智庫機制缺失與全民消滅麻雀

中國50年前“滅麻”運動，產生于決策人的失誤和上上下下一層層人在認識麻雀問題上的信息不對稱。如今在提倡發展智庫的背景下，這事還干得起來嗎？

在天府智庫調研，偶然讀到中國科學院自然科學史研究所熊為民博士的一篇文獻。該文系統介紹了1955年由青少年發起，中華人民共和國“除四害”運動中，發生的一場人鳥大戰，逐步在1958年演化成全民消滅麻雀這樣一場沒有硝煙的戰爭。

農村、工廠、機關、學校、街道大媽，被動員了起來，全情投入。不需要導彈、預警機、航空母艦這些高科技兵器，只消組織起來，連續幾十個小時，揮舞色彩艷麗最好是紅色的床單被面，敲打鑼鼓或破舊臉盆，就足以擾得那些個麻雀飛到生理極限，然后一頭栽倒下來死去。然后歡天喜地的人們，拿籮筐，裝著麻雀全尸去報喜。北京滅了多少，上海滅了多少，共青團滅了多少，人們發明了五花八門、鐵壁合圍捕滅麻雀的辦法，使被消滅的麻雀達到了一個天文數字。

上了60歲左右的人，應該不同程度地聽說過，這上世紀50年代“除四害”包括消滅麻雀的故事。我就是讀中學時聽過一位同學的父親講的，這位同學之父參加過武漢鋼鐵公司建設，他講的人們布下天羅地網消滅麻雀，和熊博士文章的表述完全一致。沒肉吃的時候，聽到這種類似圍獵、又有慶典的故事，真是不由得很羨慕。因為，天上掉下來多少肉啊，幾籮筐還不頂一頭豬啊，這在買肉憑肉票的短缺經濟時代，渴望食有肉的我們這些人，會做何感想？當然是贊嘆人的力量偉大，所向披靡。那種感覺，也不是現在的孩子在手機上攻城略地、超人大俠、太空大戰，爽到快感無限所能比。但過了半個多世紀，仔細閱讀熊文，還順帶上溯讀了20多年前，中國科學院生物學部原副主任薛攀皋《關于消滅麻雀以及為麻雀平反的歷史回顧》（1994），和18年前《歷史教訓，決策鏡鑒，為麻雀翻案的艱難歷程》（1998）兩文，我這樣的遲到讀者此刻的感覺，就是痛徹心肺了。因為，其一，我為自己的孤陋寡聞臉紅；其二，科學家的科學結論，為我們如何看那些奇怪離譜的人類行為，提供了新的視角。這也讓只想到吃的我倍覺汗顏。

根據熊文對滅麻運動及過程的梳理和還原：一、滅麻運動大規模的出現，首先產生于宏觀決策意志明確之后，進入了當時的《農業十七條》第十三條，麻雀與蒼蠅、蚊子、老鼠同為七年內要消滅的“四害”之一，而建國初期，蒼蠅、蚊子、老鼠、虱子、臭蟲等，的確是多種威脅人類的傳染病疫情來源，是公共衛生領域的大敵。二、各地已經開始動起來了，主流媒體配合形勢刊發了《麻雀的害處和消滅它的方法》之長文。文章提供者是著名動物學家，24歲學成歸國的一位“神童”博士。對滅麻，他最初的認識和主張是“消除雀害”而不是消滅麻雀本身。可他的文章和被廣泛傳播的小冊子，發表和發行出來時，卻采信了“麻雀導致稻田減產35%”。可是實驗結論是“35%的稻穗被麻雀啄過”。35%被啄過和導致減產35%，其實有很大差別，然而不知是不是出于“典型”理論的拔高，結論卻上了很大的一個臺階。麻雀本是一個有缺點的益鳥，白紙黑字被上升成為敵人，迎來了滅頂之災。

從經濟學上講，滅麻是一場典型的帕累托全負，從麻雀到人沒有一個贏家。假如用標準的計量經濟學對此做一個投入產出模型，估計所得結果可能也是最糟。有文字揭示，成功滅麻的地區，曾經大面積爆發蟲災，減產歉收的損失比有麻雀未經審批吃點米還慘。中國50年前滅麻運動，產生于宏觀決策的方式和行政體制的強大動員力，當然也產生于決策人的失誤和上上下下一層層人在認識麻雀問題上的信息不對稱。如今在提倡發展智庫的背景下，我在想：假如中國有一個真正意義上發揮作用的蘭德公司，那這事還干得起來嗎？

是什么物質的精神的力量，放大了所謂“萬物之靈長”的人的群體認識局限，導致了這場帕累托全負？這使我突然想起，前些年在《同舟共進》雜志上讀到的原廣東省委書記任仲夷老先生寫的《人的錯誤思想是從哪里來的？》的這篇文章，再次領悟到只要做不到實事求是，歷史邏輯就必然或無情地演進為錯誤結果，或這也算一個經濟學的啟迪吧？（責任編輯/張立人）