房地產開發企業目標成本管理探討

何政武

摘要：隨著房地產開發形勢的變化，房地產行業的競爭日益激烈，房產銷售收入增幅放緩，成本不停攀升，導致利潤不斷下滑。因此，如何在開發建設周期長、投資數額大的背景下，加強成本管理，降低企業的經營風險成為房地產開發企業面臨的首要任務。本文分析了我國房地產開發企業成本管理存在的問題，探討了目標成本管理在房地產開發過程的各階段的應用和關鍵點，提出了目標成本管理的相關優化措施。

關鍵詞：房地產開發；成本控制；目標成本管理

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）002-000-02

一、房地產開發企業成本的概念

房地產開發成本是指房地產開發企業為開發一定數量的商品房所支出的全部費用。包括：征地、安置等的土地征用及拆遷補償費用，地質勘探、測繪以及規劃、設計等前期工程費用，與房屋開發相關的道路、照明、綠化等建造的基礎設施費用，施工過程中的建筑安裝工程費用，消防等的公共配套設施建設費用，各種管理、銷售等的開發間接費用。

二、我國房地產開發企業成本管理存在的問題

（一）缺乏系統全面的成本管理意識

房地產行業的投資周期長，投入資金大，項目類型多樣，涉及的因素多，導致了成本構成比較復雜，從而在進行成本控制的時候難度高、不確定性大、不可控因素多。如土地成本受國家相關政策影響、資金成本受國家金融政策影響、建筑原材料價格隨市場的變化而波動、消費市場的變化以及企業經營管理水平參差不齊等都會影響到企業成本。當前我國大部分房地產企業采用的成本管理方法是在預算價格的基礎上進行事后結算，未能真正理解全過程、全成本的管理思想，造成企業資源的極大浪費。財務人員僅僅根據合同控制開發成本，疏于成本控制。

（二）缺乏合理、健全的成本控制系統

目前我國大部分房地產開發企業在前期規劃和方案設計階段的成本控制意識較為薄弱，施工時往往也只重視控制施工過程中建筑安裝成本即主體工程項目成本，而不重視控制各種設備的費用以及一些附屬工程項目的成本。目前有很多房地產開發企業尚未系統地制定規范性的成本控制及管理制度，雖然有的房地產開發企業已經設置了單獨的成本管理部或工程造價預決算部等職能部門，但只是在事后對工程造價進行核算，沒有發揮對房地產項目開發前和開發過程中的成本控制功能；即使有的房地產開發企業制定了規范的成本預算和成本控制制度，但這些制度往往形同虛設并沒有得到有效的實施。

（三）缺乏有“綜合能力”的成本管理人員

隨著房地產開發企業的精細化管理，成本管理崗位逐漸分離出來，需要有“綜合能力”的成本管理人員，此類人員要了解房地產項目開發的全部流程，既要掌握財務知識、又要懂得設計、工程管理以及房產銷售等方面的知識。但在目前的房地產開發企業中還比較缺乏具備了這種“綜合能力”的成本管理人員。

三、目標成本管理在我國房地產開發企業的應用

房地產開發全過程分為項目定位、規劃、設計、工程招標、施工、工程結算和后評估階段。房地產開發企業的目標成本管理就是對以上各個階段目標成本的組成因素進行全面管理。

（一）項目定位、規劃階段

房地產開發項目的成本高低和利潤多寡與其定位息息相關。一旦項目的定位確定下來，就要對項目成本進行預算。因此，項目定位、規劃階段的管理關鍵點是評估項目的經濟性，確立項目的盈利目標，制定發展計劃，完成目標成本的測算。通過目標成本的測算，決策層可以更好的進行決策，反向推算出售價，預計利潤等；財務部門可以盡早分析現金流，做好融資準備。

規劃階段是需要對項目如何開發，怎么開發進行調研和可行性分析，這直接決定工程造價的多寡，以及項目資金的分配情況。在該階段，應以市場需求為導向，進行充分的調查研究和分析，形成一份完備的可行性研究報告，由經驗豐富的技術部工作人員在此基礎上對費用進行測算，制定明確的成本控制目標、確立相關的措施以及經濟性評價的方法，從而做出相應的投資決策。

（二）方案設計階段

投資決策完成后，下一個階段就是控制設計成本。此階段的管理關鍵點是方案的設計是否符合定位要求，同時應盡量選取市場技術成熟的做法，保證開發期和控制成本。在做初步設計的預算時，充分地從施工技術上和經濟上考慮對開發項目的影響，在此基礎上對項目的設計進行公開招標，組織有經驗的專家對投標單位的標書進行綜合評審，在保證開發項目工程質量的前提下，從中選出最優的投標方案。主要由設計部門掌握設計的經濟性，成本部門根據類似的歷史數據及經驗，結合當前市場預期確定目標成本。

（三）施工圖設計階段

施工圖設計階段是房地產項目開發的關鍵階段，如何設計施工圖直接影響工程造價的高低，不合理的施工圖設計會加大項目施工的難度，進而會導致項目的開發成本的增加，在后續施工的過程中，發現問題進行變更時，往往難度很大，而且也會直接增加項目開發成本。因此，房地產開發企業必須從項目設計階段開始，企業的前期部、工程部、營銷部、財務部、成本部、采購部等多個職能部門在規劃、設計、項目銷售的各種費用方面就應達成一致，并讓委托設計單位明確項目的品質和目標成本，在分析項目的經濟性和技術性的基礎上，通過對比多個方案，運用行業內相似項目的成本資料進行成本測算，優化施工圖設計方案，選擇投資回報率較高的施工圖設計方案作為依據。施工圖設計階段控制項目開發成本，是房地產開發企業目標成本管理的關鍵所在。

（四）招標、合同簽訂階段

施工圖設計階段完成后，就進入了工程招標及合同簽訂階段，該階段是目標成本的執行階段。采取工程招投標方式可以通過競爭擇優選擇施工企業，在確保項目施工質量的同時，有利于降低項目的造價，從而控制項目的成本，是實現目標成本管理的基礎。一般情況下，合同簽訂的條款就是招標文件上的條款，因此招標與簽訂合同階段的管理關鍵點在于成立招標小組，嚴格按照設計規劃完成招標計劃的編制、招標文件的制定、發放、答疑、收標、評標、確定中標單位、合同的簽訂等流程。簽訂合同時，應由房地產開發企業的法律顧問對合同條款進行審核，保證合同按期執行，有效預防施工糾紛的發生，減少或避免施工索賠事件的發生，從而降低項目成本。合同變更要嚴格遵守合同變更確認批準程序，以提高合同履約率。另外，如在招標階段發現設計的施工圖中存在問題，應在預定的目標成本不增加的前提下，及時修改施工圖設計方案，減少項目施工時由于設計變更而增加的工作量以及施工費用。