政策速遞

7月26日，國務院辦公廳發布《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》（國辦發[2016]56號）。意見明確了下一階段推進央企結構調整和重組的重點工作：一是對主業處于重要行業和關鍵領域的中央企業，要保證國有資本投入，保持國有資本控股地位，支持非國有資本參股；二是搭建調整重組平臺、科技創新平臺、國際化經營平臺，推動產業集聚和轉型升級，促進戰略性新興產業發展，增強中央企業參與國際市場競爭的能力；三是推進中央企業強強聯合、中央企業間專業化整合、中央企業內部資源整合和并購重組，實現國有資本優化配置；四是通過大力化解過剩產能、清理處置長期虧損企業和低效無效資產、剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題等措施，解決好“退得出”的問題。

7月15日，證監會正式發布《上市公司股權激勵管理辦法》，8月13日起實施。辦法主要內容包括：一是對信息披露做專章規定，強化信披監管；二是完善股權激勵的實施條件，明確激勵對象的范圍；三是深化市場化改革，賦予公司自治和靈活決策空間；四是放寬績效考核指標、股票定價機制、預留權益比例、股權激勵與其他重大事項的隔離期、終止實行股權激勵計劃的強制間隔期等方面要求；五是強化公司內部監督與市場約束，完善股權激勵決策程序，實施程序相關規定，對決策、授予、執行等各環節提出細化要求；六是加強事后監管，增加公司內部問責機制安排，細化監督處罰的規定，為事后監管執法提供保障。

7月13日，財政部、國家機關事務管理局和中共中央直屬機關事務管理局聯合印發《中央和國家機關會議費管理辦法》。辦法指出，中央和國家機關召開一類會議的會議費綜合定額標準為760元/人天、二類會議為650元/人天、三四類會議為550元/人天。同時對中央和國家機關會議分類進行了明確，強調在會期安排方面，一類會議會期按照批準文件，根據工作需要從嚴控制；二、三、四類會議會期均不得超過2天。在會議規模方面，二類會議參會人員不得超過300人，其中，工作人員控制在會議代表人數的15%以內；不請省、自治區、直轄市和中央部門主要負責同志、分管負責同志出席；三類會議參會人員不得超過150人，工作人員控制在會議代表人數的10%以內；四類會議參會一般不得超過50人。