淺析建筑機電安裝工程的造價控制及管理

趙申

摘要：建筑機電安裝工程造價的控制及管理，是整個建筑工程造價控制及管理的重要組成部分之一，而且隨著當代經濟的快速發展，機電安裝工程造價比例也不斷提高，雖然其造價占總造價的比例不高，但機電安裝工程造控制及管理涉及到多個方面，包括技術因素、市場因素、人為因素以及突發事件的影響，是一項綜合性的工作。在造價管理過程中，工程造價人員要考慮到設計、施工組織與技術、材料等建筑專業知識，還必須考慮到經濟市場行情和行業造價管理等方面的知識。本文詳細介紹了機電安裝工程的特點及相關問題，并分析了機電安裝工程造價控制及管理存在的相關問題及相關控制措施。

關鍵詞：機電安裝 工程造價 存在問題 控制措施

引言

由于當代建筑項目建設融入了很多新的建設元素，傳統的工程造價控制及管理模式已經不再適合新時期建筑時代的發展要求。工程造價控制及管理作為建筑項目管理過程中的重要內容，一直備受關注。本文就當代建筑機電安裝工程造價控制及管理存在的問題進行探討，提出了一些相應的改進策略。

一、現階段建筑機電安裝工程造價控制及管理存在的主要問題

1.招投標及合同實施階段工程造價控制不夠嚴謹

在工程招標時，需依據設計圖紙、招標書及其他相關規定，進行建設工程項目工程量清單編制，但實際中往往存在由于工程量清單編制人員的編制水平不夠，甚至不具有相應資質，導致工程量清單編制不正確從而導致工程造價偏高。此外，在合同簽訂工程中，也存在工程造價人員對合同中所涉及的有關價格、調價幅度、調價方法和結算方式的條款是否合理、是否違反國家政策沒有把握。合同簽訂后，工程造價人員沒有監督好合同內容的履行情況，沒有及時糾正現場施工違反合同的現象，施工人員沒有按照合同規定施工，導致出現項目工程造價的落差的情況。

2.設計階段造價控制重視不夠，設計變更嚴重

據析，建筑工程設計費用大概占工程全費用的1%，但這1%的費用對工程造價影響高達75%，可見設計的質量及深度對整個工程效益至關重要。但當前各設計單位相同專業設計人員素質參差不齊，加之管理及用人制度諸多矛盾的影響，針對每個工程項目，在設計人員安排上不可能擇優組合，這不僅影響建設工程的質量、造價、工期，而且影響設計單位的聲譽和業主的收益。另一方面，受市場經濟的的沖擊和管理、分配體制的影響，為了從中收取生產廠商的回扣，設計人員熱衷于“推薦選用”某品牌的設備、材料，以致加大了業主的投資。個別設計單位片面追求經濟效益，趕時間、搶任務，設計質量差、深度淺、詳圖不全或相互矛盾、漏洞百出，而在施工過程中，設計變更頻繁發生導致工程量變化，因而無法有效控制工程造價。

3.管理觀念落后，管理制度混亂

實際工程實施過程中，往往存在合同管理人員法律意識淡薄，導致合同簽訂不嚴謹，不規范，條款不全的情況。此外，合同管理人員對業務的不夠熟悉，目標不明晰，也會導致在處理合同業務時考慮不周全，從而造成經濟損失。另外，缺乏健全的合同管理機構，工作中“扯皮”，導致延誤工期，而增加工程造價的情況也時有發生。而由于經營觀念落后，組織體制僵化，導致工程造價的信息資源的管理缺乏系統性；由于采集技術落后、信息分類標準不統一，導致采集信息的質量不能滿足當前市場的需要，落后于信息化社會的要求；由于人才匱乏、資金短缺、基礎管理不強、導致企業信息化管理沒能趕上時代步伐，這些均會造成機電安裝工程量增加，安裝造價超額，失去其控制的后果。

