生，但怎么樣讓觀眾在這起嚴重糾紛中受到應有的法制教育呢？電視編導采取“放大”的手法，層層放大隊長的朋友關系。使人深刻地意識到，犯罪嫌疑人只為義氣而幫所謂的朋友，用“白刀子進紅刀子出”來解決一場微不足道的口角，將小事擴大化，最終演繹成一場不可避免的悲劇。

由于我國人口基數龐大，且大多法制意識淡薄，像這類莽撞行事的人不在少數。但他們中有很多人希望通過正確的渠道解決生活中遇到的一些或大或小的事情，因此他們便成了法制節目的潛在收視人群。

法制節目的制作除了要時刻把握法制建設的脈搏外，還必須把法制節目的接受對象（受眾）放在第一位，即必須滿足受眾的需求。

三.受眾的收視需求

從收視需求來說，電視節目大體從以下幾個方面來滿足受眾的需求，即情感需求、認知需求、實用需求等。

1.受眾情感需求

人天生具有追求感情實現的欲望，需要在生活中不斷體驗喜怒哀樂，以此來培養和檢驗自己的感情觀，這種感情對于人的性格形成、思想和觀點都會產生潛移默化的影響。

福建廣播影視集團電視新聞綜合頻道《與法同行》欄目曾在一期 “6.26世界禁毒日”特別節目《愛恨臨界點》中講到，一位女士為了讓吸毒的丈夫戒掉毒癮，為了不讓老人知道丈夫吸毒的事而忍辱負重，她瞞著兩家老人在守候著自己肚子里孩子出生的同時，希望用新生命的力量來喚起丈夫戒毒的決心，用自己的堅強托起一個脆弱的家庭，最后在妻子的努力下丈夫下定了戒毒的決心。丈夫在丈母娘面前那愧疚的一跪，感動我們的不僅是眼淚，還有歷經掙扎之后最終釋然的那位妻子的心。其中人文精神的展現，已經把觀眾帶進了節目角色中去，觀眾能從畫面中感受到那位妻子深藏心底的愛，也深深的觸動了我們心里最軟的那根肋骨。

電視法制節目中的案例都是現實生活中受眾遇到或可能遇到的事件，也正是那些感人的畫面觸動了人們心里的那根“情弦”，這就使這類節目的收視率直線上升了。

2.受眾認知需求

電視節目通過展現不同的故事、人物，給觀眾源源不斷地提供新的信息。這些信息給人獲知的快感，并給人們的交流溝通提供中介和談資。滿足這一需求的關鍵在于：新鮮。《與法同行》在2006年8月份播出的《剎不住的罪惡》，案件講的是一位精神病人在發病時突然殺死了五個人，案件的本身極具血腥，然而編導卻避開了血腥的場景，簡單的交代了故事的情節，把片子的重點放在討論精神病人殺人該由誰來負責，受害人要獲得賠償該如何走法律途徑，如何更好地監管精神病人，避免這類流血事件的發生，引起了社會各界的重視。

現代人觀看法制節目已不再是滿足自身獵奇心理的需求，而更多的是為了加強自身的法制意識。隨著人們的維權意識的提高，這類受眾的隊伍愈來愈龐大，因此這類節目的收視率自然就不成其為問題。

3.受眾實用需求

現在人們經常用到“某個人很實際”這個詞，這里的“實際”很大程度上可以與實用主義劃等號，即注重“實際利益”。而滿足實用需求的關鍵在于：實際利益。由于法律涉及人們生活的方方面面，因此一個成熟的法制節目也應當做到對社會的全面引導，深入普通百姓的日常生活。對于工人、農民、知識分子等等不同身份背景的對象，對于諸如勞動用工、稅收、房地產、知識產權、產品質量等民事、經濟、行政，乃至法與道德等邊緣性法律問題，電視法制節目都可以進行深入的觀察和思考。這樣的節目更貼近人們的生活，因而倍受青睞。如貴陽電視臺《法制直通車》欄目下的“主播看法”就是這樣一檔專門為老百姓服務的節目。

作為服務性的法制節目提供的內容，特別是法律點為老百姓解決了許多實實在在的根本問題，于是這類節目就擁有大批的固定收視群，同時在這些固定受眾的影響下還會拉攏相當一批有這種需求的觀眾，從而保持穩定的高收視率。（作者單位：息烽縣新聞中心）

參考文獻：

[1]袁方等著.《中國社會結構轉型》[M] 北京：中國社會科學出版社.1998年版，第43—44頁

[2]韋爾伯·施拉姆：《大眾傳播媒介與社會發展》[M] 北京：華夏出版社.1990年版

[3]李矗.《法制新聞報道概說》 [M] 北京：中國廣播電視出版社 2002年版.第34頁

[4]程道才.《專業新聞寫作概論》[M] 北京：中國廣播電視出版社. 2002年版

[5][6]《中國法律年鑒》[M] 法律出版社1987年版

[7]韋爾伯·施拉姆等著，陳亮等翻譯.《傳播學概論》[M]北京：新華出版社 1984年版 第262頁