鄭瓊 盧璁
【摘要】隨著我國市場經濟的穩步發展,導致我國環境污染日益嚴重,這歸咎于法律法規不完善、粗放型生產方式的制約以及企業管理層不重視等多方面的原因。而反映和監督環節污染、環境治理與環境保護的綠色會計與企業可持續發展有著極為緊密的關系,綠色會計是企業可持續發展的保證,可持續發展是推動綠色會計實施的源動力。因此,我國應開快發展綠色會計,建立健全綠色會計的法律法規并推動綠色會計的實施。
【關鍵詞】綠色會計 環境污染 可持續發展
近年來,全球自然災害頻發、環境污染日趨嚴重,嚴重破壞了生態平衡,并威脅著人類自身的生存。隨著全球性環境保護熱潮的掀起,許多國家的會計界也積極投身于環保運動和綠色革命的進程,深入探討會計如何參與環境保護,導致了綠色會計這一現代會計新型分支的創立與發展。
在會計實務領域,西方發達國家的公司,在上世紀70年代就開始在財務報告中披露企業環境信息。經過40多年的發展,企業環境報告的內容由最初的環境影響信息擴展到環境業績和環境會計信息。我國2001年3月成立了“綠色會計委員會”,當年6月,經財政部批準,中國會計學會成立了第七個專業委員會——環境會計專業委員會。這代表著,我國綠色會計研究進入新階段。
雖然這意味著環境會計信息披露的理論與實踐都已有了較大的發展,并取得了一定的成績,但是全國大多數企業目前仍然是過度強調經濟效益,忽視社會效益和環境問題以及可持續發展的重要性和現實意義。鑒于此,探討和研究綠色會計與企業可持續發展之關系,對于提高企業的環境保護意識和社會責任意識、增強企業的經濟實力和持續發展動力,有著極其重要的現實意義。本文擬對此進行探討研究。
一、我國企業環境污染日益嚴重的原因分析
在我國經濟不斷發展的條件下,出現的環境污染問題越來越明顯。而導致企業環境污染的現狀也有多重原因。
(一)企業高層管理者環保意識薄弱
當前,許多企業負責人的環保意識比較薄弱,他們在思想上存在較大誤區,僅僅重視企業的經濟效益,沒有考慮可持續發展,正是由于這種環保意識薄弱,導致企業的領導方針偏離了環境保護的方向。
(二)環境保護法律法規不夠健全
當前,我國沒有完全建立符合市場經濟的污染行為的相關懲處政策;沒有足夠的鼓勵性政策對環保投資者進行鼓勵;對環保企業優惠稅率的鼓勵性政策還不夠健全等。這導致了環境保護具有局限性,有的大型企業自身發展也存在問題,自己都顧不上怎么還有精力管環境保護呢?
(三)粗放型經濟增長方式的制約
由于我國技術水平相對較低,再加上管理水平有限,造成我國仍處于粗放型的經濟增長模式階段,與世界平均水平相比,我國生產單位在GDP的能耗比率較高。例如山西的煤炭企業就比較多,主要依靠大量的煤炭資源,但是現在已經快被挖空了,煤炭資源面臨枯竭,因而這些企業的生存本身就存在很大問題,就更沒精力考慮環境保護了,只能坐吃山空,企業的經濟效益也出現很大的問題。
二、綠色會計在我國實施的局限性
綠色會計是指以貨幣為主要計量單位,以有關法律、法規為依據,計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用,同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。近年來,隨著經濟的發展,綠色會計的作用已經越來越明顯,在我國實施綠色會計的條件也已逐漸成熟,具備了實施綠色會計的可能性。但是與環保相關的綠色會計概念卻不被政府、企業而熟知,更別說是普遍應用到會計實際中。再加上我國綠色會計的推行時間還很短,而在推行的過程中還存在較大的局限性。
(一)綠色會計理論不成熟
目前我國的綠色會計發展還僅僅停留在理論研究階段,還不太成熟。主要有以下幾點:綠色會計的計量方法不夠明確。現有的會計制度中主要以貨幣為計量方式,對各項可用價格確認和交換的生產要素進行核算,但是對企業生產經營過程中無法用價格進行確認的自然資源和環境則并沒有明確確認與計量的標準。稅收方面存在顯著缺點。沒有設置專門保護稅種,環保稅收優惠單一,現今的稅收政策缺乏必要的靈活性。加之,不同污染物間收費標準尺度不平衡、不合理,致使企業躲避納稅。
