縣域農業產業聯盟的組織與策略研究—以河北省平泉縣食用菌產業為例

常瀚思，呂雅輝，趙 耀，趙邦宏

（1.河北農業大學 經濟貿易學院 河北 保定 071000；2.河北農業大學 商學院，河北 保定 071000）

縣域農業產業聯盟的組織與策略研究—以河北省平泉縣食用菌產業為例

常瀚思1，呂雅輝2，趙 耀1，趙邦宏1

（1.河北農業大學 經濟貿易學院 河北 保定 071000；2.河北農業大學 商學院，河北 保定 071000）

以河北省平泉縣食用菌產業為例，分析縣域農業產業聯盟的組織和策略。首先從組織特征、市場流通特征、生產技術特征、政策和環保特征4個方面分析平泉食用菌產業發展現狀和問題；其次，對產業外部環境進行分析，指出其面臨農貿市場趨于萎縮、高檔市場進入壁壘高、團體用戶需求量不斷上升以及市場競爭日益激烈等局面。最后根據平泉實際情況，指出其應構建市場合作產業聯盟來促進生產要素供應以及創新市場銷售模式，構建技術標準產業聯盟來實現食用菌生產技術標準化，形成生態循環現代農業模式。

縣域農業產業；產業聯盟；平泉縣；食用菌；組織構建

1 引言

發展具有比較優勢的農業產業來贏得發展機遇并促進“三農”問題的解決，是振興縣域經濟的重要方式。市場經濟迅速發展的今天，農業產業發展模式受到了嚴重挑戰。小規模、散戶經營模式越來越表現出劣勢，農產品質量良莠不齊、市場銷售風險問題突出以及現代農業對綠色、環保、安全的需求，都必然要求縣域農業產業實施有效的發展策略。產業聯盟這一組織能夠將產業外部問題內部化，因而產業聯盟是實現有效發展的關鍵策略。

2 產業聯盟的定義和特征

新古典經濟學的觀點認為產業化的經濟組織只有企業和完全競爭的各種市場組織兩種，新制度經濟學則認為現實中的經濟組織有很多不屬于上述兩種組織，而是一種中間性組織［1］。這種組織彌足了市場組織和企業兩者的不足，又發揮了各自的優勢，既具有企業的穩定性，又具有市場組織的靈活性，既避免了企業組織的束縛，又避免了市場組織競爭無序問題，在合作和競爭中獨立又相互依存。坎德·蘭遜遵循亞當·斯密和錢德勒曾將市場和企業喻作“看不見的手”和“看得見的手”，將這種中間組織稱作“握手”［2］，而產業聯盟就是“握手”中的一種。

產業聯盟是指在某一特定領域（產業）中［3］，地域相對分散、企業產權獨立、生產產品相類似或者生產產品處在同一產業價值鏈上的，有著關系緊密的企業和組織［2］，為解決產業共性問題［4］，通過契約式或股權式等方式，形成的短期或長期，目的是獲得“多贏”的一種半開放臨時性的持續、有強勁競爭力的經濟組織［5-6］。農業產業聯盟即以農業產業為核心形成的產業聯盟。

產業聯盟具有組織結構約束與靈活統一、競爭與合作統一的特點，自愿、合作、共贏是聯盟的基本原則和特點［7］，是產業共性問題內部化的組織，更是企業獲取外部資源的重要手段，是實現規模經濟、范圍經濟［8］、企業間在專業化分工基礎上互相協作的一種組織創新。其中專業化分工是產業聯盟形成的基本條件，也是核心機制［9］。

