王金瑋
(西安市消防支隊,陜西 西安 710003)
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消防官兵滅火救援傷亡事故原因及對策探討
王金瑋
(西安市消防支隊,陜西 西安710003)
在我國經濟高速發展,城市化、工業化和商業化程度不斷加快的同時,公安消防部隊所面臨的滅火與應急救援任務不斷增加,危險性不斷增強,在滅火救援行動中官兵的人身安全問題愈加重要。闡述了目前公安消防部隊滅火及應急救援行動現狀,通過統計分析近10年來消防官兵傷亡事故情況,剖析了滅火救援行動中存在的問題,提出了減少滅火與應急救援行動中消防官兵傷亡事故的對策,為消防部隊加強滅火救援行動安全工作提供借鑒。
消防部隊;滅火救援;傷亡事故
隨著我國社會主義市場經濟與科學技術的飛速發展,城市化、工業化和商業化快速變革,突發災害事故的種類也逐步增加,且愈來愈呈現出突發性、復雜性、多樣性、艱巨性的特點。公安消防部隊在執行滅火與應急救援任務中,面臨著復雜甚至陌生的環境,救援現場隨時都有可能發生各種各樣難以預測甚至是無法預測的狀況,稍有不慎,則很有可能造成官兵傷亡。本文在分析消防部隊歷年來在滅火及應急救援行動中造成人員傷亡原因的基礎上,對事故原因進行分析研究,提出改進對策,以便于公安消防官兵更好地完成各項救援任務,最大限度地減少官兵傷亡。
通過查閱《中國消防年鑒》和相關資料統計得出:在2005-2014年間,全國共發生重特大火災637起,在滅火救援行動中共有562名消防員受傷,106名消防員犧牲。根據搜集的資料,對消防員在滅火戰斗中犧牲和受傷情況進行了統計整理,列出了官兵傷亡人數的統計數據表。根據搜集事故案例和資料得出:造成官兵傷亡的原因主要有建筑物及其構件倒塌、窒息、化學危險品腐蝕或中毒、爆炸、爆(轟)燃、墜落、交通事故、觸電、溺亡。從圖1和圖2可以看出,每年都有消防官兵在滅火救援戰斗中傷亡,雖然消防部隊在不斷更新器材裝備,改善訓練方法,提升戰斗員的綜合素質,但是社會也在隨之發展,使消防部隊在滅火救援過程中官兵傷亡人數沒有明顯的減少。從圖3和圖4中近10年官兵傷亡原因數據統計分析[1],得出建筑物倒塌、墜落、爆炸事故造成官兵犧牲的比例占到了45%,燒傷、砸傷和爆炸造成官兵受傷的比例占到了62%。因此,要結合事故案例,分析消防官兵滅火救援行動中的安全問題,提出減少傷亡的具體對策[2]。

圖1 2005—2014年官兵犧牲人數統計圖

圖2 2005—2014年官兵受傷人數統計圖

圖3 2005—2014年官兵犧牲原因統計圖

圖4 2005—2014年官兵受傷原因統計圖
2.1救援工作本身具有較大危險性,救援形勢復雜
近些年來,隨著我國經濟的高速發展,城鎮化進程進一步加快,高層建筑不斷增加,結構功能愈加多樣,火災負荷愈來愈大,火災形勢越來越呈現出復雜性;危險化學品種類增多,物流頻繁,其事故處置具有突發性、毒害性等特點;地震、洪水、臺風、地質等自然災害頻發,使救援形勢日益復雜化。
據統計,2005—2014年,在居民住宅、工廠倉庫、公共場所、商場的滅火救援行動中犧牲的消防官兵有64名,占這10年中犧牲總人數的一半多,由此可見,居民住宅、工廠倉庫、公共場所、商場等建筑內部情況復雜,一旦發生大規模火災,后果比較嚴重,建筑內部復雜的框架結構以及隨時可能坍塌的危險都會對進入現場內攻滅火的消防員產生極大的威脅。石油化工類的火災本身具有易燃易爆危險性和火災持續時間長的特點,災害發生時現場重要信息有時會難以捕捉,導致撲救難度較大,因此消防部隊在處置此類事故時安全很難得到保障。化工企業及危險化學品罐車發生泄漏的氣體、液體往往具有毒性、腐蝕性,雖然消防部隊配備了一定的個人防護裝備,但也很難保證一線處置人員的安全不受影響。
新時期的消防部隊承擔著滅火與應急救援的雙重任務,在滅火救援種類多、任務重,災害情況錯綜復雜的情況下,在滅火與應急救援行動中的安全問題則顯得尤為重要。
2.2官兵思想認識不夠,個人安全防護意識淡薄