(二)政府當局對綠色會計缺少重視
我國發展綠色會計時間起步較晚。2001年我國剛剛成立環境會計專業委員會,設法推動綠色會計融入企業。之后,財政部門、稅務部門、環保部門和銀行都只關注各自的管轄領域,并未對綠色會計的發展做出推動性的貢獻。2011年,道農研究所、中共企業家俱樂部、用友公司等為幫助實現企業更好持續發展,推起了“企業綠色會計項目”,這為企業核算計量提供了相對合理的量化指標,但是應用者寥寥無幾,并且政府也沒有以法律法規確定綠色會計的主導地位,沒有強制監管企業進行綠色會計核算,這使得綠色會計一直停留原地,發展緩慢。
(三)缺乏相關的專業人才
綠色會計是由會計學、環境學、生態經濟學、可持續發展學等多門科學交叉滲透而成,它要求運用者不僅要具備綠色會計基本理論與方法,還要具備與其交叉的相關學科知識,然而由于目前我國開設的與綠色會計相關的專業及其培訓較少,而且現存高校幾乎沒有設置與綠色會計相關的專業,導致企業中懂得綠色會計的人不多,這也成為綠色會計在我國發展的障礙。
三、綠色會計與企業可持續發展的關系
綠色會計與可持續發展之間存在著一定的必然聯系,二者是相輔相成和互為依存的關系。從綠色會計本身來講,它是在經濟可持續發展戰略下提出的,也就是以“可持續發展”為目標。可持續發展的核心是發展,但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的前提下進行經濟和社會的發展,因此要想實現可持續發展必須注重綠色會計的運用。
(一)綠色會計與企業可持續發展密不可分
我國已加入世界貿易組織,在給我國帶來機遇的同時,也面臨眾多的挑戰與困惑。在人們廣泛關注環境問題的今天,WTO將實施更加嚴格的環境保護標準,禁止以有生態環境的方式從事生產經營及投資活動,在這種高標準的要求下,我國許多企業將因達不到環境標準而在國際市場競爭中處于不利地位。所以,企業的經營管理只有向“綠色化”方向發展,才能符合環境保護的要求。而綠色會計本身就是以實現可持續發展為目標而提出的,它所要考慮的重點就是社會可持續發展。
企業的發展離不開原材料,大多數原材料都是從自然資源加工而來,當企業過度的對自然資源進行索取,不注重對資源環境的保護,會使企業的經濟效益遭到一定的影響,更嚴重的是,將來企業無法再從自然環境中得到所需的原材料,這將直接制約了企業的發展。企業應改變目前會計制度把“環境”要素游離于核算體系以外的作法,實現綠色會計,充分反映企業各項經營活動對環境的影響。綠色會計根本目的就是為了使自然環境和企業的發展相統一,在保護社會環境的前提下促進企業的可持續發展,實現企業的長遠利益。因此,綠色會計與企業的可持續發展之間有著密不可分的關系。企業若想提高長遠的經濟效益就應該堅持可持續發展戰略,而堅持可持續發展戰略就應該實行綠色會計。
(二)綠色會計是企業可持續發展的保證
企業作為社會最基本的、最重要的組成部分和經濟活動中最重要的微觀主體,是資源環境問題的主要制造者,同時也是解決資源環境問題的關鍵所在。因此,要實現社會經濟的可持續發展就必須首先促使企業實現可持續發展。而實現企業的可持續發展有多種多樣的途徑。如加強管理,改變營銷策略,但其中至為關鍵的就是使自己的財務管理實現綠色化,也就是說在企業內部實行綠色會計。實行綠色會計可以在很多方面促進企業可持續發展的實現。