3 河北平泉食用菌產業聯盟的組織基礎

構建產業聯盟的首要條件是一定區域深厚的產業基礎，此外產業聯盟通常是在外部市場環境推動下應運而生。下面針對河北平泉縣食用菌產業聯盟構建的組織基礎進行分析。

3.1 平泉食用菌產業發展現狀和問題

平泉縣位于河北省東北部的承德市，冀、遼、蒙三省交界處，有著良好的區位、氣候、資源等優勢，依靠這些優勢條件該縣開辟了食用菌這一新興產業。全縣轄19個鄉鎮，其中食用菌專業鄉鎮15個，專業村100多個，10畝以上食用菌產業園區1 435個，園區面積累計達5.5萬畝。經過30多年的發展，種植食用菌農戶從最初的24戶到現在的4.5萬戶，從業農民達10萬人，占全縣農村總人口的1/4。共培育并發展壯大了森源、潤隆等生產加工龍頭企業45家，其中包括4家省級龍頭企業和4家市級龍頭企業，年加工能力達10萬t，產品有保鮮、速凍、烘干、鹽漬、罐頭、即食包裝等為主導的8大系列50多個品種［10］。截止到2014年底，平泉縣食用菌產業基地規模已達到4.5億盤（袋），形成了香菇、滑子菇、杏鮑菇、雙孢菇、黑木耳、平菇等多種菌類相互補充、生產周期長短結合、草木腐菌并重、種植模式多樣化的發展格局［11］，產量達45萬t，產值45億元，為縣域產業經濟發展做出了重要貢獻。提高了農民的務農收入水平，農民食用菌人均純收入為3 400元，占全縣農民人均純收入的43%以上。食用菌產業成為了平泉縣最具產業發展優勢、地域特色以及受益農民最多的縣域農業產業。

3.1.1 從組織特征看。一是食用菌產業生產規模主要以“小規模，大群體”為主。雖然建立了“公司+合作社+基地+農戶”的產供銷利益共同體模式，但是在現有模式下，只是與同領域的其它企業競爭，在面對大的市場風險時仍不能有效抵御；二是針對中、小農戶的社會服務還不完善。目前由政府主導構建的農村社會化服務體系尚存在供給決策、資金配置、內部利益分配不合理、監督管理機制不健全等問題，而由龍頭企業自發形成的農村社會化服務組織尚處于起步階段，功能尚未健全、結構不合理、影響力不夠。三是產業鏈內缺乏大的深加工龍頭企業。雖然平泉縣已建立金稻田、鑫盛源、億園、潤隆、全程等六家食用菌工廠化生產廠，企業通過建立“公司+合作社+農戶”的經營管理模式，一定程度上科學、有序地促進了食用菌的規模發展，但從產業發展整體來看，現有的模式尚不能對產業發展起到支柱作用。據上述平泉食用菌產業組織特征可知，在目前的激烈競爭市場外部環境下以及伴隨京津冀一體化的推進，食用菌產業依賴現有產業組織很難實現健康穩定發展，因此，引進新的競爭主體勢在必行。

3.1.2 從市場流通過程看。食用菌產品從種植園區運輸出去最后到達終端消費者手中，要歷經以下幾個過程：首先，農業經紀人到食用菌種植戶家中或食用菌種植園區收購，然后將批量收購的食用菌運往農貿市場交易；其次，被收購的食用菌銷售給規模較大的批發商，或者通過自己的渠道直接銷售給終端大的消費客戶；最后，食用菌批發商將食用菌銷售給他們所在地區周邊的農貿市場或生鮮超市經營者。目前，平泉縣食用菌產品主要是由主產地市場和食用菌批發交易市場進入經銷市場，其中主產地市場的食用菌80%直接配送至各大城市的經銷商，其余部分由當地批發商經銷，營銷渠道也由原來只流向城市農貿集散市場逐漸進入大中型生鮮超市。但是，在競爭激烈的市場化大環境下，這種經營模式也逐漸顯現出弊端，受一些中間商制約，在生產經營中限于被動局面。此外，合法規范的交易規則缺乏也給農民帶來經濟損失，同時也直接影響食用菌產品的省、市間以及國際市場的競爭力水平。而在拓展銷售市場方面，忽略了對潛在消費細分市場的培育，一定程度上阻礙了食用菌未來的市場占有率。

