基層服務型黨組織建設在企業管理中的地位與作用

趙金崗

摘要：黨的十八大報告明確提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”中國能源建設集團浙江火電建設有限公司焊接與檢測技術工程公司黨支部以服務能力、服務載體、服務平臺、服務機制四大建設為抓手，通過崗位示范、先鋒引領和品牌輻射，切實加強基層服務型黨組織建設，助推企業管理再上新臺階，推進企業科學發展。

關鍵詞：服務型黨組織群眾路線創先爭優

一、實施背景

黨的十八大報告明確提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”這就充分體現了黨對執政規律的科學把握，對尊重人民主體地位、發揮人民主體作用的政治自覺；充分體現了新的歷史條件下黨在基層執政方式和工作方法上的根本轉變；充分體現了黨始終以鞏固階級基礎、擴大群眾基礎來實現長期執政、永續執政的根本要求和政治智慧。作為一家中央企業，中國能源建設集團浙江火電建設有限公司焊接與檢測工程公司黨支部（下稱焊檢公司黨支部）深深地認識到加強基層服務型黨組織建設的重要性和迫切性，并為之進行了積極的探索和實踐。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，焊檢公司黨支部緊緊圍繞基層服務型黨組織建設這個新定位新要求，導入行為科學理論，堅持把服務群眾作為基層黨組織建設的根本價值取向，緊扣“建設服務型黨組織、推進企業科學發展”的主題，以服務群眾、做好群眾工作為主要任務，以服務能力、服務載體、服務平臺、服務機制四大建設為抓手，通過崗位示范、先鋒引領和品牌輻射，切實加強基層服務型黨組織建設，以黨內創先爭優積極帶動全公司創先爭優活動的扎實開展，努力發揮基層黨支部在企業的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、內涵和做法

焊檢公司黨支部服務型黨組織建設以黨員服務隊為組織形態，黨員們立足崗位，深入施工現場，走進一線班組，貼近職工群眾，熱心與員工們交談，詳細了解員工們的工作、學習、生活及思想狀況，傾聽員工訴求。針對現場種種困難，黨員提建議、出點子，做好群眾工作，落實有效措施，現場解決生產、經營、技術及生活后勤等方面的“疑難雜癥”，受到一線員工的歡迎。一位員工十分感慨地說，這樣的服務好，很實在，直截了當，不繞圈子，當場解決問題，我們滿意。

（一）培育服務型黨組織示范崗，抓服務能力建設，發揮崗位示范作用。

焊檢公司黨支部與工會勞模工作室制度相結合，建立了2個服務型黨組織示范崗。一個是以共產黨員、全國勞模、全國技術能手、浙江省金錘獎獲得者陳立虎為帶頭人，示范崗名稱為“陳立虎勞模敬業示范崗”；另一個是以共產黨員、浙江省勞模、技術專家楊丹霞為帶頭人，示范崗名稱為“楊丹霞勞模技能教學點”。公司黨支部努力培育服務型黨組織示范崗，依托示范崗搭建工作鍛煉平臺，落實示范幫帶措施，推行職工在示范崗技能鍛煉，以崗位示范提升服務能力，積極發揮勞模的引領帶頭作用，帶動黨組織和黨員干部服務能力和服務水平的提升。例如，在核電模塊CO2自動焊工藝研究和電廠現場安裝大徑厚壁管半自動CO2氣體保護焊焊接工藝研究中，勞模示范崗充分發揮了“名師出高徒”的崗位示范作用，為國家重點工程建設作出了積極的貢獻。

（二）開展黨員“閃光言行”專題活動，抓服務載體建設，發揮黨員先鋒引領作用。

焊檢公司黨支部按照黨的先進性和純潔性要求，深入開展黨員“閃光言行”主題活動，組織黨員努力發揮帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的“五帶頭”作用。在活動中，黨員下基層服務班組解決實際問題、走街頭服務社區開展公益活動，涌現出不少黨員服務活動的好人好事，真是一言一行顯黨性，點點滴滴見真情。如2012年3月，國家重點建設工程——“皖電東送”特高壓建設工程無損檢測中，碰到超聲波檢測方面的技術難題。黨員服務隊聞訊后，組織技術專家型黨員星夜趕赴施工現場，為一線職工解決技術難題，確保了國家重點建設工程——世界上最高電壓等級、容量最大的同塔雙回特高壓交流輸電線路皖電東送淮南至上海1000kv特高壓交流輸電線路示范工程建設的順利進行。

