單用途預付卡備案率不足1%

預付卡屢屢出現商家關門“跑路”問題，其中美容美發行業成為“重災區”。據上海市單用途卡協會初步估計，全市發卡主體總數近10萬家，但實際備案發卡企業只有366家，備案比例不足1%。

號稱充值逾萬元可享受2-3折優惠，否則無卡消費就虛高服務價格，以此“卡”住消費者……美容美發行業以不計成本的傾銷方式獲得市場，嚴重違反了市場公平競爭原則。2015年市商務委處理涉及預付卡發卡企業關門跑路的投訴舉報中，美容美發行業占比超50%。此外，美容美發等行業企業通過預付卡，短期內積聚大量預付資金，可能會擾亂金融秩序。

據上海市商務委介紹，今年7月-9月，本市在全市范圍內開展單用途商業預付卡專項治理行動，以美發美容、沐浴（含足浴）行業發卡主體為整治重點。經前期排摸，截至今年7月底，全市美容美發和沐浴行業的市場主體共計17237家。據不完全統計，除浦東新區和徐匯區外，全市14個區美容美發和沐浴（含足浴）行業主體數量為11516家，其中發卡主體數量3477家，占比30.2%。

上海市商委強調，根據排摸情況，將責令美容美發和沐浴行業應備案未備案的相關發卡企業限期整改，對逾期仍不整改的發卡企業，由市場監管部門實施行政處罰，對不配合調查甚至故意隱瞞信息的企業列為后續整治的重點對象。