靶向瞄準精準澆灌

趙慶發

作為威寧最大的地方性金融機構，威寧自治縣農村信用合作聯社主動融入全省精準脫貧規劃，緊緊圍繞威寧“提速趕超、脫貧攻堅、同步小康”的奮斗目標，始終站在脫貧攻堅一線，為當地經濟社會發展注入強大力量。

2012年11月29日，習近平同志在參觀《復興之路》展覽時說：實現中華民族偉大復興就是中華民族近代以來最偉大的夢想。在第一個百年，即中國共產黨成立100周年時，全面建成小康社會，這是中國夢的第一個宏偉目標。

作為全國脫貧攻堅的主戰場，“十三五”末要實現與全國同步實現全面小康，貴州的任務是最艱難的，責任是沉甸甸的。威寧自治縣作為貴州脫貧攻堅的主戰場，長期備受中央關懷、省委關心。當前，威寧正匯聚各方力量，將扶貧開發作為“第一民生工程”真抓實干，舉全縣之力向貧困發起“總攻”。

脫貧攻堅，金融爭先。作為威寧最大的地方性金融機構，威寧自治縣農村信用合作聯社認真貫徹落實省聯社關于扶貧開發工作的總體部署，主動融入全省精準脫貧規劃，緊緊圍繞威寧“提速趕超、脫貧攻堅、同步小康”的奮斗目標，始終站在脫貧攻堅一線，為當地經濟社會發展注入強大力量。

統一思想精準發力

威寧曾是出了名的“窮地方”，貧困發生率高，貧困人口多，脫貧攻堅難度大。今年以來，威寧聯社進一步統一思想，緊緊圍繞“強基礎、抓服務、創環境”的工作目標精準發力，在“早”字上下足功夫，助力扶貧開發工作不斷取得成效。

按照省聯社“三做實、一保障”要求，全力實施金融精準脫貧攻堅行動，合理配置信貸資源，創新金融產品和服務，完善金融基礎設施，優化金融生態環境，積極發展農村普惠金融，支持貧困人口脫貧致富。

狠抓落實威寧自治縣委“五個全力”的工作要求，簽訂脫貧目標責任書，搶抓機遇、提前謀劃，快速出擊、有的放矢。

打造績效考核激勵機制，從內部進行體制機制改革創新，讓員工吃下“定心丸”，安心、開心、用心、舒心、放心地開展工作。

截至今年6月末，威寧聯社各項存款余額525136.47萬元，較年初增長107778.82萬元，較去年同期增加86393.05萬元，增幅較去年同期上升19.22個百分點；各項貸款余額409068.56萬元，較年初增長108483.69萬元，貸款增量較去年同期增加66309.24萬元，增幅較去年同期上升19.8個百分點，存貸款增量均突破十億元大關，實現歷史性跨越。

威寧聯社各項業務的快速發展，既是當地經濟社會發展向好的印證，也將進一步推進全縣扶貧開發工作。

多措并舉精準用力

習近平總書記指出，扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。

威寧在脫貧攻堅工作中曾經創造性地提出了“一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看有沒有讀書郎”的精準扶貧“四看法”。

2015年12月28日，金融精準脫貧“特惠貸”啟動儀式在威寧石門鄉舉行，正式吹響了威寧金融精準脫貧的沖鋒號。

緊接著，威寧聯社進一步積極創新金融服務產品“特惠貸+”模式，推出“特惠貸+農機”“特惠貸+合醫”“特惠貸+產業”等信貸產品，在助力威寧脫貧攻堅中亮點頻現。

位于烏蒙山區深處的迤那鎮，距威寧縣城74公里，交通不便，生態環境惡劣，一直是脫貧攻堅中難啃的“硬骨頭”。

2015年10月，迤那鎮萬畝蘋果園種植基地正式立項，項目由海升集團公司與農戶共同建設，項目涉及農戶1400戶，覆蓋面積8000畝，可解決農村勞動力200余人，其中貧困農戶勞動力50人。

項目建設過程中，威寧聯社積極開展信貸支持，2016年計劃投入貸款3500萬元支持種植農戶發展。截至6月末，已發放2150萬元支持620戶蘋果種植戶購買果樹入股專業合作社，其中“特惠貸”貸款33戶，貸款金額148萬元，有效解決了農戶發展資金短缺的問題。