（三）構建黨員服務平臺，抓服務特色建設，發揮服務品牌輻射作用。

焊檢公司黨支部在建設服務型黨組織中，根據企業自身的生產經營特點和黨員所掌握的專業知識差異化情況，從橫向上構建“生產建設”、“隊伍建設”和“社會建設”三大服務平臺；從縱向上在組建黨員服務隊的基礎上，再細分出黨員服務專業組，充分展示黨員的服務水平。服務專業組成員分別由各類專家組成，他們有的曾經獲得全國勞動模范、全國技術能手、全國知識型職工先進個人、浙江省勞動模范、浙江省技術能手、浙江省知識型職工標兵等榮譽稱號，有的具有教授級高工、高級技師、高級企業培訓師等資質。服務內容涉及技術指導、學習輔導、職業生涯設計指導、職業培訓、職工體育運動指導、心理咨詢、薪酬分配解答及應急搶險（修）等等，形成了橫向到邊、縱向到底的黨員服務網絡（詳見黨組織服務平臺模型圖），分析預測職工群眾的服務需求，從而，使黨員服務內容得到進一步細化，黨員服務功能得到進一步深化，黨員服務網絡得到進一步延伸，做到哪里有需求，黨員就奔赴那里；哪里有難題，黨員就出現在那里。如2014年5月27日清晨，杭州采荷大酒店發生燃氣鍋爐爐體分氣缸支管泄漏險情，急需更換高壓管。焊檢公司黨員服務隊聞訊后，立即組織應急搶險（修）小分隊趕赴現場。黨員服務隊隊員以精湛的技藝，通過幾個小時的奮戰，圓滿地完成了搶險任務，從而保證了酒店的正常運作，避免了意外事故的發生。

三、實施效果

實踐證明，基層服務型黨組織建設在企業管理中的地位與作用十分明顯，主要表現在以下幾個方面：

（一）黨員服務機制得到進一步完善。

建設服務型黨組織強化了黨支部的服務功能，進一步明確了密切聯系群眾的行動指向。經過幾年的努力，焊檢公司黨支部建設服務型黨組織達到了“六有”標準，即有政治堅定、素質優良的黨組織領導班子；有能力突出、帶頭服務的黨員隊伍；有貼近實際、特色鮮明的服務載體；有功能完善、便捷高效的服務平臺；有科學規范、務實長效的服務機制；有成效明顯、群眾滿意的服務業績。

（二）助推學習型企業創建活動進一步深化。

在建設服務型黨組織活動中，焊檢公司黨支部以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過“學習身邊的勞模”、“黨員先鋒講壇”、“黨員閃光言行點評”等載體，積極宣傳黨員服務活動中涌現出來的服務典型事跡，讓每位黨員在聽、看、評、講中了解先進典型，真正做到以身邊的人與事教育引導身邊的人，在全公司黨員中營造了互學互比、創先爭優的良好氛圍，深化和豐富了聯系服務群眾活動。

（三）黨員和職工共同創業創新的活力進一步增強。

一名黨員一面旗。自黨員服務活動開展以來，焊檢公司黨支部通過黨員公開承諾活動，做到黨員服務有承諾，服務項目有落腳點，服務內容接地氣，黨員服務隊不僅是服務隊，同時也是宣傳隊、工作隊，營造了“群眾動嘴、黨員跑腿”的良好風尚，黨員服務群眾成為常態，進一步增強了黨員和職工群眾共同創業創新的活力。

四、基層服務型黨組織建設的思考與啟示

（一）基層服務型黨組織建設工作指導思想必須把服務群眾作為基層黨組織建設的根本價值取向。

在黨組織建設中，把工作重心轉移到服務上來，把一切為了群眾、一切依靠群眾的要求落實到基層黨建工作的各個方面，使黨的一切工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

（二）基層服務型黨組織建設順應時代要求和群眾期盼。

建設基層服務型黨組織，核心在服務，關鍵在把功能定位從管理轉向服務上來，寓管理于服務之中，根本要求是服務企業科學發展，服務職工群眾，檢驗標準是職工群眾歡迎、職工群眾受益、職工群眾滿意，在聯系和服務群眾中推動基層黨組織建設的轉型升級和創新發展。在工作實踐中，要緊緊圍繞企業的生產經營中心，在黨員隊伍、人才培養、職工素質等工作中有效發揮服務作用。

（三）基層服務型黨組織建設重在抓基層、打基礎、強服務。

要不斷創新服務機制，切實提高服務群眾、做群眾工作的能力水平，把職工群眾的智慧和力量凝聚起來，在提升服務中充分發揮黨組織在企業中的政治核心作用，形成改革發展的強大動力。

參考文獻：

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