水利工程施工質量控制及評價分析

萬勝峽

【摘要】從我國目前水利工程施工質量控制與評價的整體水平來看，質量評價與控制體系還存在一定的缺失，需要對不足的地方進行彌補，對錯誤的地方進行更改調整。接下來，文章就將對水利工程施工質量控制與評價進行分析，不斷優化和完善質量管理活動和評價體系，降低施工過程中出現重大質量控制疏漏的可能性，增強工程建設質量的可控性。

【關鍵詞】水利工程；質量控制；質量評價體系；實踐策略

由于缺乏科學的質量評價體系和科學控制辦法，我國的水利工程建設質量一直以來面臨著諸多的因素的威脅，例如山洪暴發、地質災害、技術實施等，這些氣象災害、地質災害和施工問題對工程質量造成了很大的影響。文章中，筆者從水利工程的施工實際問題出發，提出了對其質量控制和評價的思考，對實際的工程質量控制和評價工作具有一定的指導和理論參考意義。

一、現目前水利工程質量控制與評價影響因素分析

水利工程屬綜合性工程，包括了水工工程、涵洞工程、建筑工程等多種類型的工程項目，因此，在工程質量管理和評價方面，常易發生疏漏，單一的評價和控制方式也不足以應對多樣化工程項目的管理需要。要充分的做到物盡其用、優化控制、科學施工還有很長遠的路要走。總的來講，水利工程質量控制與評價的影響因素有如下幾點：

（一）人為因素

施工工人是施工作業的最終執行者，他們的技術掌握與實施效果、思想素質等直接作用于施工質量。在質量控制的過程中，必須要加以對人為影響因素的重視，提高工人的技術水平和責任意識，樹立起質量安全這一根弦；同時要加各類型水利工程施工人員的業務素質培訓，施工人員的文化素養和實際操作能力是保障水利工程施工質量的最關鍵因素，因此施工前必須審核相關人員資質，明確持證上崗政策。

（二）材料因素

所有的工程都是由不同的施工材料加工而成的，材料質量對工程質量控制的影響是深刻的。很多水利工程在質量控制與評價當中，沒有對建材質量實施持續性的控制監督，導致材料在購買、運輸或加工的過程中出現了問題，卻被不以為然的運用到了施工的當中，最終在竣工時檢查出材料問題，此時為了減小投資成本，管理者通常采取了視而不見的態度。

（三）機械因素

機械設備的選用，必須全而考慮，包括施工工藝、施工條件、工程結構、施工方法等因素，因此要因地制宜，科學選擇施工設備，提高設備的適用性能，對舊的施工設備要定期進行檢修和維護，核實合格資質，對于影響施工進度的設備要及時撤換或進行維修。

二、質量控制與評價存在的問題

（一）項目責任不規范操作

項目負責人的管理行為直接影響到了質量控制的效果。一些項目負責人責任意識淡薄，為了獲取眼前的利益，一味的追趕工程進度，而未在工程建設期間對質量控制引起重視；有時，一些已經上報的質量問題沒有得到持續性的解決，項目負責人如同走過場一般要求有關部門進行整改，后續卻沒有實施任何監督和驗收行為，更沒有要求有關部門回執整改效果。項目負責人的控制管理力度過于膚淺，尤其缺少對工程環境損害的評價管理，難以起到實際效應。

（二）工程設計控制不到位

很多監理人員認為質量控制與評價只需要在工程施工期間和建設完成以后進行，實際上，工程質量控制與評價應當貫穿工程項目投資、工程設計直到工程竣工的整個過程。但是目前我國多數的水利工程項目評估存在不規范的現象，缺乏必要的可行性論證，基層的水利單位資源有限，無法做出相應評估，加上重視程度欠缺，最終影響后期工程項目的施工質量與工程進度。從另一個層面來看，一些水利工程質量控制人員的普遍缺少高端評價和控制技術，工程設計者在設計時也缺少對于施工可行性的考慮，給工程施工以及質量控制、評價造成了不小的困擾。

