新形勢(shì)下中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行人力資源管理優(yōu)化策略

郭穩(wěn)

[摘要]：：隨著利率市場(chǎng)化全面鋪開、金融脫媒加劇，中國(guó)銀行業(yè)進(jìn)入了新的里程。新形勢(shì)下，傳統(tǒng)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式已難以為繼。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行作為一家新成立的國(guó)有商業(yè)銀行，人力資源管理處于構(gòu)建完善階段。從現(xiàn)今情況來看，郵儲(chǔ)銀行面臨著“三不多，一偏少”的情況，即專業(yè)性人才不多、高素質(zhì)人才不多、創(chuàng)新型人才不多和風(fēng)控管理技術(shù)型人才偏少的局面。而這些不利因素，均與郵儲(chǔ)銀行人力資源管理缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)設(shè)置、規(guī)劃，管理理念陳舊，管理手段及激勵(lì)措施單一化等有關(guān)。主要通過對(duì)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行人才儲(chǔ)備、人力資源配置和開發(fā)、員工激勵(lì)等現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)新形勢(shì)下中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行統(tǒng)籌人力資源配置、制度建設(shè)等方面提出優(yōu)化，通過設(shè)置目標(biāo)、重塑體系、健全機(jī)制等對(duì)策，進(jìn)一步優(yōu)化郵儲(chǔ)銀行人力資源管理。

[關(guān)鍵詞]：郵儲(chǔ)銀行 人力資源 優(yōu)化 策略

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行（以下簡(jiǎn)稱郵儲(chǔ)銀行）是一家國(guó)有獨(dú)資股份銀行。該行前身屬中國(guó)郵政儲(chǔ)匯專業(yè)局，通過國(guó)務(wù)院及相關(guān)監(jiān)管部門核準(zhǔn)后，于2007年，改制成為國(guó)有大型零售商業(yè)銀行。自改制以來，隨著郵儲(chǔ)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展，自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益的得到快速攀升。在此過程中，人力資源作為各家銀行戰(zhàn)略管理的核心部分，亦已日漸成為郵儲(chǔ)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展和管理中的焦點(diǎn)關(guān)鍵問題。

一、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行人力資源管理現(xiàn)狀

1.多層級(jí)、高素質(zhì)的專業(yè)性人才嚴(yán)重匱乏。建行之初，員工主要從郵政局分撥而來，80%以上為郵政儲(chǔ)蓄從業(yè)人員，學(xué)歷、職稱、銀行業(yè)務(wù)專業(yè)素養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)管理理念，均與銀行專業(yè)人才存在較大差距，造成了郵儲(chǔ)銀行在人力資源上存在先天不足。近年來，郵儲(chǔ)銀行持續(xù)開展人才補(bǔ)充計(jì)劃，通過校園招聘和社會(huì)招聘不斷補(bǔ)充人才，盡管如此，仍然無法彌補(bǔ)人才流失的缺口，尤其是由校園招聘培養(yǎng)起來的優(yōu)秀職工，大部分流向股份制商業(yè)銀行，成為經(jīng)營(yíng)管理的一大問題。

2.人力資源配置不合理。 隨著郵儲(chǔ)銀行轉(zhuǎn)型工作不斷深入，人力投入也隨之加大。在人力資源配置上，仍難以實(shí)現(xiàn)合理配置。一是崗位設(shè)置層級(jí)多，人力資源管理效率低。在崗位設(shè)置上主要設(shè)有5個(gè)層級(jí)，主要為總行、一級(jí)分行、二級(jí)分行、一級(jí)支行和二級(jí)支行。其中，總行、一級(jí)分行、二級(jí)分行根據(jù)業(yè)務(wù)歸口及發(fā)展需求，又分設(shè)多個(gè)職能部門，如總行共設(shè)職能部門近40個(gè)，一級(jí)分行共設(shè)職能部門近18個(gè)，多層級(jí)崗位設(shè)置，使得每一項(xiàng)政策執(zhí)行都需要經(jīng)過層層傳達(dá)，最終導(dǎo)致執(zhí)行效率低。二是人員配比不科學(xué)，體現(xiàn)在內(nèi)部管理人員配比較業(yè)務(wù)營(yíng)銷人員以及柜面服務(wù)人員高，尤其是業(yè)務(wù)營(yíng)銷人員，缺乏專業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)。