3.1.3 從生產技術特征看。平泉縣目前已擁有菌種、菌棒生產、保鮮庫、食用菌機械、菌袋、紙箱、泡沫箱、貿易等較為完整的產業鏈。小散戶種植越來越不符合當前社會發展的需求，生產方式正在由傳統大棚種植轉向工廠化及簡易設施周年化生產，同時也對食用菌標準化、安全生產提出了要求。但是目前產業內尚未有統一的技術標準和統一的質量標準，產品用藥參差不齊，殘渣處理不規范。目前食用菌產業存在的問題和需求決定了縣域食用菌產業的發展應從菌種、菌棒引進、滅菌以及產業信息化服務等各環節著手，從而具備適應市場化供需的能力，這對組織創新提出了新要求。

3.1.4 從政策和環保特征看。食用菌產業作為一個“化腐朽為神奇”的產業，年平均消耗秸稈總量的8%，在農業生態循環經濟中發揮著越來越重要的作用。以食用菌產業為核心，畜牧養殖業、種植業有效結合可以形成資源高效循環利用的生態系統。但是高效的農業生態循環系統也需以強大的組織主體為支撐，散戶、小規模種植戶在此方面還存在資金、技術等困難。

根據以上分析，對于平泉食用菌產業發展可形成以下判斷：首先，產業組織化、技術標準化、市場流通規范化是食用菌產業發展的未來趨勢；其次，產業組織化發展是食用菌產業發展的關鍵；再次，調整產業結構，提高縣域食用菌市場化競爭能力，縮小同其他地區以及農業比較優勢國家的差距，亟需組織要素發展，尋找新的發展契機。

3.2 食用菌產業外部市場環境分析

3.2.1 農貿市場食用菌經營趨于萎縮。整體來看，近年來，市區內農貿市場中零售攤位食用菌銷量有所下降，城郊農貿市場也由以批發零售為主轉向以大宗用戶批發為主，零售業務萎縮。伴隨著市場監督管理力度的加大以及市場秩序不斷規范，市區中的食用菌零售攤位也逐漸被中小型生鮮連鎖超市替代。

3.2.2 高檔市場進入壁壘高。京津冀地區以大型超市為代表的中高檔零售市場已形成一些有機蔬菜、食用菌品牌。擁有品牌的食用菌價位一般高于普通農貿交易市場零售價的15-25%，產品以“綠色”、“安全”定位，以城市中高收入白領階層為目標消費者。品牌食用菌在市場化運作過程中，一是重視產品無公害、有機理念的宣傳；二是采用從產地到超市的直接物流營銷模式，配送車輛、配送人員、產品包裝等采用統一品牌標志。總的來看，要想在這個供大于需、中高檔市場壁壘提高的情況下在京津冀占領市場，需要在確保食用菌綠色、有機、安全的前提下，采取必要的營銷策略來提高市場占有率。

3.2.3 團體用戶需求量不斷上升。北京、天津以及河北一些城市中，隨著人們生活節奏的日益加快，生活方式也發生了巨大轉變。大多數家庭在外用餐比例大幅度上升，由一日三餐在家轉變為一日兩餐或一餐，這導致餐飲服務業的食用菌需求量不斷增加。從餐飲企業采購食用菌渠道來看，一是由市郊園區或企業直銷，通過專門的物流為餐飲企業送貨上門；二是餐飲企業采購部到農貿批發市場直接采購。此外，高校、企事業單位等食堂的蔬菜供應已經或即將采取招標采購方式，食用菌企業的形象、產品的質量、價格都是決定能否中標的關鍵因素。

3.2.4 市場競爭日益激烈。平泉食用菌產業面臨著來自于周邊京津冀地區食用菌產業發展的競爭，競爭狀況分析見表1。

表1 京津冀地區食用菌產業優劣勢

平泉食用菌產業發展外部環境特征表明，以龍頭企業為主的產業組織主體逐步改變著傳統營銷模式。雖然目前已經成立了平泉食用菌協會來促進整個食用菌產業的發展，成立了食用菌產業服務局負責產業管理和服務工作，成立了鄉鎮食用菌辦公室負責產前、產中、產后系列化服務［11］。但是，這些組織比較分散，利益機制很難協調，不能滿足目前市場化的需求。以上外部市場環境變化要求平泉食用菌產業調整產業發展模式，轉變市場定位，實施有效的產品市場戰略。產業聯盟不同于其它組織，首先，它的成立主要以企業為主，組織內成員為實現某一特定目標而共同努力，完成目標后組織可以解散；其次，產業聯盟不受地域限制，在一個地理區域內可以形成聯盟，也可以跨區域和跨邊界形成產業聯盟，因而更適應各地區縣域產業發展的不同需求。

