吉林區域協調發展觀察

本刊記者/段續

吉林區域協調發展觀察

Observation of Jilin Regional Coordinated Development

本刊記者/段續

長春市美麗的伊通河畔

產自東部長白山區的人參美容產品擺在北京、上海的商場柜臺時，西部白城地區的金塔公司里，一箱箱辣椒產品整裝待發準備出口。這些企業的電子商務需求，正在被長春北湖科技園里的電商企業高效處理。

產業、產品的差別，凸顯了吉林“三板塊”的特點：東部綠色轉型發展區，中部創新轉型核心區，西部生態經濟區。這是吉林布下的發展“棋局”，不同地區的發展特點為“勢”，借勢而生的產業、企業為“眼”，為新一輪振興積蓄力量。

東部：綠色發展躍動山林

綠色是吉林的底色，東部更是如此，長白山區是重要的“生態綠肺”。不少外地游客都有這樣一種感受：乘車行駛在公路上，路旁翠綠一片，鳥鳴山幽，十分愜意。

坐擁生態優勢，東部如何發展？吉林給出答案：打造綠色健康產業集群，構建綠色生態產業體系。

曾幾何時，優質原木從吉林東部運往全國，十分搶手。而現在，全面停止商業性采伐已是重點國有林區的“標配”，林場工人從砍樹變為“看樹”，苗木培育、森林旅游等轉型項目方興未艾。

身份在變，發展思路也在變。管恩平在長白山森工集團當了28年伐木工人，如今他收起油鋸，加入食用菌合作社，“每月收入3600多元，比砍樹時多了近1倍。”

穿行在茫茫林海中的“東北最美高鐵”——吉圖琿高鐵2015年9月開通，每月累計發送旅客高達百萬人之多，更加盤活了吉林東部的綠色優勢。

鐵路、公路進一步暢通，人流、物流、信息流便捷穿行在吉林東部。2016年前8個月，長白山景區接待旅游人數超過140萬人次。吉林人參產量已占全球70%以上，產業鏈不斷延長，人參產業產值超過400億元。

一位市民在長春市伊通河畔撐傘出行

中部：創新驅動厚積薄發

吉林省中部沃野千里，是全國重要商品糧基地，也有著深厚的工業基礎。吉林謀定戰略：在中部推進農產品深加工、科技成果轉化，帶動轉型升級。

位于吉林市的中新吉林食品區，出產的吉林大米登陸新加坡市場，上市半個月就銷出了全部進貨量的15%。標準化廠房矗立在道路兩側，不時有國際物流運輸車駛過，正大、華潤、米老頭、海王等企業紛紛落戶。

在長春，天景公司將小玉米“煮”出大文章：把玉米變成7大系列200多個產品，年銷售收入22億元。“給天景種玉米1公頃要多賺5000多元。”長春市九臺區農民陳興龍說，10多萬名農民走上了致富路。

農產品深加工“一枝獨秀”，工業技術創新勢如破竹。“吉林一號”商用遙感衛星、中國標準動車組、高強度碳纖維原絲……科研機構、大型國企、科技園區一齊發力。“僅民用衛星產業一項，未來年產值能達到數百億元。”長光衛星技術有限公司董事長宣明說。

將創新作為根本動力，構建產學研協同創新機制，各類創投基金紛紛設立，發揮創新平臺作用，中部地區科技“小巨人”企業頻現。

長春北湖科技園累計引進高新技術企業近70家，其中包含上市公司7家；吉林市設立科技創新基金，千余個項目獲支持；四平巨元換熱器公司成為大亞灣核電站、LG的供應商；遼源憑借智慧城市走出一條資源枯竭城市的轉型新路，利源精制、邁達斯鋁業等上市企業脫穎而出，蘋果、三井的訂單紛至沓來。

西部：生態經濟因勢利導

吉林西部濕地集中，造就了水草豐美的自然環境。可就在幾年前，受到季節性泛濫、長期性干旱影響，區域主要河流流量減少，土地沙化不斷向東。

西部生態經濟區在生態保護上做文章：實施河湖連通、綠化造林、草原濕地修復等重點工程，發展生態經濟。

2013年以來，吉林省實施西部“河湖聯通”工程，將洪水變資源，向鹽堿干旱“宣戰”，計劃把核心濕地、260多個自然湖泡聯結起來。建成后，年補充地下水量近2億立方米，湖泡濕地總面積擴充至近5000平方公里，可以調蓄洪水、防災減災。

吉林各市州將生態理念貫穿于實際工作：

吉林省農安縣慶國農牧專業合作社工作人員在影棚內拍攝雜豆樣品圖

河湖聯通經濟效益不容小覷。在白城，目前全市改善恢復濕地610平方公里，恢復草原、蘆葦面積90萬畝。白城農民韓良12年前承包了400多畝泡塘，干涸斷水讓泡澤成了鹽堿地，只能賠錢種地。河湖聯通后泡塘水漲船高，他養了10萬斤魚蟹，農家樂里支鍋烹魚，生意紅火。

生態環境日益改善，生態經濟紅紅火火。在洮南市雛鷹集團，熱鬧的“豬圈”里，一個工人都沒有，清理、喂食、換氣……都是自動操作。“生態改善，企業投資也更有信心。”總經理劉建甫說。

眾多農產品企業開始布局吉林西部：華西希望集團、中糧集團、福建盼盼等紛紛落戶進行農產品深度開發，金塔集團連連創下冷凍鮮椒出口量、辣椒粉生產能力等多個“全國第一”。

下一步，吉林省要在東中西“三個板塊”協調發展、聯動發展上下功夫，提高區域間資源要素流動效率和效益，形成融合配套、錯位分工、優勢互補的發展格局。

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