許華
對軟實力的認識有個過程
目前俄羅斯與西方陣營關系緊張,與美國的對抗不斷升級。雙方在政治、外交,甚至軍事角力的同時,也展開了一場軟實力攻防戰。有跡象表明,俄羅斯已經開始重心轉向,以傳播戰、情報戰、信息戰等多種手段,而不是常規的國家形象塑造、議程設置等軟實力手段來應對美國為首的西方陣營的攻擊。
2016年初,在俄羅斯軍事科學院召開的會議上,俄武裝力量總參謀長格拉西莫夫表示,俄羅斯將采取混合手段對抗“混合戰爭”,正準備研究和使用“軟實力”。與此同時,俄智庫國際事務委員會也在組織專家對軟實力問題進行討論,反思前幾年的公共外交和國際形象工程的成敗得失。2016年10月中旬,美國全國廣播公司報道,奧巴馬政府準備對俄羅斯發動網絡戰,中情局將對俄羅斯領導人實施網絡攻擊。面對這一場信息戰和宣傳戰,俄羅斯反應強烈,表示將針鋒相對、嚴陣以待。
西方學者于20世紀90年代初提出的“軟實力”,是一種通過文化和意識形態的吸引力“不戰而屈人之兵”的能力。普遍認為,在蘇聯解體和之后的多起“顏色革命”中,美國顯示出了強大的軟實力,俄羅斯學界和政界因此一直以審慎和警惕的眼光來看待這種國際競爭方式。最具代表性的看法,當屬普京在其競選綱領《俄羅斯與不斷變化的世界》中所寫的:“‘軟實力的概念最近大行其道……令人遺憾的是,這些手段經常會被用于培植和挑動極端主義、分離主義、極端民族主義情緒,操縱社會心理,對主權國家的內政實施直接干預。
環球時報 2016-10-21