在滅火救援戰斗中,由于參戰官兵個人防護不到位,防護意識薄弱,導致傷亡事故時有發生。個人防護不到位導致消防官兵傷亡的情況主要有兩個方面:一是消防部隊在滅火救援行動時沒有按要求佩戴好各種防護裝備;二是在滅火救援過程中,各種救生裝備、器材出現破損或耗盡,沒有及時得到替換和補充。在沒有安全防護或防護裝備損壞的條件下,進入濃煙、有毒或者缺氧的環境下進行滅火救援行動,官兵會因中毒、窒息等而導致傷亡。
消防官兵在滅火救援行動過程中產生的傷亡事故,很多都是由于沒有較強的安全意識,沒有做好個人安全防護就盲目展開戰斗而導致的。消防部隊在處置有易燃液體或者蒸氣、可燃氣體泄漏的事故時,未按處置程序進行救援,很容易造成二次爆炸。消防部隊在展開建筑火災的滅火救援行動前,若不了解建筑結構、建筑內部材料耐火極限貿然采取內攻,則會有建筑倒塌、人員傷亡的意外發生。人的行動受意識的支配,只有確實提高個人安全防護意識,繃緊安全這根弦,才能有效減少安全事故的發生。縱觀近些年來消防部隊滅火救援行動中發生的安全事故,客觀因素較少,大多數是人為原因,歸根結底是在思想上認識不夠,安全意識淡薄。只有讓官兵從思想上轉變,將個人防護安全意識放在首位,杜絕安全隱患,才能有效減少滅火及應急救援行動中安全事故的發生。
2.3部分指揮員能力素質不高,實戰經驗不足
目前消防部隊的指揮員主要來源是消防院校畢業生和入警大學生。消防院校畢業生雖經歷過系統化的理論知識學習,但撲救火災與應急救援實戰經歷不足,業務生疏,而入警大學生則更是從未有過參加滅火與應急救援經歷,對車輛器材裝備和轄區情況不熟,臨機處置能力不夠,這些問題都制約了消防部隊的戰斗力[3]。一方面部分指揮員在基層工作的時間短,滅火救援戰斗經歷少,缺少實戰的經驗,在遇到較大規模的滅火救援任務時,會產生激動、緊張、恐懼等不良情緒,受到情緒干擾指揮員可能會對現場情況作出不當的判斷決策,影響滅火救援效率,貽誤戰機;另一方面,部分指揮員不善于學習積累,業務理論缺乏,功底不扎實,造成救援現場指揮能力差。所以,在面對情況未知現場特殊的重大災害事故時,指揮員若是對現場情況無法短時間內作出正確判斷,無法迅速采取措施,一旦發生險情或是突發狀況,不知如何指揮官兵行動,很容易造成消防官兵不必要的傷亡。
滅火與應急救援實戰經驗的缺乏不僅影響滅火與應急救援的工作效率,還會使消防官兵在處置災情時的生命安全遭到威脅。各種滅火與應急救援災害現場,情況復雜,有時參戰力量較多時,一旦秩序混亂容易出現意外情況,而指揮員在這樣的環境下往往顧此失彼。若不正確梳理戰術思想和方法,單憑主觀判斷,對滅火救援的進攻與撤退的命令不及時下達,極易引發消防官兵傷亡。
2.4官兵心理素質制約著滅火與應急救援行動的安全
消防部隊面臨著前所未有的復雜危險的滅火與應急救援任務,基層中隊隨時處于執勤戰備狀態,處置災情的時間、地點,災害性質、種類、規模都難以預料。消防部隊平常訓練比較辛苦,出勤任務繁重,消防官兵的工作具有長期艱苦性的特點,消防官兵的生理、心理經常處于超負荷狀態,長此以往,心理負擔越來越重,有可能使一般的心理問題漸漸惡化為心理疾病,嚴重影響消防官兵滅火與應急救援行動的正常進行,同時也是消防部隊滅火與應急救援行動中極大的安全隱患。良好的心理素質是保障消防官兵在情況復雜、瞬息萬變的火災及其他災害事故現場的安全的重要因素。
火災及其他災害事故發生時,往往伴隨著各種無法預料的險情,如爆炸、倒塌、高溫、高壓、缺氧、濃煙、有毒等,在這樣的險情中展開行動,消防官兵需要具備良好的心理素質,才能在復雜多變的火災及其他災害事故現場保持清醒頭腦,完成好各項滅火與應急救援任務。
3.1提高實戰化訓練水平,優化重點單位預案
面對日益復雜危險的火災及其他災害事故現場,消防部隊必須進行訓練改革創新,將訓練的內容與實戰對接起來,緊扣“練為戰”的訓練宗旨,把實戰切實作為訓練的目的,才能在各類滅火與應急救援行動中做到百戰不殆。消防部隊應積極組織官兵進行實戰化訓練,使官兵在訓練中感受真實火場的緊張感,讓訓練更貼近真實的滅火救援現場,以避免實戰中因緊張或業務不精而造成傷亡事故。在訓練的過程中應嚴格訓練紀律,佩戴好各類防護裝備器材,以增強官兵對于器材裝備的熟練程度,實現人和裝備的有機結合;盡可能地模擬災害事故發生時最嚴重的情形而展開訓練,根據既有經驗推斷在演練中適時增加實際事故當中可能遇到的各種險情,強化官兵的應急處置能力。另外,在官兵的實戰化訓練中,要加強標準化作業程序,嚴格按照相應事故處置程序要求,堅持做到對事故現場依次進行偵察、警戒、疏散人員后再制定決策、下達行動命令,在每次的演練中通過按照相應事故處置原則和程序進行作業,使滅火及應急救援行動更加規范化和程序化,以減少實戰中官兵傷亡事故的發生。在演練過程中應深入研究,多情況廣角度地思考合適的作戰方略,加強演練的實戰化水平。
