網絡輿情監測背景下高校學生公寓突發事件預警管理研究

熊一兵 劉家金

景德鎮陶瓷大學

網絡輿情監測背景下高校學生公寓突發事件預警管理研究

熊一兵 劉家金

景德鎮陶瓷大學

本文分析突發事件預警管理理論框架，借助計算機輿情監測和人工監測，在不涉及學生隱私前提下，利用自然語言處理分詞技術，通過關注校園網、論壇、博客、QQ群、微博、微信等網絡信息交流平臺，以及時準確獲取所需輿情；采取“調查”—“分析”—“對策”和“個案”—“分類”—“綜合”方式，通過對全國部分高校學生公寓實證調查，比較研究高校學生公寓突發事件典型案例，迅速捕捉到發生突發事件的可能事件和先兆，做好預防、引導和介入工作，提升處理學生公寓突發事件預警管理能力。

網絡輿情監測 高校學生公寓 突發事件 預警管理

一、引言

加強網上思想輿論陣地建設，提升網絡輿論引導水平，進一步把握好網上輿論主導權，具有重要的理論和實踐意義。在2014年2月召開的中央網絡安全和信息化領導小組會議上，習近平總書記強調要創新改進網上宣傳，運用好網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，把握好網上輿論引導的時、度、效，讓網絡空間更加清朗。

二、網絡輿情監測與高校學生公寓安全穩定

本文所研究的網絡輿情監測，旨在維護高校尤其是學生公寓的安全穩定，全面了解學生網絡動向，基于分析整理已有的研究成果，參與論壇、QQ群和微信群等交流平臺，有效結合網絡輿情監測與高校學生公寓突發事件預警管理，采用自然語言處理、數據挖掘、危機管理、心理分析等多學科理論與方法，篩選可能產生一定負面影響的輿情，匯總報告給相關部門并采取下一步行動。

將網絡輿情監測技術，系統地運用到高校學生公寓突發事件預警管理領域，分析新媒體的交互性和即時性、海量性和共享性、個性化和社群化等特點，建立預警系統和管理處理機制，幫助決策者及時準確地獲取所需信息，采取有效規避措施，盡可能減少傷害與損失。

三、網絡輿情監測背景下高校學生公寓突發事件預警管理現狀

受新媒體環境的影響，尤其是網絡信息的快速傳播，大學生生活和學習方式正發生一定改變。

（一）網絡輿情管理機制有待完善、網絡輿情管理主體有待明確

部分高校學生公寓未建立完善的網絡輿情預警管理機制，對學生公寓突發事件的多變性、不可預知性考慮不夠周全，降低了應急預案實用性和可操作性。高校面臨學生公寓輿情危機時，若不能及時采取有效措施，易導致群體性事件發生。狹義的輿情擴散可認定為某輿情產生后，通過“網絡搬運工”的作為出現復制、轉載、告知或轉發，致某特定輿情傳遞范圍、獲知群體及傳播空間不斷擴大①。

（二）新媒體平臺對傳統學生管理的挑戰，突發事件不確定性增強

高校在學生公寓突發事件預警管理上，尚未形成多層次、寬領域的有效機制，部分高校應急預案不夠詳盡系統，應對突發事件靈活性有待提高。同時，隨著高校學生公寓規模逐步擴大，學生學習、生活等方式改變，加大了高校學生思想教育和心理咨詢工作難度，加入外部環境消極因素的影響，一定程度增加了學生公寓突發事件發生概率。

四、網絡輿情監測背景下高校學生公寓突發事件預警管理

（一）研究思路

本文基于網絡輿情監測的分析方向，通過對高校學生公寓突發事件相關理論的理路辨識，從學校、輔導員、家長和學生四層面，從日常培訓學習、事前監測預警、事中控制管理和事后評估恢復四階段，分析學生公寓突發事件預警管理狀況及發展趨向，比較和綜合研究典型個案，篩選研判網絡輿情、營造文明健康的網絡輿論氛圍和增強突發事件預警及管理處理能力。

（二）研究目標

充分運用新媒體，搭建工作平臺。本項目把網絡輿情監測與高校學生公寓突發事件兩者有效結合起來分析，通過運用QQ、微博、博客和微信等新媒體，采用談心、討論、說服教育的方法，傾注人文關懷，注重心理疏導。

因時因地制宜，重視戰略思考和長期規劃。高校要重視戰略思考和長期規劃，建立和完善學生公寓突發事件的預警機制，提高應對突發事件能力。

深化網絡教育，占領網絡主陣地。建立與健全高校學生公寓突發事件預警管理評價系統，對新媒體尤其是網絡輿情與高校突發事件預警管理模型有機整合。

（三）研究對策

探索基于微課的計算機課程實踐教學模式，規范和加強實踐教學管理，提高實踐教學質量。著力培養勤于實踐探索、善于反思總結、樂于奉獻的科研型實踐學生，從而提高整體實踐教學水平，推進學校的計算機課程實踐教學改革。

1．健全學生公寓突發事件預警機制，完善危機監測系統。

在高校學生公寓突發事件管理過程中，完善應急預案，識別分析學生公寓突發事件監測網絡上的各方面潛在危險，做好危機預防工作。

加強網上工作陣地建設，組織專門人員提升工作效果，實現學生管理工作網絡化、信息化。按照政治素質好、熟悉網絡工作、責任心強等要求，筆者所在學校推選和建設一支覆蓋學生公寓網絡宣傳員 （兼職）隊伍。設立規模為200人左右，學校學工處宿教科負責日常管理學生公寓網絡宣傳員支隊。網宣員應大力做好網上正面宣傳，迅速響應學校工作部署；積極策劃網絡話題，創造網絡作品，轉評網絡精品；發現涉及學校學生公寓的熱點信息、敏感信息、重大災害、群體事件和其他突發事件等情況及時向學工處報告。