4.工程計量不符實際

工程計量的基礎應是已完合格的工程。工程計量是在工程完成以后，質量經驗收、檢驗合格，工程數最符合實際情況，由監理簽證計量報送項目批準的工作。而在工程實際施工中，少數工作人員違章違規操作，如項目部人員違反規定，未經監理部門同意，給予施工單位計量；又如建設方管理不細、監理人員與施工單位共同弄虛作假。這樣不僅侵犯了國家利益，還會使工程造價嚴重超額，失去其控制。

二、建筑機電安裝工程造價控制及管理的措施

1.制定先進合理的安裝工程造價控制目標

在工程開工前，應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同。對合同中有“活口”的條款，針對各種內外部因素進行綜合分析，找出投資控制的關鍵點，并準備對應的防范措施。由于安裝工程中管線布置較密，難免會有“打架”的情況，因此需要做好施工圖紙交底會審工作，對施工單位提出問題的合理性、經濟性進行確定與控制。若發現各專業間圖紙出現矛盾，則盡早向設計單位提出修改，以免出現返工現象，造成不必要的資金浪費。

2.加強機電安裝工程造價信息化管理

針對當前機電安裝工程造價信息化管理存在的問題，造價部門要建立和健全相應的工作機制，緊緊圍繞提高工程造價管理水平，以適應社會信息化要求為目的，從實際出發，突出重點，統籌規劃。（1）通過建立各地建筑企業信用數據庫，查詢、記錄、評價各企業的信息和形象；盡可能減少信息的不對稱，增強信息信用的透明度，通過加強和完善信息披露制度，建立公開、公正、公平的競爭秩序；（2）以統一的標準和格式，合理開發和利用信息資源；開發各類工程的造價信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務體系；（3）人力資源是管理工作的主體，是管理工作的關鍵。要實現機電安裝工程造價管理信息化，應采取多種方式，加強信息化人才的培養，培養既懂信息技術、又懂機電安裝工程造價業務的人才。

3.加強對工程設計變更的控制

在實際工程施工過程中經常會因施工條件、施工環境的變化及業主臨時提出的更改意見，使工程量、材料、設備以及工期等因素相應變化，從而導致工程造價的相應改變。因此，要想做到對工程造價的控制，相關部門應仔細分析和審核工程設計變更，是否符合合同文件和技術規定，并且評價工程變更在技術上是否可行，是否會延長工期等問題，綜合各方面因素后做出相應決策，減少因變更造成工程量的增加及工程總造價的增加。

4.在施工階段進行工程造價控制

首先，要做好建筑工程施工合同，對合同條款的真實性、法律性進行核實，對不合法、不合理的條款要進行修改糾正，不齊全的條款要進行相應補正，避免因施工合同在實施中出現問題而造成業主不必要的經濟損失。其次，做好施工圖設計和技術分配工作，要對施工人員說明整個工程的技術要求、使用功能以及建筑整體結構形式以及所選用的材料，這樣就能夠達到經濟、安全、適用的目的，避免因實際施工的變更而增加業主投資成本，造成經濟損失。最后，要進行跟蹤監督工作，嚴格審核現場簽證，把握好工程的整體進度，定期進行投資實際值與計劃值之間的比較分析，審核整個設計的完成度，如果發現偏差，應該立即進行相應調整，促使整個項目正常進行。

5.加強工程造價人員的職業素質

工程造價人員的職業素質對預算編制有重大影響，不僅需要提高其道德素質與專業素質，同時還要對其綜合能力進行提升，這是由于建筑機電安裝工程復雜多變，具有很大的不確定性，需要工程造價人員業務及素質的不斷創新。

三、結束語

建筑機電安裝工程具有一定的復雜性，這就增加了建筑安裝工程造價控制及管理的難度，要真正的做好安裝工程的造價控制及管理，保證安裝工程的造價科學合理，除了要在設計方案的選取上，進行嚴格的把握，慎選慎用；在預算上注重整體預算和細化預算緊密結合，同時以市場為導向，隨時考慮到市場的變動外，還必須從各方面進行考慮，綜合各種數據進行評定。

參考文獻：

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