旅游管理困境與應對方法研究

張靜祎

【摘 要】 隨著我國經濟的發展和社會的進步，人們的觀念也發生著日新月異的變化，外出旅游已經成為很多人的娛樂生活。近幾年，各旅游景點的人數持續上升，為當地的帶來了巨大的經濟效益，同時也推動了交通運輸和餐飲業的發展，但是也暴露出很多問題導致我國旅游業的發展陷入困境。由于我國旅游業起步較晚，現在的旅游管理制度不完善，對今后如何進一步開發旅游資源沒有一個合理的規劃。為了邁開困境，了解旅游業的現狀并分析問題，找到推動旅游業進一步發展的方法是當務之急。

【關鍵詞】 旅游；管理；困境；應對方法

【中圖分類號】G64.22 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）22-00-01

21世紀以來，旅游業已經成為推動我國經濟的重要部分，為了保證旅游業能夠持續、穩定的發展，科學、合理的開發利用旅游資源，我國相關部分已經出臺了旅游管理政策，雖然起到了一定的成效，使得旅游業的發展質量和發展規模都有了一定的提升，但是隨著開發的不斷擴大，旅游人數的持續上升，仍然存在很多問題。為了保證我國旅游業能夠健康、可持續發展，首先要走出當前面臨的困境。

一、旅游管理困境分析

（一）管理制度不完善

旅游管理制度的漏洞是造成目前困境的重要原因，旅游業管理制度是否完善對我國旅游業今后的發展起著至關重要的作用。我國旅游業管理制度的落后主要體現在以下幾個方面：第一，權責不明，沒有明確每個部分之間的主要職責，導致很多部門不清楚自己的工作，經常出現工作重疊或者負責缺失的現象，出了問題大家互相推脫找不到主要負責人，這同時也是旅游業管理制度的漏洞。第二，缺少監管，相關部門對旅游業承包單位缺少監督和管理，同時上級單位也對旅游業管理部門是否履行其職責缺少監督和管理，很多部門不按照管理規章條例辦事，也沒有監督其工作的部門，導致很多工作沒有人做。第三，很多旅游業承包單位不能保證游客的人身安全和自由消費，造成有的旅游景點出現安全事故，對游客進行捆綁強制消費，游客也投訴無門，找不到維護自己合法權益的途徑。這些原因都一定程度上造成了我國旅游業的管理混亂的困境，對今后的發展有阻礙作用[1]。

（二）旅游管理基礎設施落后

旅游景點的基礎設施也是影響我國旅游業發展的一個重要的因素，與20世紀八九十年代相比，雖然在基礎設施的建設上已經有了很大的進步，但是比起很多發達國家仍然很落后。我國旅游業的基礎設施落后主要體現在三個方面：第一，對旅游景點的改造和周圍的建筑過于現代化，與旅游景點的建筑和風景風格差別太大，影響了旅游景點的美觀和整體性。第二，由于游客人數持續上升，使得旅游景點的環境壓力巨大，但是很多景點設置的垃圾桶過少，垃圾清理又不及時，造成很多景點出現垃圾隨處可見、到處堆積的現象，嚴重破壞了生態環境，不利于環境保護和可持續發展。第三，交通問題，很多旅游景點雖然規劃很用心，但是卻忽略了游客到達此地的交通問題，有的旅游景點一路道路泥濘，交通不便且不易尋找，將大大影響旅游的興致，很多游客發現旅游景點比較難找且不易到底便不再前往[2]。

（三）旅游開發缺乏創新

我國旅游業發展的缺乏創新精神，很多旅游景點的紀念品全國各地隨處可見，旅游產品缺乏創新性和獨特性，出現一種低級的復制現象，不能給游客留下深刻的印象，也影響了游客的興趣，不利于帶動消費。不止是旅游產品，連很多旅游景點的規劃和建筑造型也千篇一律，沒有給人耳目一新和獨具特色的感覺，這種單一的老套的手法，將不利于今后吸引游客[3]。

二、緩解我國旅游管理困境的應對方法

（一）完善與健全我國旅游業的管理制度

建立明確、權責明確的旅游管理制度，從旅游景點的實際情況出發，制定符合當地特色的法律、法規，完善以往的旅游管理制度。完善旅游管理制度的目的就是要保證游客的人身安全、自由消費，保護當地生態環境，充分發揮當地的旅游特色，提高旅游服務質量，將旅游資源開發最大化。相關部門同時應當管理旅游投資和項目方案，從而最大程度的發揮旅游景點的經濟和社會效益。

（二）提高監管人員的水平

監管人員的水平對監督的效果有著直接的影響。從我國近幾年來旅游業面臨的困境來看，對相關部門和旅游承包單位的監督不力是出現種種問題的重要原因。要加強對各部位的監督和管理，首先要提高監督管理人員的水平，監管人員要認識到以往工作中的不足和值得發揚的地方，采取合理科學的行政手段強化旅游的管理水平。我國應注意對旅游管理人員的培養，可以在高校設置相關專業，盡可能的培養更多的旅游監管人才，這支人才隊伍將對促進我國旅游業的發展產生巨大的影響。

（三）加強旅游管理的獎懲力度

我國的旅游業面臨著很大的環境破壞問題，必須對破壞環境的行為進行嚴厲的懲罰制度，不僅對游客亂扔垃圾、亂涂亂畫、踐踏草坪等現象進行懲罰，更要對旅游承包單位破壞環境的行為進行懲罰，鼓勵游客監督和檢舉相關單位破壞生態環境的行為，并給予一定的獎勵。為了使我國的環境資源得到合理的開發，確保旅游業可持續發展，必須加強對旅游景點監管，對不利于旅游業發展的行為進行懲罰。

（四）信息化管理旅游景點

為了順應時代的發展的潮流，對各旅游景點進行信息化管理已是大勢所趨。目前的旅游管理模式是混亂的、低效的。采用信息化管理旅游景點有利于實現旅游景點的聯通，人們可以利用互聯網技術對想去的旅游景點進行查詢，包括交通、費用、等待人數等，有利于實現游客的便捷，使得游客可以根據自己的位置、時間和資金安排行程。采用互聯網技術方便旅游承包單位對旅游景點的宣傳，同時也利于管理人員的監管，具有多方面的優勢。

（五）不斷的吸引資金投入

足夠的資金為旅游業的發展提供堅實的保證，只有保證后備資金的充足，才能為方面的發展提供平臺和可能性。相關部門要用資金不斷建設新的項目，做好規劃征集好的想法和有創新性的方案，在保證生態環境的前提下獲得更大的利益。

三、結語

旅游業不同于其他的產業，它是在市場經濟的條件下產生的朝陽產業，是我國現在一個具有重要影響意義的支柱產業，旅游業的發展將會對我國的經濟、文化、政治都產生巨大的影響，將會帶來持續的經濟效益和社會效益。目前我國的旅游資源非常豐富，旅游業具有極大的發展潛力和提升空間，但是由于我國現存的旅游管理制度的落后，阻礙了旅游業的可持續發展，因此應當認清現實，認真看待旅游業現在的困境，以制定相應的措施幫助旅游業進一步發展，從而對社會的進步作出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]張偉軼.旅游管理面臨的困境與應對方法[J].旅游縱覽（下半月），2015，06：55.

[2]王美云.我國旅游管理面臨的困境及其應對措施研究[J].東方企業文化，2013，02：29-30.

[3]毛敏.旅游管理面臨的困境與應對方法[J].旅游縱覽（下半月），2013，11：51.