3.人力資源開發(fā)不足。郵儲(chǔ)銀行建立了以線上培訓(xùn)為主，線下培訓(xùn)為輔的繼續(xù)教育架構(gòu)。線上繼續(xù)教育通過郵政網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，定期組織開展員工崗位資格教育學(xué)習(xí)和崗位資格考試。線下主要制定總行-分行-支行三級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，主要以內(nèi)訓(xùn)的形式開展。但無論是線上還是線下的教育培訓(xùn)，都主要集中在理論知識(shí)的繼續(xù)教育，對(duì)提高員工技能、激發(fā)員工活力、提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力卻難以兼顧，導(dǎo)致人力資源的內(nèi)耗，無法最大限度發(fā)揮人力資源能效。

4.員工激勵(lì)機(jī)制不健全。郵儲(chǔ)銀行尚未形成完善的人力資源管理管理體系，沿襲傳統(tǒng)的人事管理，選人用人制度仍是政企難分。員工的晉升發(fā)展通道不暢通，崗位價(jià)值不能充分體現(xiàn)，致使員工看不到發(fā)展前景。缺乏科學(xué)的崗位分析、價(jià)值考量和崗位流動(dòng)性管理，員工的工作業(yè)績(jī)得不到公平公正的反映和考核運(yùn)用，難以形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)文化，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的人企關(guān)系。

二、優(yōu)化人力資源管理的必要性

1.優(yōu)化人力資源管理是新形勢(shì)下商業(yè)銀行的改革動(dòng)力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入了中高速增長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)改革也進(jìn)入了深水區(qū)，銀行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的部分，必然要順應(yīng)新形勢(shì)。對(duì)于商業(yè)銀行來說，如何優(yōu)化自身人力資源管理成為了推動(dòng)商業(yè)銀行適應(yīng)新形勢(shì)，新發(fā)展的必要手段。

2.人力資源管理優(yōu)化是商業(yè)銀行自身經(jīng)營(yíng)管理的需要。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊及人工成本不斷提升，商業(yè)銀行內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理亟需進(jìn)行人力資源優(yōu)化，如何強(qiáng)化人力資源開發(fā)及利用，做好人力資源成本和價(jià)值核算，有效降低人力資源投入和提高產(chǎn)出，將加快推進(jìn)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型及提升獲利空間。

3.優(yōu)化人力資源管理是商業(yè)銀行外部競(jìng)爭(zhēng)的需要。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融和民營(yíng)金融的崛起，商業(yè)銀行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式受到了強(qiáng)烈沖擊，人才作為商業(yè)銀行的核心資源，優(yōu)化人力資源管理，充分利用、發(fā)揮人力資源，是保有銀行生命活力、競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

三、優(yōu)化人力資源管理的對(duì)策

推進(jìn)人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決用工需求。一是強(qiáng)化人力資源的統(tǒng)籌配置。從總行層面把控好總量、層次需求，結(jié)合郵儲(chǔ)銀行服務(wù)城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)的特點(diǎn)，各層級(jí)組織好校園招聘，堅(jiān)持從重點(diǎn)大學(xué)招收優(yōu)秀畢業(yè)生，在確保高素質(zhì)人才的儲(chǔ)備同時(shí)，加大對(duì)大學(xué)生村官招聘及同業(yè)人才引進(jìn)等工作，突出引進(jìn)人才的領(lǐng)軍作用。大學(xué)生村官長(zhǎng)期根植于農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村發(fā)展的具體情況和方向及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著深入的了解，這與郵儲(chǔ)銀行戰(zhàn)略定位及業(yè)務(wù)、市場(chǎng)開發(fā)拓展有這密切的聯(lián)系。通過對(duì)大學(xué)生村官的引進(jìn)，可迅速的為郵儲(chǔ)銀行培育起一批懂市場(chǎng)、知發(fā)展的高素質(zhì)、專業(yè)性人才隊(duì)伍，有利于對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)開發(fā)和業(yè)務(wù)深度拓展。二是持續(xù)做好具有大學(xué)生村官經(jīng)歷員工的跟蹤培養(yǎng)工作。大學(xué)生村官的引進(jìn)培養(yǎng)，是郵儲(chǔ)銀行深入踐行三農(nóng)金融服務(wù)作出的一次人力資源探索，充分利用大學(xué)生村官服務(wù)三農(nóng)的經(jīng)歷，建立大學(xué)生村官“金融+三農(nóng)”幫扶機(jī)制，以專業(yè)金融人才幫帶大學(xué)生村官，提升大學(xué)生村官專業(yè)素養(yǎng)，不斷推進(jìn)郵儲(chǔ)銀行三農(nóng)金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)郵儲(chǔ)銀行戰(zhàn)略目標(biāo)。三是實(shí)行扁平化管理。扁平化管理是商業(yè)銀行人力資源管理的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理能夠快速提升銀行的執(zhí)行效率，減少層級(jí)部門和人員的中間操作，使人力資源管理更加靈活、敏捷，提升管理效率。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和崗位，建立以業(yè)務(wù)流程為中心的人員管理架構(gòu)，破除職能部門管理優(yōu)先模式，通過降低管理人員配比，加大業(yè)務(wù)人員人力資源投入，將更多資源流向區(qū)域和一線，實(shí)現(xiàn)人力資源扁平化管理。