滅火與應急救援預案必須在深入調查研究、制定完善的基礎上,在真實的撲救火災與應急救援現場體現實用性[4]。滅火救援行動過程中,不僅需要指揮員根據現場情況作出正確部署,也需要戰斗員根據現場具體情況展開行動,每一個細小的環節都有可能影響到一場戰斗的失敗。因此基層中隊開展轄區“六熟悉”時,要盡可能做到每一名官兵對轄區基本情況都能夠熟悉,對重點單位的產品生產工藝流程、運輸儲存、建筑物構造和內部消防設施等情況進行了解,并通過實兵演練反映情況進行總結,預案中與實際情況不符或情況有變的應及時對預案進行修正,以保證消防部隊滅火與應急救援行動的及時準確和官兵的行動安全。
3.2做好日常安全教育工作,強化官兵個人安全防護意識
做好安全教育工作是預防滅火救援行動安全事故,提高官兵個人安全防護意識的重要途徑。基層中隊要加強安全教育,不定期的開展作戰訓練的安全防事故教育,使全體官兵從思想上對滅火救援中的安全問題重視起來,通過思想上的主動帶動安全工作的落實。首先,在進行安全教育中要對基層干部進行教育指導,只有基層干部對安全問題的思想認識提高上來了,才能使安全管理得到較好的落實;其次要對戰士進行安全教育,基層中隊要經常開展以安全為主題的全體會議,通過安全防范措施傳授、典型事故案例分析,讓戰士意識到安全事故的嚴重性,時刻把安全問題放在心上,落實在行動上。
強化一線官兵個人安全防護意識,是保障部隊在慌亂復雜的災害現場保持正規有序撲救火災與應急救援作戰秩序的必要條件。在滅火救援戰斗展開前,安全員必須嚴格檢查戰斗員的個人器材裝備佩戴情況,在進入災害現場后,戰斗員必須在保證自身安全的情況下展開戰斗,在儲存有毒害物質的現場,一線處置人員必須佩戴空氣呼吸器和其他防護裝備,對在現場防護不到位,隨意拆卸防護裝備的人員要及時提醒和批評教育。在平時的訓練和授課中,要培養官兵養成日常的安全習慣,不管是訓練還是演練,都必須按照要求佩戴器材裝備,教導官兵時刻謹記安全管理規定,養成安全行動習慣。通過加強官兵個人安全防護意識,為官兵樹立安全第一的指導思想,在滅火救援中嚴格執行個人安全防護措施,避免安全事故的發生。
3.3加強培訓學習,提升指揮員綜合素質
面臨火災和各類事故發生的頻率大大增加,處置難度越來越大的新情況,消防部隊對指揮員的綜合素質提出了更高的要求,需要指揮員及時學習和補充各類專業知識、條例法規、新型裝備器材和滅火救援技戰術,不斷提高業務綜合素質和滅火救援的組織指揮能力。
提高指揮員的滅火救援組織指揮能力,應重點做好以下幾個方面:一是要加強消防專業知識的學習,掌握火災撲救和搶險救援科學知識,積極探索各類火災撲救的對策和方法,熟悉掌握各種器材的使用,學習研究先進的消防理念。二是通過實戰不斷豐富撲救火災與應急救援經驗,在火災及其他災害事故處置完成后認真總結[4],對火災及其他災害事故發生、發展及處置行動的每一個環節進行分析研究,進行全方位、多角度的挖掘,不斷提高專業素質和業務理論水平。三是開展經常性的培訓工作,通過對指揮員進行院校培訓、干部集訓以及輪訓等方式,對院校畢業和大學生入警的指揮員在進入崗位前進行系統化的體能技能訓練和業務知識培訓,提高指揮員滅火救援知識素養,掌握先進的滅火救援技術,提高指揮員指揮能力。四是要制定嚴格的考核制度,通過理論考試、實踐演練等形式對指揮員的綜合素質能力進行考核,建立適當的考核淘汰機制,對院校畢業和大學生入警的指揮員在進入崗位前進行培訓后考核,通過考核后才能進入基層工作,這樣有助于指揮員整體素質的提升。作為新形勢下的消防部隊指揮員只有不斷拓展自己知識領域、更新自己的知識儲備、總結經驗教訓,才能適應新時期滅火指揮的需要,才能更好地完成滅火救援任務。
3.4重視心理教育和訓練,提高消防官兵心理素質
