成人教育高校學生獲得公正評價權問題初探

華驊

摘 要：本文從獲得公正評價權的主要內容出發，同時深入分析成人教育高校學生群體的特殊性，進而探討成人高校學生獲得公正評價權利的現狀，指出了其存在的問題，最后提出成人高校學生獲得公正評價權的實現途徑。

關鍵字：成人教育 獲得公正評價權 實現途徑

成人教育的突出特點是其教育對象，即受教育者是成人。一般來說，他們有一定的人生經歷、一定的社會經驗。他們的性格、氣質也相對普通全日制或其他高校成熟穩定。換而言之，他們對人對事對物對己都已經形成了獨特的認識和見解，而這種認識和見解還相對穩定。因此，在對成人實施教育的過程中，既要充分考慮成人的群體特征，完成成人教育任務，實現成人教育目標，又要兼顧成人的個體性，因材施教。對于成人教育高校學生獲得公正評價的現狀，國內外高校研究較少，但作為我國教育體系中的一個重要部分，成人教育高校也應當將學生獲得公正評價權實施到位。

一、獲得公正評價權的主要內容

《教育法》第42條規定，受教育者享有“在學業成績和品行上獲得公正評價，完成規定的學業后獲得相應的學業證書、學位證書”的權利。此項權利簡稱為“獲得公正評價權”。它包括兩個方面的內容：

1.學生在學習期間有權獲得公正的學業成績評價和品行評價。學業成績評價是教育機構對學生的學習水平、知識能力所作的學力評價，包括測試成績記錄和學習能力、知識結構的評價等。品行評價是教育機構對學生在學期間的思想品德、行為習慣、學習態度、勞動表現等所作的綜合評價。學業成績評價和品行評價對學生的健康成長和升級升學以及就業，具有重要的甚至是決定性的作用。學校和教師應當本著認真負責的精神，科學合理、公平、公正地對學生進行學業成績的品行評價。學生對評價中的失實、失真和不公正問題，有權通過正當途徑，依法要求學校和教育主管部門予以改正。

2.學生在完成規定學業以后，有權獲得相應的學業證書、學位證書。學業證書和學位證書，實質上是對學生在某一階段受教育期間的學力和品行所作的終結性評價。學生在按規定修完課程，成績合格，有權獲得學業證書。高等教育中的學生學業合格，達到相應的學術水平，符合有關規定條件，有權獲得學位證書。

二、成人教育高校學生群體特殊性分析

1.學習動機多種多樣

成人高等教育的學生學習動機差異較大，其中有一部分確實是在工作中感受到知識的缺乏，希望能夠通過業余時間繼續豐富自己的知識，提高自身素質；但或許另一部分只是為了拿一紙文憑，以便能夠晉職稱、漲工資等。不正確的學習動機，使得成人教育的學生不重視平時的面授學習，更加無從了解在教育過程中有獲得公平評價的權利，故而在成人高校內學生獲得公平評價權利現狀無從而知。

2.工作、生活、學習的矛盾

成人高等教育的主要對象是在職的工作人員和社會上的從業人員，他們大部分有家庭或孩子。在受教育過程中，既要工作，還要照顧家庭，工作和生活壓力較大。另外，在學習時間和工作生活時間安排上，工作生活與學習往往產生矛盾，分散了他們學習的精力，以至于出現無暇顧及的情況。

3.學生的文化基礎薄弱

成人高等教育學生的年齡相對于普通全日制高校學生偏大，文化基礎較差，加上認知能力、接受知識的能力較弱，同時求知欲不強，學習興趣不高，學習較為吃力，因此導致學習態度不夠積極，進而成人高校學生在文化理論學習上要薄弱很多。

