扶貧重在扶志貴在扶智

“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。2014年1月，中共中央辦公廳詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月，習近平參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。2015年1月，習近平總書記新年首個調研地點選擇了云南，總書記強調堅決打好扶貧開發攻堅戰，加快民族地區經濟社會發展。5個月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，“精準扶貧”成為各界熱議的關鍵詞。

中國扶貧開發始于二十世紀80年代中期，三十多年的改革開放，使數億中國人甩掉了貧困的帽子，取得了舉世公認的輝煌成就，但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務。扶貧攻堅任務十分艱巨、時間十分緊迫、形勢十分嚴峻。

要確保到2020年實現“消除貧困、改善民生、實現共同富裕”，習近平總書記用了“精準扶貧、精準脫貧”和“形勢逼人，形勢不等人”的緊迫性字眼，可見黨和國家背水一戰的決心。

扶貧不是一項簡單的工作，而是一項艱巨的系統工程。要打贏這場“扶貧攻堅戰”，真正幫助貧困區域、貧困地區群眾盡快地、持久地、高水平地擺脫困境走向富裕，就要從過去“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變，從單純的物資支援向人力資源的開發轉變，只有這樣才能阻斷貧困的“代際傳遞”。

然而，真正要實現阻斷貧困的“代際傳遞”，除了那些必不可少的“開發式”“輸血式”“造血式”等扶貧措施之外，起關鍵作用的恐怕還是要為他們“扶志”和“扶智”。

孔丘曰：“三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也。”習近平指出：“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識。不要言必稱貧，處處說貧。”不難發現，有些貧困村、貧困戶扶不起、窮依舊，不是他們不能致富，而是他們缺乏一種勇氣——脫貧致富的勇氣，缺乏一種精神——勤勞實干的精神， 缺乏一種理念——人窮志不窮的理念。

有些貧困戶不是因為年老體弱、天災人禍所致，而是因為他們不思進取、主觀努力不夠，存在著“等、靠、要”的依賴思想，缺乏敢富、能富、善富的心勁、干勁與韌勁。倘若缺乏主動脫貧之志氣，再扶，有時也白搭。元代萬松道：“虎瘦雄心在，人貧志氣存。” 富勒亦有言：“襤褸衣內可藏志。” “扶志”，就是要把貧困農民自己主動脫貧之志氣“扶”起來，把“內因”激活起來，脫貧的腰桿才會硬起來，脫貧的辦法才會多起來。幫扶單位和幫扶干部要利用進村入戶的機會，積極向貧困戶宣傳黨和政府有關扶貧的政策措施，加強教育、引導，讓他們克服“等、靠、要”的思想，樹立艱苦奮斗、自力更生的觀念，讓貧困戶有“我要脫貧”的迫切愿望而非國家“要我脫貧”的被動督促，從而實現從“他扶”到“自立”的轉變。

同時，擺脫貧困需要智慧。事實一再證明：農民的智力水平決定了富裕水平。但從實際看，貧困群眾受教育程度整體偏低，接受新知識新技術的主動性不強，是“智”力不強的最大“掣肘”。

“愚人富不久，智者窮不長”，要想使我們的貧困戶徹底脫貧致富，改變貧窮落后的面貌，必須先讓他們掌握更多的科學文化知識，努力改變他們的文化面貌。只有讓群眾認識到掌握一門技能的重要性，才能更有效的發揮扶“智”的作用，讓貧困人員能“一技促脫貧”。“授之于漁”就在于要從職業教育、農技推廣、拓展信息流通渠道入手，培養有文化、有科技素質、有職業技能、有經營意識與能力的新興職業農民，大幅提升貧困地區勞動者就業創業技能，增強群眾謀發展、能致富的素質和能力，激發致富活力，為實現高脫貧致富打下堅實基礎。

扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，然而，貧困人口的存在，是實現小康社會的最大制約。政府再多的物質與產業扶貧，倘若缺乏“志”與“智”，返貧幾率就會很高，只有不失時機、不拘形式的將扶貧與扶志、扶智相結合，才真是長遠地、穩定地扶貧、脫貧的精準之道，才能真正全面實現小康社會。