2．識別分析風險，建立學生公寓突發事件網上網下聯動預警機制。

把握工作規律，提高網絡輿論引導的有效性；加強制度建設，建立網絡輿情監管的他律系統。建立預警機制，識別和分析監測網絡上的各方面風險、威脅，分類每種風險，建立優先次序；制定突發事件管理策略，做好危機預防工作。

加強隊伍建設，建立網上、網下聯動預警機制。開拓渠道、正確引導網上輿情，掌握網上輿論主動權，構建包括輿情計劃、采集、加工和發布等主要模塊的網絡輿情研判平臺。運用網絡輿情發展規律，提升處理高校突發事件預警及管理能力，遴選目標性詞群，收集高質量網絡數據與信息，并進行預處理。

健全信息報送共享機制，可對貼吧、論壇等信息予以分析，篩選到可能發生突發事件的可能事件，采取有效措施盡可能減少傷害與損失。

如大江網·景德鎮頻道報道：《文藝范寢室走紅》。景德鎮某高校文藝范兒男生寢室走紅網絡，溫馨的感覺讓不少女生自嘆不如，羨慕不已。

“學校男生寢室都這樣了，女生還住得亂糟糟的算什么？”新浪微博網友“好文靜從遠方來”秀出大一男生文藝范寢室照片?！皩嬍已b修全部是自己設計的，材料也都是自己去買的?！痹搶嬍彝瑢W表示，如今文藝范寢室算是名聲在外，不僅自己住得舒服，不少同學也來參觀，還有來取經的女生。

通過收集梳理以上相關信息，對學生進行正面積極引導，在進行預處理過程中，鼓勵學生寢室打掃好衛生，把該寢室作為正面典型予以表揚和宣傳，并鼓勵學生們努力學習，逐步健康成長成才。

4．把握學生公寓突發事件網絡輿情運行內在規律，切實解決工作實際問題

在高校網絡輿情中，部分現實生活的微小事情會變成校園網上的焦點內容。如本文調研某高校的“黃金水”事件及處理的案例分析。

2015年4月21日晚，景德鎮連日大雨，再加上九景衢鐵路施工人員操作不當，致使學校自來水取水口被泥漿污染，學生公寓自來水水質受到影響。學生在網上發貼，在并在網絡微博等發布圖片。

4月22日，學工處將收集的情況及時上報校領導。校領導安排后勤服務集團果斷購買大量桶裝水到食堂，保證學生飲食質量；制定預警管理機制，派專人24小時在取水口值班，做好提前預警工作。學工處通過組織微博、微信、學生干部座談、班會等多種形式告知學生，學校增加了“斜管沉淀反應池”等設施。

針對高校尤其是學生公寓突發事件的特征，構建網絡輿情采集組織機構，及時反映學生思想動態和傾向性問題，并進行深入研究。如上述的案例中，網絡輿情監測管理可對互聯網新聞、論壇等信息予以分析、研判等，幫助高校決策者及時準確地獲取所需信息，篩選到可能發生突發事件的可能事件和先兆，在突發事件發生前對學生進行有效引導，在突發事件發生后加以科學管理。

5．立德樹人，形成學校、家長、團學隊伍和學生“四位一體”全員管理

明確政治方向，顧全大局，提高學生公寓網絡輿情管控的協調性。提升預見功能，統籌互動，提高工作實效性。學生工作兼具普遍性和特殊性，面對的每個學生個性不同。學生工作重在服務疏導，即對學生的思想認識問題需要疏通開導、說服教育。及時化解學生心理上、情緒上的不滿、焦慮等，積極引導學生健康成長成才，并形成學校、家長、團學隊伍和學生的“四位一體”的全員管理。

深化網絡教育，線上線下收集學生公寓輿情信息，密切關注廣大學生的思想動態，有針對性地做好思想政治工作，切實維護學校穩定 。

近三年，筆者所在學校共收集到學生公寓相關網絡輿情逾100條，成功阻止幾十起學生公寓突發事件，并幫助11名學生戒掉已經成癮的網絡游戲。

五、結語

本文把網絡輿情監測與學生公寓突發事件預警管理兩者有效結合起來分析，明確了在網絡輿情監測背景下，高校學生公寓突發事件預警管理的轉型邏輯起點，是為了幫助更多學生更好地成長成才。本文通過運用QQ、博客和微信等新媒體平臺，采用談心、討論和教育等方法，傾注人文關懷，注重心理疏導，及時化解學生心理上、情緒上的不滿、焦慮等，積極引導學生健康成長成才。

注釋

① 匡文波,高梅.從網絡搬運工到e時代寵兒[J].網絡傳播,74一76.

[1]吳卉.突發事件中大學生群體微博輿情的分析及引導[J].江西財經大學,2015(6).

[2]周佳燁.高校學生突發事件的成因及其應對之策研究[J].蘇州大學,2015(10).

[3]江西輿情在線：http://yuqing.jxnews.com.cn/

本文系景德鎮市社會科學規劃項目《基于網絡輿情監控的突發事件信息公開原則研究》（項目號是10ZS16）、景德鎮陶瓷大學青年基金項目《高校突發事件預警研究》（項目號是2010021）和全國高校學生工作課題《技術升級與管理轉型：網絡輿情監測背景下的高校突發事件預警管理實證研究》（項目號是LX2016Y126）的階段性成果

熊一兵（1983-），男，碩士，講師，研究方向：思想政治教育；劉家金（1979-），男，碩士，講師，研究方向：思想政治教育。