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習近平對加強老齡工作作出重要指示強調

◎林軒

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前對加強老齡工作作出重要指示強調，有效應對我國人口老齡化，事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉。要立足當前、著眼長遠，加強頂層設計，完善生育、就業、養老等重大政策和制度，做到及時應對、科學應對、綜合應對。此事要提上重要議事日程，“十三五”期間要抓好部署、落實。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出，要圍繞科學應對人口老齡化問題，結合“十三五”規劃編制實施，抓緊研究提出相關政策建議，并注重可操作性。

全國老齡工作委員會第十八次全體會議在京舉行。國務委員、全國老齡委主任王勇主持會議并講話，他強調，要堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，各成員單位和有關部門要結合自身職能，抓住重點任務，明確完成時間表、路線圖和責任狀。要各司其職、協調配合，把工作做細、做實，確保各項工作按質、按量、按時落到實處。要著眼于解決老年群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓老年群眾得到看得見、摸得著的實惠，切實增加獲得感、幸福感。

人社部：研究養老金賬戶繼承

◎申宛

近日，針對養老金繳費多少年更“劃算”的問題，人社部給出回應：我國正在健全多繳多得激勵機制，退休人員退休時領的養老金，與其工作時的繳費年限長短、繳費水平高低直接相關。

以退休職工領取養老金為例，按照現行的養老金支付體系，繳費年限越長，個人賬戶的資金越多，從統籌賬戶中所領取的百分比也越高。但是，算上資金貶值、領取年限等因素，一些人并不愿意選擇多繳多得的方式。有媒體報道顯示，以5000元月薪的職工繳納養老保險為例，分別繳滿15年和35年，根據現有的養老制度計算，不論是哪一種繳費方式，60歲退休后，該職員必須至少連續領取養老金16年～17年才能拿回企業及自己繳納的全部費用。

不過該人社部專家稱：“下一步在養老保險制度修正的時候，統籌賬戶也應該設定一個最低發放年限，如果沒達到最低年限，剩余年限的錢也應由子女繼承。”

北京：研究居家養老子女帶薪護理

◎京華

日前，北京市十四屆人大四次會議舉行第二次全體會議，市人民政府就《北京市居家養老服務條例》的實施情況進行了書面報告。《報告》中提出，北京將研究居家養老子女帶薪護理政策。這樣，今后政府將出錢“聘請”子女在家照顧老人，既能彌補養老護理員的數量不足，又能滿足失能老人的情感需求。

北京市民政局副局長李紅兵介紹，居家養老子女帶薪護理政策，在南京有類似探索，“在家中提供相應護理的時候，監管體系怎么設計、如何確保有效和簡潔，是目前正在做的事”。

“今年相關的管理辦法會出臺，隨后將進行試點。”李紅兵說。辦法的最主要內容是考慮到監管，如何確保這些政府發補貼、給薪金的子女能真正回家照顧有需要的老人，真正保證老人養老問題，這些監管辦法必須要做到，目前相關的辦法正在研究，年內具體的方案將出臺，并選擇合適的區先行試點，并進一步推廣。

北京市人大副秘書長劉維林稱，探索子女“帶薪”護理父母，不是鼓勵“贍養父母還得先給孩子錢”這樣的觀念，只是政府對在家護理老人的子女的一點補貼，與孝順父母的傳統不沖突。北京今后在探索中會出臺詳細規定，這不是要混淆子女的孝順父母責任，而是兩碼事，家庭有老人的，子女自愿擔負護理老人職責，政府給補貼就相當于政府購買服務的意思，補貼并不見得多，主要起到鼓勵作用。

據介紹，居家養老子女帶薪護理主要針對有困難的失能、失智老人，預計有60萬人左右。