淺談提高環保工作者政治思想覺悟促進環保局信訪工作質量穩步提高

王心濤

【摘 要】隨著國民經濟水平的不斷增長，人們對于生活環境的要求也越來越高。而環境信訪則是這些數目龐大、種類繁雜的需求的重要反映方式。本文便將對當前環保局信訪工作的現狀進行分析，希望能夠提出一些意見與建議，促進我國環境信訪工作的進一步開展。

【關鍵詞】環保局工作；環境信訪；必要性探討

一、我國環境信訪工作現狀

我國環境信訪工作存在時間尚短，而且人民群眾對于環境問題的重視程度也是在近些年才有著較為明顯的變化。因此我國環境信訪工作在開展過程中仍然存在著不少棘手的問題，如果不能夠采取相應措施進行解決，將會對我國的環境治理工作產生較大的影響。

（一）環境信訪工作機構不完善

根據我國頒布的《環境信訪方法》規定，我國的環境保護部門應當根據實際需求設立相關的環境信訪機構，單獨完成環境信訪工作。但是環境信訪在我國出現的時間較晚，至今所得到的重視程度較低。很多地區的環境保護部門對于環境信訪工作的重視程度尚不了解。同時，盡管現有法律規定了環境信訪機構設立是必要的，但是并沒有后續法律法規對環境信訪機構的監督管理范圍、工作方式以及工作手段等進行規定。這也致使當前的各級環境保護部門雖然按照法律規定設立了環境信訪機構，卻很少能夠發揮出實際效用。很多環境信訪機構的隊伍編制都還是使用傳統的環境保護在職人員，而非環境信訪專職人員；不僅如此，有些環境信訪機構所聘用的工作人員甚至沒有環保部門的工作經驗。這樣就導致大部分工作人員并不清楚我國的相關法律法規，對于有效信訪與無效信訪的區別能力較差，很難起到甄別、分類、分析、處理的作用。及時當前環境信訪工作已經開始采用追責制度，但是這并不能夠從根本上減少環境信訪機構非專業人員的工作情況。這也使當前環境信訪機構存在的最難解決的一項重要問題。

（二）信訪工作信息透明化不足

根據我國相關法律規定，環境信訪與環境保護部門應當將自身的實際工作情況進行公示，以滿足廣大人民群眾的監督權與知情權。但是實際上，環境信訪的信息網絡在我國剛剛開始建立，并不具備信息共享與信息展示的功能。我們對該條法律規定進行深層次的解讀可以發現，其真正要求的是在全國范圍內建立完善的環境信訪信息網絡系統，從而能夠讓公眾觀察到來自全國各地的信訪內容是否得到及時回復與處理。然而這一點在當前顯然未能實現。除此之外，由于環境信訪工作機構在建設過程中存在的缺點與制約，我國環境信訪領域的信息系統設計相對較為簡單，并沒有真正參與到環境信訪工作的工作人員進行指導，使用性較差，并且不能夠與真正的環境信訪工作完美結合。即使環境信訪相關法律規定了信息公開度與透明度，也很難在當前的工作環境下得到貫徹實行。

（三）提高環保局工作人員思想覺悟境界在當下的重要性

通過上文所述我們可以發現，環境信訪工作在當下受到了較為明顯的制約，以至于其根本無法發揮出實際應有的作用，但是實際上環境信訪工作是環保工作開展的基礎。環境信訪的來源是真正受到環境問題影響的群體，一旦出現環境問題、或者是環境保護工作存在紕漏，僅僅依靠環境保護工作人員是難以及時發現與甄別的。而通過環境信訪這一渠道，環保監管部門可以擴大自身的監管范圍，得到更加充足的信息量。為了能夠有效提高環境保護工作的工作效率與工作質量，我們必須從環保工作者護環保工作體制這兩個方面進行考慮。其中，環保工作者作為環保工作的主體，工作人員能夠起到的作用不可小覷，如果從根本上提高環保工作者的政治思想覺悟，無疑也能夠有效提高環保局信訪工作質量。

二、提高環保工作者政治思想覺悟的方法

可以說，環保工作者的思想政治思想覺悟境界直接決定了其對于工作的態度。環境信訪作為人民群眾與政府相關部門進行溝通的重要渠道，理應受到足夠的重視，但如果環保工作人員無法正確認識到其重要性，便很難使環境信訪工作順利開展或是取得較好的工作效果。

（一）加強政治思想引導

環境信訪工作人員的政治思想覺悟直接影響到了環境信訪工作的質量。工作人員能夠正視環境信訪工作的重要作用，不但可以提高環境信訪工作的處理效率，同時也能夠讓公眾產生權利滿足感。對此，環保局可以加大環境保護工作人員政治思想引導工作的力度，通過課程培訓、規定工作人員的工作時間、工作責任以及壓力機制與激勵機制等提高工作人員的思想境界[2]。除此之外，也需要定期對環境信訪工作人員進行專業技能培訓，創建完善的工作團隊。

（二）注重輿論引導

環境信訪工作不僅需要實干，同時也需要適當的輿論力量進行牽制與引導，讓全社會范圍內形成支持環境信訪、環境保護工作的良好氛圍。網絡上進行報道的環境問題不應加以干涉，因為廣大人民群眾具有知情權；環保局對此進行的調查與處理過程也應到得到良好的報道，讓公眾了解到環保機構對于環境問題處理所做出的貢獻。這樣可以增強環保工作人員的社會責任感，從而能夠擁有更加充分的工作動力。

（三）嚴格依法處理

群眾上訪內容應當得到重點關注，如果內容屬實則需要在第一時間給予相應的處理。如果環境問題屬于人為事故，則環保局需要嚴格依照法律制度對涉事企事業單位、人員或團體進行查處。除此之外，以法律規章制度為工作依據能夠讓環境保護工作人員的工作具有更加崇高的意義，對于提高工作人員的思想覺悟有著重要作用。

三、結語

環境信訪工作仍然需要不斷的轉型與完善，對之前出現的問題進行總結分析，使之成為日后工作的重要依據。總而言之，為了能夠讓人民群眾生活的環境得到良好保障，我們必須建立良好的環境信訪環境，完善信訪工作機制，對上訪內容進行高效處理。只有這樣才能夠在公眾面前建立良好的工作形象，促進和諧社會的建設。

參考文獻：

[1]張桂蘭，環境信訪的現狀及環境信訪投訴出現的新特點[J]，科技風，Technology Wind，2015-11

[2]陸文婷，當前環境信訪特點及處理對策研究[J]，安徽農學通報，2016-3