在實際的滅火救援現場,復雜多變的危險環境隨時考驗著消防官兵的心理承受力,在這種情況下,消防官兵有可能采取不當的行動,導致不必要的人員傷亡。因此,必須要采取措施來解決和克服滅火救援行動中官兵的心理問題,避免由于心理原因造成官兵的傷亡。
經常性的思想教育引導官兵,調動官兵參與消防的積極性[5],可以緩解因長期繁重的滅火與應急救援任務對消防官兵心理的消極影響,另外應該定期開展心理健康教育講座,對官兵進行心理測試,認真分析測試結果,及時對部分存在心理問題的官兵進行疏導。針對部分官兵經歷火場少、缺乏實戰經驗的情況,應該建設模擬訓練設施,通過進行在狹小空間、高溫濃煙、坍塌等復雜環境下的適應性訓練和實戰演練,鍛煉官兵的心理承受力和適應力,使官兵在救援現場能夠保持清醒的頭腦,沉著冷靜地展開滅火救援行動。火場心理適應性訓練是提高消防官兵適應火災及其他災害現場環境的必要措施。通過模擬真實火災和其他災害事故現場環境,有目的、有針對性地培養消防官兵在撲救火災與應急救援任務中臨危不懼、處變不驚的心理素質。通過提高消防官兵的心理素質,能使消防官兵在遇到規模較大的救援現場時,能夠有效克服激動、緊張、恐懼等不良情緒,指揮員能夠保持冷靜的頭腦,對現場情況作出正確的判斷,對現場危險性進行準確的評估,作出正確的決策,從而避免傷亡事故的發生。
面對火災和各類災害事故頻發,處置難度越來越大的新形勢,如何減少在滅火及應急救援行動中的安全事故,是消防部隊亟待解決的問題。只有深入分析消防官兵在滅火與應急救援行動中存在的安全問題,并提出有針對性的解決對策,才能使消防部隊始終保持旺盛的戰斗力,才能更好地完成各項滅火與應急救援任務。
[1] 公安部消防局.中國消防年鑒[M].北京:中國人事出版社,2015.
[2] 石祥,邱華.消防部隊滅火救援安全現狀分析及對策[J].中國安全科學學報,2010,5(6):115-119.
[3] 江志軍.淺談如何避免和減少搶險救援中消防指戰員的傷亡[J].中國科技縱橫,2012(7):236.
[4] 羅錚.滅火救援預案的研究[J].中國新技術新產品,2011(7):2-5.
[5] 王豐剛.淺析消防部隊戰評工作的作用與影響[J].生產與安全技術,2013(3):23-25.
(責任編輯、校對陳華)
A Study of the Problems and Countermeasures of the Firefighter Casualties with Firefighting and Rescue
WANG Jinwei
(Xi’anMunicipalFireBrigade,ShanxiProvince710003,China)
With China’s rapid economic and social development, urbanization and industrialization continue to accelerate. As a result, firefighting and emergency rescuing missions firefighting forces confront is increasing with a growing risk of firemen’s safety. This paper explains the current situation of the firefighting emergency and rescuing operations, and based on the statistics of the officers and soldiers casualties, the analysis of problems, offering the appropriate improvements of firefighting and rescue operations to strengthen the safety of the fire brigade.
fire force; firefighting and rescuing; casualty accident
2016-02-20
王金瑋(1978—),男,黑龍江哈爾濱人,助理工程師。
D631.6
A
1008-2077(2016)04-0035-05