“平民廳長”何以淪為女色“提款機”

“平民廳長”何以淪為女色“提款機”

“有人管我叫平民廳長，不擺架子。殊不知，平易近人的風格保留了，三教九流的習氣也染了不少，講義氣、講交情、講豪爽卻偏偏不講原則。我把別人當朋友，別人把我當魚釣。”鐵窗內，夏平追悔莫及、羞愧難當。

2012年9月，夏平接受組織調查，后被開除黨籍、開除公職并移送司法機關處理。經查，夏平利用職務便利為他人謀取利益，收受和索取他人271.65萬元，私分國有資產852.85萬元給單位干部職工，挪用公款歸個人使用等。2014年8月，夏平因受賄罪、私分國有資產罪、挪用公款罪，被判處有期徒刑18年。

抵不住色誘，他成了女人的“提款機”

湖北省經濟和信息化委員會原副主任、省無線電管理委員會辦公室原主任夏平的蛻變之路，是從十多年前的一次“失足”開始的。在夏平任湖北省科技廳綜合計劃處處長時，他與個體商人X某相識，并逐步發展為情人關系，生活作風上的這個污點徹底改變了他人生發展的軌跡。

X某愛賭博，只要開口要錢，夏平就想方設法去斂財滿足她。曾有一次，X某以做生意急需用錢為由找夏平要30萬元。夏平給自己認識的一位老板、武漢某公司投資人Z某打電話，讓他幫忙籌款。Z某為求得夏平在省電子政務項目中對其公司給予支持，給了X某30萬元，但隨即被X某賭博輸掉。當然，Z某后來獲得了夏平在項目招標上的關照。

為了支持情婦X某“做生意”，夏平還打起了公款的主意。又有一次，X某表示做生意缺錢，要夏平想辦法籌錢用于周轉。夏平指示省無委辦所屬的天頻公司先后給予X某資金共計50萬元。當得知X某將該錢用于賭博后，夏平通過收受或索要老板的賄金，才得以歸還挪用的公款。

權色交易腐化墮落，夏平在貪色之路上越陷越深。在任湖北省信息產業廳副廳長時，夏平又認識了某公司總經理K某，隨后兩人又發展為情人關系。

K某多次要求夏平在公司業務上予以關照。湖北省電子政務平臺建設啟動后，K某任總經理的公司與另一家公司聯合投標相關工程項目，而夏平正擔任該項目評標委員會評委。在夏平的支持下，K某任總經理的公司與另一家公司聯合中標，兩家公司與省信息產業廳簽訂了總金額為1129萬元的工程合同。

2011年，K某為使自己負責的公司能夠承接湖北省無線電管理委員會業務辦公及門戶服務系統工程，找夏平幫忙。毫無疑問，又在夏平的幫助下，K某負責的公司順利中標該項目，與省無委辦簽訂了總金額達216萬余元的工程合同。

被金錢俘虜，他成了老板的“代言人”

在美色面前，夏平經不起考驗；在金錢面前，他照樣經不起考驗。因為長期在經濟部門工作，管著項目、資金和政策，“平民廳長”夏平成為了老板們拉攏腐蝕的重點對象。

2009年初，湖北某建筑集團的項目經理G某認識了時任湖北省無線電管理委員會辦公室主任的夏平。此后，為了能承接省無線電監測網擴容升級工程基建項目，G某想方設法跟夏平套近乎。通過邀請夏平打牌、送現金、送名表等手段，G某終于如愿以償，他所在的建筑集團順利中標該工程，合同金額達1.288億元。事后，G某為感謝夏平，又送給他現金、金條和加油卡，權錢交易就這樣赤裸裸地進行。在夏平周圍，像G某這樣的老板“朋友”還有一大堆。為了拉攏夏平，另一位老板L某除了送錢給夏平外，還花35萬元為夏平裝修房子。在夏平的關照和操作下，L某實際負責的公司獲得了某政策扶持資金共計530萬元，后又中標省無委辦遠程視頻智能監控系統項目并簽訂金額為157萬元的工程合同。

夏平

嘗到了權錢交易甜頭的夏平，膽子越來越大，從一開始的被動收受錢物，到后來變成明目張膽地主動索要。武漢某科技公司董事長Y某申報省信息產業廳某項目，找夏平尋求支持。夏平為了個人用車方便，要求Y某給一輛轎車供其使用。此后，夏平一直使用該車，后來在未支付任何購車費用的情況下，將轎車過戶至其兒子的名下。

“開始我也知道他們是為了一些工程項目而來，也很謹慎。但接觸多了，互相熟悉了，戒備的弦也就松了。說到底，還是自己黨性不強，認識不高，警惕性不夠。”夏平在懺悔書里寫道。

老板們千方百計與他接近，先約飯局，再約牌局，投他所好，循序漸進。起初送點煙酒土特產，他收下了，繼而通過打牌送點“牌資”，他笑納了，最后送美元、送金條，投石問路、步步為營、不斷拉攏。而夏平則一步步淪陷，把黨性原則喪失了，把黨紀國法忘記了，徹底淪為了老板“朋友”們的代言人。

私分國有資產，他建了違規“小金庫”

夏平不僅自身搞腐敗，還讓腐敗滋生蔓延到單位。根據規定，湖北省無線電管理委員會辦公室及其委托機構對全省無線電設備進行檢測后，可以收取檢測服務費，收的資金存入省監測站賬戶。后來，資金轉入無線電監測技術部。在夏平任省無委辦主任期間，經他拍板同意，將服務費以津補貼名義8次向66名干部職工發錢，共計49.68萬元。

為了自由支配檢測服務費，省無委辦以行業協會和一名省無委辦干部為名義股東，注冊成立了“天宇公司”。夏平任省無委辦主任后，在明知檢測工作是由省無線電監測站及所轄市州無線電監測站承擔的情況下，仍同意由天宇公司繼續收費。甚至在他的安排下，省無委辦以四名干部為名義股東，先后注冊成立了“天頻公司”和“天地頻波公司”來繼續收取無線電設備檢測服務費。

在夏平任省無委辦主任期間，省無委辦通過“天宇”等三公司收取無線電設備檢測服務費共計2736.7萬元，采取簽訂虛假合同、虛假發票入賬等方式從中套取資金1236.45萬元，然后以津補貼名義87次向82名干部職工發錢共計803.17萬元，人均分得10.86萬元。

對于私分國有資產，身陷囹圄的夏平悔悟道：“自己也擔心組織上查處，但主觀臆想不會輕易有人舉報，因為誰要舉報，他自己經濟上要受損失，其他人還會怪罪他，似乎上了一把保險鎖，現在看來多么自作聰明、自以為是。”

然而，悔之晚矣！

（《法制日報》2016.8.19）