三、成人教育高校學生獲得公正評價權現狀

根據以上分析可知，成人教育高校學生群體情況較特殊，對于成人學生的學業成績和品行評價不僅是對其在一定時期內的學業成績和品行的總結和判定，而且與他們評獎、評優、評定職稱等等息息相關，會對他們一生的職業生涯乃至人生產生重大影響。而“在人類社會還未找到替代考試的其他評價工具之前，考試仍然是幾乎所有學校教育中最通用的、約束實施教育和接受教育雙方不濫用各自權利和檢驗知識傳播的工具”。因此，學校對學生學業成績的評價一般通過考試打分的方式進行，即所有學生的學業成績都通過分數來表達。

我國《教育法》第七條第三款明確規定教師享有“指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績”的權利，與教師評價權相對應的是教師在評價學生過程中必須履行“客觀公正”的義務，不得非法行使評價權。而且“任何組織和個人不得非法干預教師的這項權利的行使”，遺憾的是，在現實的成人教育教學過程中，有的學校和教師經常濫用這項權利，進而侵犯了學生的獲得公正評價權，主要表現在： 在考試前或考試中，向某些學生透露或泄漏考試內容，甚至為了能讓成人學生能夠按時順利畢業，掩護學生作弊，營私舞弊；以個人的主觀印象對學生的學業成績和品行進行評價， 打“印象分”，以與學生的關系親疏對學生的學業成績和品行進行評價，打“面子分”；以與關系親疏的學生送禮情況對學生的學業成績和品行進行評價，打“人情分”；為滿足私利，私自涂改學生的學業成績單，涂改甚至偽造學生的操行評語，放寬學生畢業論文的要求，甚至在一些高校還存在著向學生出售畢業論文等等。

四、成人教育高校學生獲得公正評價權的實現途徑

成人教育高校學生要實現獲得公正評價權，那么就要從學習教育過程中的評價體系入手，考慮學生群體特殊性的原則，因人而異地采取合理的實現途徑。具體有以下幾方面：

1.學業考評與表現性評價相結合。由于成人高校的教學特點，紙筆測試幾乎成為唯一的考評形式，但卻又難以獨撐天下，因此必須引入其他評價方法。表現性評價則強調在模擬真實或完全真實的情境中運用所學知識解決問題，它反映的是問題解決和學習的真實面貌，即反映“能做什么” 。這樣在一定程度上可以彌補“應試教育”的缺陷，同時又考慮到了成人高校學生的特殊性。

2.診斷性評價、形成性評價和終結性評價相結合。診斷性評價可以使教學方案的設計更加切合實際，做到有的放矢。形成性評價是在教學的過程中以調節、改進教學活動，促進學生發展為目的；明確學生要達到的程度，發現存在的問題，有效控制教學過程的一種教學評價。終結性評價主要用于某一教學階段結束時，對教師教學、學生學習及思想狀況做出總結和鑒定；作為一種資歷的鑒定和認可；用于比較和選拔。

3.教師評價與學生自主評價相結合。學生自主性評價就是指學生自己依據評價目標和標準對自己的學習活動所作的評定和價值判斷。學生的成長和發展必須通過學生自己的努力才能真正獲得，通過自主評價，學生可以提高自我檢查、自我分析、自我教育的能力，使他們在評價中認識自我，不斷反思，克服傳統評價中教師高高在上的做法，消除師生之間的對立情緒，尊重和激發學生在評價中的自主性，突出體現“以學生為本”的理念，兼顧“他評”與“自評”，促使評價活動成為自我教育、自我調節的有效載體，最大限度地發揮評價的導向功能、調節功能和激勵功能。（作者單位：貴州廣播電視大學安順分校）

參考文獻：

[1]凌云志.高校學生的獲得公正評價權救濟[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2006，（第6期）

[2]田曉蕾.高校學生獲得公正評價權現狀及評價體系改革研究[J].新西部（下半月），2009，（第11期）

[3]沈陽華.新時期成人教育學生管理工作面臨的問題和方式探索[J].價值工程，2014，（第19期）

[4]李小雁，李大雁.成人教育發展動態研究[J].中國成人教育，2014，（第8期）