G20與我們有何關系
G20峰會是在全球經濟治理層面進行頂層設計,因為宏大,所以部分民眾會覺得和自己關系不大。但事實上,頂層設計一定會影響百姓生活,二十國集團領導人共同談商定的一個議題、一句話甚至一個詞,都有可能產生“蝴蝶效應”,影響或波及你我。
2015年中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文曾受邀協助土耳其籌辦安塔利亞G20峰會,期間曾去過四次土耳其,他對因國際金融秩序不公平而造成的人民幣匯兌損失深有體會。在土耳其,美元兌土耳其里拉的比價大約是1:3,如果按照這個比例,兌換1個土耳其里拉大概需要2元多一點人民幣。但實際情況是,人們需要花3點幾人民幣才能換1里拉,原因是人民幣價值和穩定性不被認可,不能直接兌換。而要減少匯兌損失,就需要G20層面的協調才能解決,本次杭州G20峰會的一個重要內容,就是討論擴大SDR的使用。
所以從金融意義上看,G20峰會對中國國內普通民眾的實際好處至少有兩點:
好處一:推動新興國家貨幣地位的提升,減少貨幣流通損失。
在國際金融體系里,如果人民幣的價值和穩定性不被認可,用人民幣到國外消費,匯兌損失便不可避免。
王文去了幾十個國家,絕大多數國家都不能直接拿人民幣消費,甚至很多時候需要先把人民幣換成美元,再拿美元去兌當地貨幣。中國每年出境人次約1.5億左右,如果上述情況得到改善,人民幣在整個兌換過程中就減少了巨額損失,提高交易效率,這對我國的貨幣尊嚴,金融地位的尊重度都會大大提升,并且會極大地提高我國的貿易收益。
好處二:協調金融政策,讓“蝴蝶效應”惠及百姓生活。
舉辦G20,可以協調全球宏觀金融政策,這對我國金融安全很有意義。美國的一舉一動包括退出量化寬松貨幣政策、加息等,都對全世界產生影響。近年來,美國多次宣布加息,但“佯攻”了好幾次,又不加上去,其結果是增加了全球對美國加息的預期,進而對全球金融市場造成沖擊,增加了不穩定因素。而要減少類似情況引發的金融市場震蕩,就需要在G20層面上加強宏觀政策協調。
類似能夠影響人們生活的議題非常多,包括建立全球的金融安全網,對資本流向、外匯儲備進行監管和協調等,與我們每一個老百姓的切身生活都會產生影響。

不少市民帶著孩子一起清除垃圾,這些普通百姓讓生活和服務G20峰會實現了“零距離”。
中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤提及G20與深化改革的關系時強調,不同于老舊的G7,G20由于有眾多新興經濟體、發展中國家以及歐盟的加入,在拓展大宗商品市場的需求、理順供需關系方面,顯然具有更切實的推動力。市場需求的增大,對于老百姓而言,就有可能帶來勞動崗位和就業機會的增加。
以主辦G20峰會為契機,杭州市委市政府抓住和用好這個發展機遇,將保障峰會與城市發展、改善民生有效結合起來,完成了一系列城市建設升級和民生改善工程。杭州市委書記趙一德表示,杭州在全面完成G20主會場、B20主會場,中外領導人駐地以及其他相關場地的改造提升的過程中,并未專門新建場館,而是根據需要做了提升和改造,大大節約了納稅人成本。
此外,一系列的維護措施也使許多古跡“舊貌換新顏”,如同新建一般。以杭州市西湖區138年歷史的古剎彌陀寺為例,寺內極具歷史鑒賞價值的珍貴摩崖石刻遭風雨侵蝕和苔蘚覆蓋,周邊居民亂搭亂建致使整個社區變成372戶人家的“棚戶區”,不僅不利于文物保護,也伴隨諸多安全隱患。經過綜合整治和修繕,不但彌陀寺“重見天日”,以其為中心還形成了含7900平方米綠化景觀、免費開放的文化休閑公園。