（三）承包商道德素質低

水利工程承包一般有兩種方式，一種是攬工承包方式，也就是根據工程建設所需要的“工”的量支付給承包商建設資金；另一種則是將工程建設所需的全部資金支付給承包商，承包商對工程建設負責，賺取中間的差價。很多承包商為了提升自己的利益，選擇使用了成本更少的施工設備和技術。其中最為嚴重的是分包現象，它導致包工隊在造價不高的情況下接受工程，加上施工單位資質不合格、業務素質低，最終造成了水利工程質量得不到保證。

三、水利工程施工質量控制與評價策略

（一）實施集中管理模式

管理單位應當將各工程建設項目進行劃分，對每一個項目的工程實施集中管理方式，也就是集中工程施工的人員、材料、設備等進行管理，集中分配和調動工程資源，對質量控制責任可也實施集中管理方式，將項目工程質量控制責任落實到人頭上，再實施對責任人的集中管理。集中管理方式可以有效避免建設資源浪費問題，實現對施工資源的集約化管理。

如、在某水利工程項目的質量管理與控制當中，監理單位以統一調度為主要模式，對人員和材料進行統一管理，根據工程項目分類，對資源進行了調度，并將管理責任劃分給項目負責人，這樣的管理模式使得該項目工程建設節約了近20%的建設資源。

（二）提升管理服務意識

項目負責人所實施的管理控制行為并不單單是一種行政權力，更是一種服務行為，它為工程質量服務、為基層施工單位的施工準確度控制服務。因此，在工程質量控制與評價的過程中，要注意方式方法，問題的提出不僅要科學，還應當具有服務性，而不是硬性的要求基層施工單位按照自己的要求進行建設，只要能夠保障質量標準，基層施工單位可以擁有對施工方式進行靈活調整的權利，他們也有質量控制的話語權和建議權。所以，要不斷提高項目管理人員的專業水平和綜合素質，促使更多專業人才投入到水利工程建設工作中來，制定科學的規劃和決策，為施工質量控制和評價提供技術保障。

（三）明確各階段施工的質量控制重點和評價內容

各項目、各階段的質量控制重點和評價內容具有很大的差異性，為確保質量控制的準確性和評價的有效性，必須要明確提出各階段、各項目的質量控制重點和評價內容。例如在地基工程施工項目當中，應當以地下支護工程施工、土石方挖掘工程為重點控制內容，將地基施工工程的承載力、結構的穩定性、材料質量等作為評價內容。通過明確重點、提出評價內容，就為每一項施工項目和每一個階段的施工定立了目標和方向，有效降低了質量控制與評價的盲目性。

（四）竣工后評價階段質量控制

驗收水利工程施工質量是一項重要工作，是對施工單位及水利工程能否投入使用的最后一項把關，因此有關部門要嚴格按照國家和各部委等有關的規定，對工程質量進行科學、合理、客觀的評估，對于存在的問題堅決予以揭露并責令整改，主要注意對責令整改問題的持續檢核和最后驗收，避免施工單位渾水摸魚、紙上談兵。

（五）堅持規范操作

水利工程施工過程中，不僅要以單位內容定立的有關制度和規定進行控制管理，還需要以國家定立的有關法律制度作為約束，制衡施工單位人員的違規操作行為。對建設當地的自然情況、經濟情況等進行深入調研，并記錄開工前的自然環境情況，竣工之后，除了對工程本身進行驗收之外，還應對比周邊的自然環境破壞情況進行調研評價，防止施工單位為了節約成本出現就地傾倒工程垃圾、亂砍亂伐等環境破壞行為。工程建設后的自然環境也是水利工程竣工驗收的一部分，因為它將對工程今后的水文環境造成影響，導致工程功能受損。

結束語：

水利工程施工質量評價體系是確保施工質量的重要條件，在實際的質量管理管理需要根據質量評價的每一條內容進行進行對比調整，并不斷的拓寬質量評價和控制范圍，將有可能對工程質量造成影響的項目都納入到評價控制范圍當中。

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