2.建立人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提升人力資源工作效能。近年來，銀行同業(yè)簡(jiǎn)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，互聯(lián)網(wǎng)金融的日趨壯大，都進(jìn)一步推動(dòng)了行業(yè)內(nèi)人才的流動(dòng)。而對(duì)于轉(zhuǎn)型中的郵儲(chǔ)銀行來看，人才流失尤為明顯，其中流動(dòng)到同業(yè)占比高達(dá)90%，主要為同業(yè)新設(shè)機(jī)構(gòu)人才需求擴(kuò)張。造成這一現(xiàn)狀，與郵儲(chǔ)銀行人力資源管理存在的績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)、薪酬風(fēng)險(xiǎn)密不可分。要改變不利局面，就要實(shí)現(xiàn)人力資源管理的動(dòng)態(tài)平衡，就要重視化解人力資源規(guī)劃、開發(fā)、績(jī)效管理等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。首先應(yīng)建立從人力資源規(guī)劃到開發(fā)到考核管理等一整套風(fēng)險(xiǎn)管理體系，強(qiáng)化人力資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)測(cè)，做到及早防范、快速反應(yīng)、及時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定人才隊(duì)伍，減少企業(yè)與員工的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)降低人力資本損失，為企業(yè)提供具有前瞻性、預(yù)見性、全局性的管理決策。其次要建設(shè)好科學(xué)、有效的薪酬管理體系，結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃及人力需求管理，梳理各崗位層級(jí)人員貢獻(xiàn)度，推進(jìn)管、營(yíng)兩條線考核機(jī)制建立，做到行政管理與運(yùn)營(yíng)管理差異化考核，有效提升人員創(chuàng)效力。此外，還需重視企業(yè)以人為本的價(jià)值理念灌輸，通過豐富、多樣化的培訓(xùn)、拓展活動(dòng)、人才培育軌跡檔案建立、人才異地交流等一系列措施，真正做到以人為本、人有所值、人盡其才。

3.實(shí)施人力資源開發(fā)，健全人才培養(yǎng)機(jī)制。郵儲(chǔ)銀行尚處于轉(zhuǎn)型擴(kuò)張時(shí)期，由總行統(tǒng)一實(shí)施人力資源開發(fā)，多層次、多渠道開發(fā)人力資源，為郵儲(chǔ)銀行擴(kuò)張儲(chǔ)備人才。重視員工崗前培訓(xùn)，注重員工在崗的持續(xù)技能培養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)教育，樹立“人才內(nèi)部培養(yǎng)”的全局意識(shí)，建立“內(nèi)部培養(yǎng)”機(jī)制。積極探索內(nèi)訓(xùn)結(jié)合外部培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)員工素質(zhì)拓展訓(xùn)練，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，從理論武裝到情感滲透，培養(yǎng)符合郵儲(chǔ)銀行發(fā)展的人才，從而實(shí)現(xiàn)銀行和員工的共同發(fā)展。

4.健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源增值。健全的人力資源管理機(jī)制，是要建立一套完整的培養(yǎng)、選拔、考核、退出環(huán)節(jié)，通過有效推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施，發(fā)揮人力資源效能。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，通過引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理理念，借鑒成熟商業(yè)銀行的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)及管理模式，不斷完善健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的人力資源管理機(jī)制，形成干部隊(duì)伍能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，并通過建立崗位標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，逐步做到人適其崗，使各類優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住，低素質(zhì)、低技能人員出得去，實(shí)現(xiàn)人力資源增值。

隨著金融改革不斷深化，互聯(lián)網(wǎng)金融和民營(yíng)資本的沖擊，優(yōu)化人力資源管理是商業(yè)銀行改革發(fā)展的必要手段之一。郵儲(chǔ)銀行人力資源管理，必須與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，科學(xué)地進(jìn)行人力資源優(yōu)化配置，引導(dǎo)和激發(fā)員工開拓進(jìn)取，增強(qiáng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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