“我現在住上了這么好的房子,以前想都不敢想的”,64歲的居民宣文英指著她身邊的新房子說。這一排位于杭州市上城區饅頭山社區鳳凰新村10幢的房子白墻灰瓦,錯落有致。每家都有獨立的衛生間和廚房,煤氣管道也已經安裝就緒。每戶門口還放了幾盆綠色植物,顯得溫馨別致。
趙一德表示,按照國務院的要求,杭州對清潔能源汽車和電動汽車不限購、不限行,以鼓勵市民使用電動汽車。到目前為止,全市投入了22131輛新能源汽車、1500輛新能源公交車,還投入了500輛純電動汽車。
數據顯示,杭州今年上半年PM2.5天氣達標天數142天,同比增長了13天,達標率78%,提高了6.7%。
G20杭州峰會為城市景觀亮化工程提供了良好的機遇。工程除了突出了西湖的淡雅、運河的廣闊以及錢塘江的奔放外,還對一些主要街道和小巷進行了改善燈光的工程,既為市民們增加了休閑娛樂的好去處,也整體提升了城市景觀。這一系列實惠實在的民生工程獲得廣大杭州市民的一致好評和稱贊。值得一提的是,西湖的燈光操控已經運用了智慧控制系統。
今年上半年杭州經濟增速居全國副省級城市首位。統計數據顯示,上半年杭州GDP增速達10.8%,達5021.18億元。其中,網絡零售增長27.6%,旅游總收入增長15.8%,出口增長8.9%。跨境電商實驗區成效明顯,出口量26.82億美元,增長4倍以上;對“一帶一路”沿線64個國家出口519億元,增長了15.9%。
全球有影響力的“互聯網+”城市、全球會議目的地城市、亞太地區重要門戶樞紐城市、東方文化交流中心等,已成杭州追求的4個國際化目標。
趙一德表示,會議經濟是杭州下一個遠景目標,“將充分利用G20峰會給杭州帶來的發展機遇,把會展和旅游有機結合起來,學習到杭州去,旅游到杭州去,創業到杭州去,生活到杭州去,我們還要說,開會到杭州去!打造會展經濟和會展城市。”
中國人民大學重陽金融研究院宏觀部主任賈晉京說,杭州峰會是中國為世界作出經濟貢獻到提供“中國方案”轉折的節點。去年,全球貿易出現兩位數負增長,中國在全球貿易中的份額卻從12.2%上升到13.8%,幾乎以一己之力支撐著全球貿易局面。可以說,比對全球經濟規模的貢獻度,中國堪稱“勞模”。
此外,G20平臺在強化中國國際地位的同時,促使中國更加深入地融入世界。一直以來有聲音認為,“G20是西方國家無法挽救經濟失敗轉而向發展中國家轉移治理成本和責任的機制,發展中國家尤其是中國把自己辛苦掙來的錢拿去挽救西方經濟,是不折不扣的‘冤大頭’”。這種聲音看到了“西方認識到原有全球治理機制的不足,進而轉向尋求新的國際合作模式、全球治理理念和機制”的特點,但同時卻片面地看待中國等發展中國家所作出的貢獻,忽略了G20給中國帶來的機遇。
在危機應對時,中國對國際金融改革的意見,對貿易保護主義的反對態度,都通過G20這個平臺向全世界得以充分展現;在治理轉型時,中國所強調的構建開放型世界經濟的諸多倡議,也為世界所熟知。從這個角度看,G20不僅是個需要中國的平臺,也是個有利于中國的平臺。
G20還能營造中國企業“走出去”的有利環境。
當前世界經濟增長乏力,國際貿易增速放緩,保護主義、排外主義抬頭,為中國經濟發展帶來風險。
近來,中國企業在英國、澳大利亞等國的投資遇阻。本次峰會將“強勁的國際貿易和投資”確立為四大重點議題之一,呼吁G20成員發揮全球貿易大國作用,推動國際貿易投資自由化、便利化,并采取制定《G20全球貿易增長戰略》和《G20全球投資指導原則》等具體舉措。這將有助于構建開放型的世界經濟,有利于為中國企業“走出去”營造良好外部環境,也有助于“一帶一路”建設和國際產能合作。
身為地球村的一員,開放的中國早已與世界密不可分。G20杭州峰會將樹起一面旗幟,在為世界經濟發展指明方向的同時,也將在中國發展歷程中留下濃墨重彩的一筆。
(《光明日報》2016.8.26、人民網2016.8.27等)