4 平泉食用菌產業聯盟組織定位和構建

產業聯盟是為了特定目標而組建起來的，清晰的市場定位是產業聯盟建立的基礎。平泉食用菌產業聯盟建立首先要實現兩個目標：一是要適應市場外部大環境的變化，適應京津冀一體化發展趨勢，同時向著國際化的方向邁進，避免縣域產業內部惡性競爭，通過區域合作來共同應對周邊以及各地區的競爭或者合作；二是要適應農業現代化的發展趨勢，促進食用菌統一生產、綠色、健康、安全標準的形成以及生態循環農業目標的實現。

4.1 平泉食用菌產業聯盟的定位

根據上述分析，平泉食用菌產業一是要構建市場合作產業聯盟來促進統一并創新銷售模式，保證生產要素采購供應；二是構建技術標準產業聯盟，促進食用菌產業聯盟標準的建立和生態循環農業目標的實現。這就對形成區域分工協作、聯合發展的產業聯盟新機制提出了要求。要以此為先導，進行產業結構調整，實現生產要素共享，建立共同的市場，進一步消除縣域經濟發展障礙，從而使得食用菌產業朝著市場開放、布局合理、優勢互補、綜合競爭力強的方向發展。

4.2 構建市場合作產業聯盟

4.2.1 保證生產要素供應

（1）控制源頭質量。食用菌產品的質量管理同普通產品一樣，都需要從源頭到生產末端全過程進行質量安全監測與控制。產業聯盟內部統一供料、統一供種，來保證生產資料供應的安全可靠。產品的品質是提高市場占有率的根本基礎，在市場化導向下，產業聯盟需求的是綠色有機、無公害、采用綠色生態循環模式生產的產品。市場為向導、產品為保障是食用菌生產、營銷的根本前提。

（2）降低采購成本。生產原料成本占總成本構成的絕大部分，降低采購成本能夠形成區域內市場競爭優勢，這是食用菌產業市場化發展的客觀需求。通常采購數量規模和采購價格一般成負相關關系，因此，可以通過建立市場合作產業聯盟，統一批量采購，降低原料采購成本，滿足產業市場化發展需求。

（3）穩定供貨來源。縣域傳統食用菌產業鏈構成中，鏈條間的不同企業矛盾突出。食用菌生產對菌棒、菌種需求巨大，但是菌棒和菌種的供應乏力。因此強化產業鏈不同環節間的關聯性，是食用菌保持持續生產、穩定原料供應的關鍵。市場合作產業聯盟的建立，是實現產業鏈上不同環節不同企業間互利共贏、提升產業核心競爭力的重要手段。

4.2.2 創新市場銷售模式

（1）開辟銷售渠道。食用菌種類雖多，但市場激烈競爭導致價格劇烈波動。在產業市場化發展供大于需的背景下，以大、中城市為目標細分市場的食用菌銷售較為容易，但拓寬市場、銷售渠道仍是產業未來發展中的關鍵環節。因此應根據產業市場化發展趨勢開拓銷售新渠道。首先，保持原有低價零售市場，并進入以生鮮超市、餐飲企業為代表的中高檔市場；其次，與食用菌深加工龍頭企業進行合作，成為企業的原料供應基地，從而互利共贏；再次，努力開拓國際市場，重點是日本、韓國、印度等東南亞農產品進口大國。

