成吉寧
(安徽財經大學,安徽蚌埠233030)
論誘惑偵察
成吉寧
(安徽財經大學,安徽蚌埠233030)
誘惑偵查是刑事訴訟當中的一種特殊偵查手段,其中“犯意誘發型”的誘惑偵查在西方形成“陷阱之法理”,可以作為被告人的免責事由。誘惑偵查作為一種特殊的偵查手段在那些具有高度隱蔽性、組織性、智能化如販毒、行受賄、網絡犯罪等中發揮了很大的作用,與此同時,誘惑偵查在偵查學理論和司法實踐上又有著一定的沖突,常常引起實踐的混亂。本文將就其問題展開探討,以期對誘惑偵查的理論和實踐有所啟發。
誘惑偵查;打擊犯罪;理性選擇
偵查是一項技術性活動,在不同境況下采取不同的偵查手段是突破案件的關鍵,誘惑性手段正是其中的一種。在我國,誘惑偵查古已有之,隋朝文帝“患令吏贓污,私使人以錢帛遺之,得犯立斬。”當然,此時的誘惑偵查并未上升到法律層面,而僅是帝王維護封建統治的手段。在西方,誘惑性手段作為正式的偵查方法始于大革命前的法國。路易十四為了維護其統治,將誘惑偵查作為陷害革命黨人、鎮壓資產階級革命運動的手段。“誘惑偵查”一詞正式出現則源于二戰時期的美國,二戰后由日本引入中國。
誘惑偵查是指:偵查機關(包括其特情、線人)為逮捕犯罪嫌疑人,以實施某種行為有利可圖為誘鉺,暗示或誘使其實施犯罪,待犯罪行為實施或犯罪結果發生后將其拘捕的特殊偵查手段。從實踐來看,誘惑偵查可以被分為“機會提供型”和“犯意誘發型”,前者是指被誘惑者本來就已經產生犯罪傾向或者已有先前犯罪行為,而誘惑者僅僅是提供了一種有利于其實施犯罪的客觀條件和機會,即為“機會提供型”。而后者則指被誘惑者雖被偵查者認為是犯罪嫌疑人,但實際上他并無犯罪意圖不想犯罪,而正是誘惑者采取了主動、積極、過度、不適當的刺激行為使其在強烈的誘惑下實施了犯罪行為。即人們常說的“警察圈套”,在西方可以形成“陷阱之法理”,能夠作為被告人的免責是由。
由于誘惑偵查的特殊性,在刑事實踐當中,誘惑偵查原則上僅指“機會提供型”誘惑偵查,且該類手段的運用必須限定于少數特殊案件的范圍內,在實務上需嚴格把控。
根據《2014年中國法律年鑒》顯示,我國當前犯罪形勢:從數量上來看,我國國民經濟處于快速發展時期,也是矛盾突發期,社會階層結構不穩定,貧富差距較大,犯罪高發;從犯罪特點上來看,恐怖、毒品、網絡詐騙等犯罪呈現高發趨勢,從總體上來看偏向于具有隱蔽性強,危害性大等特點的犯罪;從偵查技術上來看,靠被告人和其他人控告、舉報后進行現場勘驗、搜查等傳統方法已經不可能達到偵破案件、捕獲罪犯的目的。在此背景下,為了打擊犯罪,維護社會穩定,“機會提供型”誘惑偵查就取得了現實基礎。此時誘惑偵查作為偵破特殊案件的必要性手段已被世界各國認可,我國現實的做法更是如此。
誘惑偵查的確發揮了一定的打擊犯罪、維護秩序的作用,但是人是有弱點的,若要對任何人都適用誘惑偵查是不道德的,勢必會引起災難性混亂。
(一)誘惑偵查是對刑法精神的違背,也是對嫌疑人人格尊嚴和自律權的侵犯
刑法打擊的應該是實際的犯罪行為,而不是打擊犯意。在誘惑偵查過程當中,犯罪行為的導火索和催化劑就是誘惑偵查。但我們要知道的是,人心三千六百念,意圖隨時都有可能發生變化,并且就算有犯意,也不代表一定會實施。舉例來說,一個男人,半夜走在馬路上,看到前方有一個孤零零的、穿著性感的年輕女孩,他可能產生了猥瑣的意圖,后來因為道德的約束放棄了實施,但如果對其實施了誘惑偵查,則極有可能產生犯罪后果,加以定罪量刑。也許這位男性有一定的可能成為強奸犯,但在其主動實施之前,誰也沒有這個權力加以打擊。
(二)誘惑偵查違背了打擊犯罪的初衷,誘惑偵查有打擊犯罪的義務,卻沒有誘發犯罪的權力
我們都知道,誘惑偵查人員給嫌疑人落實犯罪行為提供了機會和條件,在犯罪中發揮的重要的作用。比如某企業老總意圖行賄,偵查人員就假意為其探聽隱蔽場所,并為其聯系相關領導,約好時間,甚至負責接送,最后造成了巨額行賄事件。試想,如果沒有誘惑偵查,實質上本次犯罪幾乎不可能發生。也就是說,偵查機關所打擊的犯罪其實是其本身培養的犯罪。更何況,當發現了嫌疑人的犯罪意圖后,為什么不加以及時的勸誡和制止,將其扼殺在搖籃中,卻要催化犯罪,造成社會危害。
(三)誘惑偵查運用時,案件范圍、程序難以控制,擾亂社會秩序
根據我國的相關規定,啟用誘惑偵查的標準程序為“公安機關主要負責人批示”。這個標準看似十分嚴格,但同時也十分簡單,公安機關負責人的一紙“命令”是否能夠確保選擇誘惑偵查的必要性和合理性呢?有如何保證誘惑偵查不被濫用?而如果實施程序不清晰,濫用的可能性極大,任何人都有可能成為誘惑對象,使人人自危,擾亂社會秩序。
盡管誘惑偵查具有一定的弊端,但是為了更及時地打擊犯罪,維護社會秩序,我們也不能完全摒棄誘惑偵查的效用。對此,我們就必須要在誘惑偵查的手段上理性選擇,嚴格把關,取其精華,去其糟粕,在規避弊端的情況下,以期其發揮最大的效用。
D915.3
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1005-5312(2016)11-0283-01