(1)綠色會計明確了可持續發展下企業的成本和效益范圍。在傳統發展模式下,企業的唯一目的就是實現自身經濟效益的最大化,所考慮的成本也只是經濟活動中所發生的經濟成本(也就是物質成本、職工工資和部分自然資源成本)。正是這種傳統的以經濟效益為唯一目的的成本觀和效益觀導致了資源環境被忽略的問題。而在可持續發展觀下的企業成本和效益的范疇則是與企業經濟活動有關的社會總成本和社會總效益。綠色會計將自然環境納入成本中進行計算,在提高企業自身直接效益的同時,更注重企業的社會效益和環境效益。綠色會計能全面監督反映經濟利益、社會利益、環境利益,有效地使企業在提高自身經濟利益的情況下,控制好對自然資源的開發和采用,確保企業自身可以長期發展下去。
(2)綠色會計的實施有利于發揮社會監督作用。綠色會計的實行可以披露企業在經濟活動中有關的成本和效益信息,便于社會公眾了解壞境信息,從而發揮監督作用。公眾參與監督更是加大了社會意識,進一步推動了企業的可持續發展方向。企業從自身利益出發,往往不會全面如實地披露對環境資源的社會責任履行情況。因此,應強化政府有關部門和社會中介機構的環境監督職能。會計事務所等機構應根據國家有關的環保法律、法規以及會計相關的會計法規、制度和準則,對企業環境會計信息的合理性、合法性、全面性以及真實性進行審查與鑒定,向社會公眾充分披露,促使企業自發加強環境會計研究推廣工作。
(3)綠色會計的實施有助于企業明確社會責任。綠色會計能夠將企業置于社會監督之中,使企業合理地承擔社會經濟責任,合理地計算成本、利益,有利于協調企業和社會的關系,樹立良好的公眾形象和社會聲譽。而這對公司長久的發展具有極其重要的作用,一個良好的品牌形象更有利于公司在市場競爭中處于不敗之地,可持續發展的戰略在企業未來發展中更是重中之重。
(三)企業可持續發展推動了綠色會計的實施?
可持續發展是建立綠色會計的前提和理論依據,它的提出為綠色會計作用的有效發揮創造了良好的環境。可持續發展的主要內容是既滿足人類當前的需要,又不危害子孫后代的生存利益,因此合理地開發和利用自然資源、保持良好的生態環境、促進經濟健康持續發展已是全球所共同關注的緊迫問題。可持續發展戰略的提出為綠色會計的建立提供了前提條件和奠定了理論基礎。而綠色會計也只有在可持續發展這樣的環境中,才能正確地核算國民生產總值和企業生產成本,如實地反映一個國家經濟發展速度及富有程度,促使企業挖掘內部潛力,維護社會資源環境,造福子孫后代。
總之,企業可持續發展實現了社會的可持續發展,為綠色會計的實施提供了經濟與技術上的支持,減少了前進方向上的阻礙,為其以后的發展與完善做出了重大貢獻。
四、關于我國發展綠色會計的建議
隨著中國經濟的穩步發展,環境污染與環境治理將會越來越引起人們的重視和關注,綠色會計的發展極具前景。因此我國應:
(一)建立健全的綠色會計法律法規
當我們要推行一個新興的會計體系,我們必須獲得政府的支持,由政府通過相關的立法機構建立健全的只針對綠色會計的法律法規。這樣能夠極大提高綠色會計在社會、群眾心中的地位。政府也要建立相關的監督機構,就像財務會計中,有內部審計和社會審計等這些相關機構對綠色會計進行監督、操作、獎懲,當有企業違反職業道德法規,也將受到嚴厲的懲罰。貫徹落實環保法規政策驅使環境會計。
(二)加快綠色會計的試點工作
我們不能只推行綠色會計的理論,而是可以在中小企業中選擇幾個企業進行試點。在不斷的嘗試當中,完善綠色會計的法律法規。在原有的會計基礎上,放入綠色會計的相關科目,計量方式等等,將原有的會計體系,與新興的綠色會計體系進行磨合、對比。最終再由試點的部分企業推廣到整個城市,乃至全國范圍內的企業。
綠色會計在我國的實施和發展之路還很長遠,我們需要從認知方面、政策方面、制度等方方面面,敦促企業注重環境保護與經濟效益的有機結合,提高企業的社會責任意識。只有通過綠色會計來強調現在資源的稀缺性以及環境的受污染程度,將企業經濟效益與環境問題掛鉤,才能迫使企業正視環境問題,企業發展進入良性循環,并走向可持續發展的道路。
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