找準長和短 打好組合拳

王憲魁

長短不能孤立地、靜止地看，要全面地、發展地看，有長不揚就是短，有短補上則為長

兩會期間，習近平總書記參加黑龍江代表團審議時指出，要“揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發力，打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子”。總書記的指示，為我們做好當前和今后一個時期的工作指明了方向。我們要進一步激發內生動力，撲下身子、真抓實干，推進黑龍江全面振興。

進一步審視省情特征，真正找準“長”有什么、“短”在哪里，既要在發揮“長”上做文章，又要在解決“短”上下工夫，有的放矢地把長揚好，把短避好、克好、補好。比如，我省是農業大省，在糧食生產上是長，但在市場營銷、精深加工、過腹增值上是短，長中存在短處。現在玉米出現結構性過剩，對農民增收、去庫存是短，但對精深加工、過腹增值發展畜牧業則是長，短中也有長。再如原油是我省傳統優勢，前些年市場好時，掩蓋了一些問題，現在量價齊跌了，各種矛盾凸顯出來，對全省經濟形成負向拉動，長變短了。但換個角度看，這也是發展精深加工、延長產業鏈條的有利契機。長短不能孤立地、靜止地看，要全面地、發展地看，有長不揚就是短，有短補上則為長。

我省老企業比重大，國企和央企比重大，發展最大障礙在體制，必須啃硬骨頭、涉險灘。打好組合拳，就是要做好引導增量的“加法”、化解過剩產能的“減法”、創新驅動發展的“乘法”和簡政放權的“除法”，推進改革舉措落地，形成充滿活力的新體制。要把國企改制改組同化解產能過剩、淘汰“僵尸企業”結合起來，該重組的重組，該兼并的兼并，該退出的退出，完善企業治理模式和經營機制，解決好歷史遺留問題，增強內在活力和市場競爭力。

黑龍江經濟市場化程度低，主要表現在國有企業這一塊體制機制不活。我們要向激活國企存量精準發力，抓好央企技術轉型升級、項目謀劃生成，加強與地方企業合作，發揮好企業的關鍵作用，激發市場主體動力。要千方百計地支持和引導非公有制經濟發展，破解非公有制經濟發展遇到的市場的冰山、融資的高山、轉型的火山這“三座大山”的困難，向放手發展非公經濟精準發力。要制定有突破性的用地、財稅、金融等扶持政策，支持企業把產品做精、把鏈條做長、把規模做大。各級黨委政府要服務企業發展，多措并舉提升服務效能，減輕企業負擔，降低企業成本，落實好“三去一降一補”任務，從供需兩側推進，更加注重創新供給，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。要下大力氣解決好煤城、油城、林城等資源型城市轉型發展的難題，發展接續產業，完善可持續發展長效機制，實施好產業轉型攻堅行動計劃，增強可持續發展能力。

此外，要發揮好科技牽動作用，激發創新發展動力。打通科技成果轉化通道，抓好人才隊伍建設。圍繞綠色生態這個金字招牌，構建產業體系和空間格局，走出一條生態優勢充分發揮、綠色生態產業富省惠民、實現人與自然和諧共生的新路子。