2017年7月底前完成第二批144個行會商會脫鉤

2017年7月底前完成第二批144個行會商會脫鉤

全國性行業協會商會第一批脫鉤試點工作推進會暨第二批脫鉤試點工作動員會

全國性行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組辦公室主任、民政部副部長顧朝曦8月24日表示，第一批全國性行業協會商會脫鉤試點工作全面轉入方案批復和組織實施階段，第二批脫鉤試點各項工作任務將于2017年7月30日前完成。

我國行業協會商會從上世紀八十年代末不足1000個發展到2014年底的近7萬個，每年以10%到15%的速度增長，在各類社會團體中數量最多、增速最快。改革開放以來，行業協會商會在為政府提供咨詢、服務企業發展、優化資源配置、加強行業自律、創新社會治理、履行社會責任等方面發揮了積極作用。為加快轉變政府職能、激發行業協會商會內在活力和發展動力，促進行業協會商會規范發展，我國于去年全面啟動脫鉤改革工作，并開始第一批脫鉤試點工作。為積極穩妥推進全國性行業協會商會脫鉤改革工作深入開展，8月24日，行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組辦公室在京召開全國性行業協會商會第一批脫鉤試點工作推進會暨第二批脫鉤試點工作動員會。聯合工作組辦公室主任、民政部副部長顧朝曦出席會議并講話。

顧朝曦介紹說，截至目前，第一批148家全國性行業協會商會中，有145家正式報送了脫鉤實施方案和基本情況表。民政部從材料要件是否齊全、方案內容是否完備、脫鉤舉措是否明確、脫鉤安排是否穩妥、脫鉤事項是否“應脫盡脫”等方面，對145家行業協會商會脫鉤實施方案進行了核準。目前，第一批全國性行業協會商會脫鉤試點工作全面轉入方案批復和組織實施階段。脫鉤改革試點工作任務艱巨，復雜程度高，涉及不少歷史遺留問題，也無前例可循，但開局良好，進展順利，基本實現了預期目標。顧朝曦明確了下一階段試點工作具體安排，并對扎實穩妥推進脫鉤試點工作深入開展提出了具體要求。下一步，面對艱巨復雜的改革形勢，要有清醒的認識，要以高度負責的精神，切實解決好脫鉤試點中的問題和困難，落實好脫鉤試點的各項任務，精心組織、周密部署、再接再厲，繼續深入推進脫鉤試點工作開展。

據了解，聯合工作組辦公室將于今年12月10日前完成對第一批脫鉤試點工作的成效評估。對參加第二批試點的144個全國性行業協會商會的摸底調查將于今年9月30日前完成，第二批脫鉤試點各項工作任務將于2017年7月30日前完成。

會上，受聯合工作組辦公室主任、發展改革委副主任連維良委托，國家發展改革委體改司巡視員王強就做好行業協會商會與行政機關脫鉤工作，特別是如何吸收第一批試點有益經驗、如何做好接下來的試點工作、脫鉤后如何加強綜合監管提出了明確要求。國資委、農業部作為業務主管單位代表，中國機電產品進出口商會、中國內部審計協會作為參加第一批脫鉤試點的行業協會商會代表，分別對各自前期開展脫鉤試點工作的經驗進行了交流和分享。

聯合工作組14家成員單位、參加第一批和第二批脫鉤試點的39家業務主管單位以及各省（區、市）民政部門共約120人參加了會議。參加2016年脫鉤試點的31家業務主管單位和144個全國性行業協會商會共300余人參加了會后舉行的2016年全國性行業協會商會（第二批）脫鉤試點工作培訓班，進行全面輔導和深入動員。

（報道 /樊文）