淺析蘇東劇變后“獨立”的古巴

【摘 要】蘇東劇變前夕，古巴無論從政治、經(jīng)濟及軍事等各方面，幾乎全部依靠蘇東國家的支援。劇變之后，失去了蘇東國家各方面的支持，為了維持本國的經(jīng)濟政治穩(wěn)定，古巴順應形勢開始了，以市場為取向的增加市場因素及被動性特征的改革，改革雖然具有被動性和緊迫性，但奇跡般地抵抗住了蘇東劇變帶來的巨大沖擊。本文從古巴改革眾多舉措中，探討其帶給我們的深刻啟示。

【關鍵詞】蘇東劇變；古巴改革

一、蘇東劇變前后的古巴經(jīng)濟、政治形勢

（一）蘇東劇變前夕，“經(jīng)濟繁榮”及“外交穩(wěn)固”

蘇東劇變之前，古巴生活所需的全部棉花、客車、木料、奶酪及黃油等，甚至于制成品及石油，一切關乎國計民生的物資，全部來自于蘇東國家。尤其是蘇聯(lián)給予古巴每年的支助，高達41億美金。1972年，在蘇聯(lián)的幫助下，古巴加入了“經(jīng)互會”成為了“社會主義大家庭”的重要組成部分1。就這樣，在外交聯(lián)盟中，古巴成功地建立了“與蘇聯(lián)牢不可破的歷史性結(jié)盟”。

在政治上，古巴在蘇東國家尤其是蘇聯(lián)的經(jīng)濟支持和軍事保護下，不僅在“加勒比海危機”解除了，而且得到了美國不以武力進攻的承諾，挫敗了以美國為首的西方國家顛覆古巴社會主義政權的企圖，而且保持了國內(nèi)政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)此看來，古巴可以說是全方位地依靠著蘇東國家。

（二）蘇東劇變之后，經(jīng)濟下滑、政治上獨立自主

一直享受著“經(jīng)互會”的利益，以為“牢不可破的歷史性結(jié)盟”就在蘇東劇變后，一切變得再無可望。古巴無論從經(jīng)濟、政治都掉進了谷底。古巴原有的重要依托瞬間消失，在日常生活中，食品、日用品和藥品嚴重匱乏。雖然有些必需品如雞蛋、內(nèi)衣、牙膏等幾乎所有商品都由政府限量供應，但質(zhì)量低劣且難以保證。在1985年戈爾巴喬夫上臺后，推行了“新思維”，削減了對古巴的經(jīng)濟、軍事援助和貿(mào)易優(yōu)惠。逐漸疏遠了與古巴的政治、經(jīng)濟關系。結(jié)合國內(nèi)開展的“糾偏運動”（指對一項有目標和行動計劃的活動，在實施過程中的實際狀況進行檢查評估，驗證實施行為與結(jié)果同原定計劃的吻合程度，同時預測原預定目標的可達成度，對出現(xiàn)的偏差和問題查找原因，制定措施并組織實施的一種制度體系），實行“戰(zhàn)略大反攻”，確保了政權的穩(wěn)定性和公有制經(jīng)濟的主導地位。

二、古巴改革發(fā)展的主要措施及成就

（一）拓展外交政策，增加外匯儲備

籌集充足的外匯便成為了古巴經(jīng)濟改革的重中之重。為此，古巴政府采取多種方式拓展外匯來源，增加外匯儲備。對外關系方面，加強了與拉美國家和現(xiàn)存社會主義國家的關系，在對外經(jīng)貿(mào)關系上實行開放政策。增加旅游項目的開發(fā)及旅游景點，加強旅游業(yè)的創(chuàng)新。改革外貿(mào)體制，擴大商品出口。

（二）刺激國內(nèi)生產(chǎn)、緩解供需矛盾。

為緩解物資匱乏的局面，最大限度地滿足群眾生活需求，古巴采取各種激勵措施，刺激工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓展商品和服務供應渠道。主要措施包括：首先，優(yōu)化優(yōu)化本國投資資源環(huán)境，大力引進外資。其次，積極改進國內(nèi)農(nóng)場經(jīng)營體制，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，強調(diào)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)。古巴還允許城市居民組成合作社，使用沒有被充分利用的土地發(fā)展生產(chǎn)。合作社在完成國家收購的指標后，可以出售剩余產(chǎn)品并共同分紅。