目前，威寧聯社已對全縣7387戶蘋果種植戶進行建檔評級，授信金額28573萬元；貸款戶數已達3642戶，貸款金額9806.5萬元。

對農戶的精準識別和貸款的精準發放，極大地推動威寧蘋果種植產業的快速發展，也讓廣大農戶、特別是貧困戶看到了脫貧致富奔小康的希望。

2014年2月，威寧草海鎮卯關村的蘿卜種植項目正式立項。該項目總規模5200畝，總投資1300萬元，可覆蓋周邊農戶800戶，目前已解決農村勞動力2000余人，其中貧困農戶勞動力180人。威寧聯社為其中的270戶種植農戶發放了貸款，總金額1431萬元，其中“特惠貸”貸款23戶，總金額115萬元。

“特惠貸”的積極推廣，開辟了一條金融精準扶貧的新路徑，有效解決了各鄉鎮發展中迫切的信貸資金需求。

截至今年6月末，威寧自治縣確定精準扶貧建檔立卡貧困戶總戶數86026戶，剔除民政兜底戶及“兩無”戶，全縣已建檔立卡貧困戶49883戶，建檔面達74%。威寧聯社為其中的40525戶完成了信用評級，授信金額203685萬元；已有23061戶享受到貸款支持，金額54348萬元，其中“特惠貸”貸款戶12595戶，貸款金額38198萬元。

此外，為優化農村金融生態環境，推動普惠金融工程建設，提高群眾對金融知識的知曉率，威寧聯社還在創優環境、“筑巢引鳳”上狠下功夫。

積極選派業務能力強的網點主任、信貸員作為金融支書（村長）進駐貧困村，與基層黨組織形成扶貧攻堅的堅強合力，為群眾提供更加貼心、精準的服務。目前，威寧聯社已派駐金融支書（村長）24人，掛幫70個貧困村，為打通金融服務貧困地區“最后一公里”奠定基礎。

同時，創新運用“金融夜校+”模式，推動普惠金融落地生根。通過到街道、社區、村組廣泛開辦“金融夜校”，將金融知識、惠農政策、支農政策以及“特惠貸”“群星貸”“致富通”等信貸產品宣講到戶，幫助群眾理清發展思路，算好經濟“明白賬”，尋找脫貧致富新路。

此外，積極向返鄉外出務工人員組織營銷存款，通過匯聚閑散資金，更好地助力存款業務發展。宣傳期間，已實現營銷存款登記造冊15000人，吸收存款8000萬元。

瞄準產業精準澆灌

今年以來，威寧聯社緊緊圍繞威寧自治縣委、縣政府的產業發展布局，以開展“貴州農信·支農支小春雨行動”為契機，以農民專業合作社為載體、以信貸支持產業為抓手、以產業帶動脫貧為核心，搭建銀、政、企合作平臺，強化責任擔當，創新擔保方式，簡化貸款手續，提高審批放貸效率，助力威寧產業扶貧、產業脫貧。

威寧屬亞熱帶季風性濕潤氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，種植馬鈴薯具有得天獨厚的自然優勢。憑借這一優勢，威寧積極引進中農發集團，采取“企業（合作社）+農戶+村集體”的運行模式，15家專業合作社在8個鄉鎮實施了5萬畝早熟馬鈴薯三膜覆蓋項目。威寧聯社對該項目予以2550萬元的貸款支持，有效解決農民專業合作社的融資難題，助推項目發展。

圍繞“5個100工程”，威寧聯社采取有針對性的信貸策略支持工業園區和農業園區建設。目前已發放貸款1.33億元支持五里崗工業園區和金鐘鎮工業園區建設；發放貸款1.2億元支持草海卯關村、雪山鎮等農業園區建設。

同時，發放貸款8.19億元支持“四在農家·美麗鄉村”建設；發放貸款5863萬元支持東風鎮、迤那鎮等特色小城鎮建設。

2012年，威寧開始實施“草海·銀龍幸福小鎮”示范區項目，計劃打造一個集餐飲、旅游、觀光為一體的特色小城鎮，助推草海旅游業快速發展，為當地群眾脫貧致富打下堅實基礎。“草海·銀龍幸福小鎮”規劃建設區域涉及住戶287戶1542人，截至今年6月末，威寧聯社共計發放貸款1776萬元支持該項目建設。其中，信貸支持“四在農家·美麗鄉村”建設農戶153戶，貸款金額685萬元；支持餐飲業個體工商戶87戶，貸款金額1091萬元。（責任編輯/哈文麗）