（2）形成優質優價。在拓展銷售渠道的基礎上，形成優質優價。這其中包含兩方面涵義：一是不同品質規格的食用菌價格具有差異性；二是保持食用菌價格的穩定性。在市場極度不穩定、食用菌價格大幅下跌、甚至低于原料采購成本時，產業聯盟具有穩定一定區域內食用菌的市場價格、維護生產者的根本利益的作用。

（3）促進市場規范。現有食用菌的流通渠道不規范，主要由農業經紀人、中間商等控制。不規范的市場流通秩序，不但擾亂市場，也直接影響消費者自身的利益，同時也會影響生產者及與終端消費者直接交易的經營者的切身利益。產業聯盟既合作又競爭的優勢，將提高食用菌產業組織化發展程度。利用產業聯盟所擁有的信譽及聲望來引導聯盟成員進行準確的自身定位，對增強食用菌產業市場集中度、促進縣域食用菌產業健康穩定快速發展都具有積極意義

4.3 構建技術標準產業聯盟

4.3.1 實現食用菌生產技術標準化

（1）依托產業聯盟中龍頭企業的力量。實現食用菌生產技術標準化是一個系統、復雜的程序，通常情況下，農產品的生產技術標準涉及到質量認證、安全檢測、核心技術推廣等一系列過程。小規模分散經營的農戶以及組織主體難以滿足這一標準建立所需的人力、物力、財力，而實施食用菌生產技術標準化又是農產品實施市場準入制度的必然選擇。因此，只有構建產業聯盟，吸引有較強實力的企業加入聯盟，依托組織的強大力量來實現食用菌生產技術的標準化。

（2）促進食用菌技術標準規范的出臺。通過組織主體在市場上的主導控制力量，形成合力，促使有關部門建立相應的食用菌技術標準規范，進一步引導整個行業，整個區域內的食用菌產業發展有標準和規范可循。4.3.2 形成生態循環的現代農業模式。發揮聯盟的支撐、引導作用。食用菌產業在現代化農業生態循環經濟中發揮著越來越重要的作用，通過產業聯盟的支撐、引導作用，可以逐步形成以食用菌產業為基礎核心，畜牧養殖業、種植業有效結合資源高效循環利用的生態種植模式。同時還可以通過產業聯盟組織能力解決散戶、小規模種植戶在資金、技術等方面遇到的困難。

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Study on Organization and Strategy of County-level Agriculture Industrial Alliance:In the Case of Edible Mushroom Industry in Pingquan，Hebei

ChangHansi1，LvYahui2，ZhaoYao1，ZhaoBanghong1
（1.SchoolofEconomics&Trade，AgriculturalUniversityofHebei，Baoding 071000；2.SchoolofBusiness，AgriculturalUniversityofHebei，Baoding 071000，China）

In this paper，with the edible mushroom industry of Pingquan，Hebei，as the example，we analyzed the organization and operational strategy of the county-level agriculture industrial alliance.First，based on organizational characteristics，market circulation，production technology，and policy and environmental protection，we analyzed the current status and problems in the development of the industry，and then，analyzed its external environment，pointing out the existing problems and current situation of the edible mushroom market. At the end，according to the practical situation of Pingquan，we pointed out that we should establish the market cooperation industrial alliance to stimulate the productive material supply，innovate the marketing mode and build the technical standard industrial alliance to realizethestandardizedproductionoftheediblemushroomsandformtheecologicalandcircularmodernagriculturaldevelopmentmode.

county-levelagriculturalindustry；industrialalliance；Pingquan；ediblemushroom；organizationestablishment

F326.12

A

1005-152X（2016）05-0050-05

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.05.012

2015-09-20

2015年度國家社科基金項目“新型農業經營主體與新型職業農民‘兩新融合’機制研究”（15BJY104）；2015年度河北省社會科學基金項目“新常態下的中國農業支持政策取向研究”（HB15YJ054）

常瀚思，男，研究方向：產業經濟學、產業經濟理論與政策；呂雅輝（1989-），女，碩士研究生，主要研究方向：農業經濟理論與政策；趙邦宏（1963-），通訊作者，男，教授，博士，研究方向：產業經濟學、農業經濟理論與政策。