（三）完善相關制度，維護改革環(huán)境。

為保證經(jīng)濟改革的順利進行和深入開展，古巴逐步建立健全了財政稅收和金融方面的制度，營造了良好的環(huán)境保障。改革財政政策的相關律法，頒布稅收法律。對于非社會生活領域?qū)嵭芯o縮性預算政策，適當壓縮一些公共免費服務項目。完善其產(chǎn)業(yè)結(jié)構，促進經(jīng)濟恢復等方面。對酒精類飲料、奢侈消費品、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、自然資源開發(fā)、個體經(jīng)營等征稅，從而在國家財政和經(jīng)濟發(fā)展之間建立了有機聯(lián)系。

（四）古巴改革后的主要成就

古巴經(jīng)濟政治的改革取得了顯著成效，為克服蘇東劇變帶來的生存危機，捍衛(wèi)“祖國、革命和社會主義”奠定了堅實的物質(zhì)基礎。首先，經(jīng)濟持續(xù)增長，對外依賴減弱。在持續(xù)的改進中，古巴發(fā)現(xiàn)知識密集型產(chǎn)品在古巴外貿(mào)和經(jīng)濟中的地位越發(fā)重要。其次，人民生活改善，社會保障得到提高。美國的反古宣傳仍在繼續(xù)，但是，古巴社會主義政權依然得到大多數(shù)群眾的衷心擁護，對古巴前途悲觀的恩日益減少，古巴的犯罪率遠遠低于拉美諸國和美國。

目前，古巴群眾情緒穩(wěn)定，政治和社會形勢良好，國家形象大為改善。此外，悠久的愛國主義傳統(tǒng)、強烈的民族情感以及美國封鎖造成的重重困難等多種因素交織在一起，也增強了古巴的凝聚力，為其克服危機，爭取更好未來提供了保障。

三、蘇東劇變后古巴改革的思考

古巴的改革最為突出的我認為是在對外政策和經(jīng)濟上，古巴的對外政策的調(diào)整在很大程度上是由惡劣的生存環(huán)境所迫，帶有嚴重的應急性、被動性等特點，但是仍在服務經(jīng)濟發(fā)展、堅持獨立自主的和平方式、不以社會制度和意識形態(tài)劃線等方面給社會主義國家提供了深刻的啟示。

首先，古巴的經(jīng)濟改革是以市場為取向的市場因素的增加，在提升古巴國家經(jīng)濟實力的同時，也造成了貧富分化加劇等社會問題。今后，市場因素增加的快慢與多寡，恐怕要受到古巴對貧富分化問題的解決程度以及維護免費教育、醫(yī)療等社會保障能力的一定影響，但古巴經(jīng)濟改革的腳步不會停止2。另外，改革得到了具有崇高威望的卡斯特羅的支持，這將在全國產(chǎn)生有力的影響。

其次，古巴經(jīng)濟改革在很大程度上是由惡劣的生存環(huán)境所迫，被動型是他的主要特點，一定會在其他問題上產(chǎn)生影響，包括衛(wèi)生、醫(yī)療等3。盡管國力有限，并且面臨著美國嚴密封鎖，但古巴的社會主義巋然不動，折射出社會主義國家乃至第三世界發(fā)展命運的光輝。古巴進行經(jīng)濟改革并取得成就的同時也是古巴共產(chǎn)黨決定不再追求完美社會主義，最終捍衛(wèi)了社會主義政權。

最后，對外政策的調(diào)整及成就是古巴共產(chǎn)黨自身思想解放的結(jié)果。高度的憂患意識、危機意識和責任感成為古巴共產(chǎn)黨思想解放的原動力。蘇東劇變前后，古巴共產(chǎn)黨提出“每個國家應該根據(jù)自己的特點尋找自己的方式來完善社會主義”、“外資與內(nèi)資能起到相輔相成的作用”4，這也是古巴今后社會主義事業(yè)不斷取得勝利的關鍵。

作者簡介：練宸希（1988.9-），女，河南永城人，漢族，北京交通大學人文學院15級在讀碩士研究生。研究方向：馬克思主義哲學。

注釋：

1.毛相麟、楊建民《蘇東劇變與古巴改革》，當代世界社會主義問題，2011年第3期。

2.幼封、曹珺.古巴的改革開放[J].國際觀察，1996（1）：32.。

3.張登文，《蘇東劇變后的古巴經(jīng)濟改革：措施、主要成就與思考》，教學與研究，第5期。

4.倪潤浩，古巴共產(chǎn)黨四大閉幕[J].瞭望，1991（43）：39。