基于德爾菲法的圍填海對海洋資源影響指標(biāo)體系研究

胡 聰, 尤再進, 毛海英

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基于德爾菲法的圍填海對海洋資源影響指標(biāo)體系研究

胡 聰, 尤再進, 毛海英

(魯東大學(xué)土木工程學(xué)院, 港口海岸工程研究中心, 山東煙臺 264000)

為了拓展發(fā)展空間, 圍填海已經(jīng)成為沿海國家海洋開發(fā)活動的重大舉措, 圍填海帶來巨大的社會和經(jīng)濟效益的同時, 對海洋資源會產(chǎn)生許多不利影響, 要確定圍填海對海洋資源影響程度, 急需采用適宜的評價指標(biāo)體系。分析了受圍填海開發(fā)活動影響的海洋資源及其影響程度評價指標(biāo)和權(quán)重的確定方法, 構(gòu)建了用于評價圍填海開發(fā)活動對海洋資源產(chǎn)生影響程度的層次結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系。利用德爾菲法通過三輪專家咨詢給出了影響評價指標(biāo)的權(quán)重。研究結(jié)果表明: 圍填海開發(fā)活動影響的海洋資源可劃分為港航資源、旅游資源、漁業(yè)資源、空間資源和其他資源5個方面, 在20個評價指標(biāo)中, 淺海灘涂損失率、自然岸線損失比例和珍稀物種資源損失價值的權(quán)重較大, 陸域空間利用率、人工岸線增加比例、游客增長率、旅游開發(fā)投資和海域使用金的權(quán)重較小。

德爾菲法; 圍填海; 海洋資源

近年來, 隨著土地資源的日益緊缺, 圍填海開發(fā)活動已經(jīng)成為人類向海洋利用和占用土地資源的一種方式, 也是人類向海洋尋求生產(chǎn)、生活空間的一種有效手段[1]。由于圍填海能夠帶來巨大的經(jīng)濟效益, 世界上其他國家也在進行著大規(guī)模的圍填海開發(fā)活動。據(jù)國家海洋局統(tǒng)計[2], 2000年以來, 我國的圍填海面積年均增長近300 km2, 僅2014年填海造地確權(quán)面積就達13 598.74 hm2。

圍填海開發(fā)活動在能夠帶來巨大的經(jīng)濟效益的同時, 還能夠部分或者全部永久性的改變圍填海開發(fā)活動所在區(qū)域的自然資源和環(huán)境條件, 直接影響著周邊海洋資源的變化。圍填海開發(fā)活動對海洋資源的影響程度究竟有多大？怎樣用一種定量的方法去衡量已經(jīng)成為十分重要且迫在眉睫的問題。目前, 國內(nèi)外學(xué)者研究圍填海對海洋資源影響資料較少。彭木榮、洪華生等[3]建立了一類生態(tài)-經(jīng)濟模型, 用于評估圍填海生態(tài)損害的價值以及被圍海造陸區(qū)域作為生產(chǎn)要素的價值, 并對廈門圍海造陸區(qū)域的價值進行了經(jīng)驗估算, 估算結(jié)果表明填海造地生態(tài)損害的價值遠遠高于現(xiàn)行的填海造地海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)價值。劉修德等[4]對填海造地的環(huán)境影響綜合性評價進行了研究, 初步探討了海灣圍填海規(guī)劃方案實施對海灣水動力、環(huán)境容量、海洋生態(tài)及社會經(jīng)濟等方面的影響。胡聰?shù)萚5-6]分別進行了曹妃甸和天津濱海新區(qū)的圍填海對海洋資源影響分析。Dalkmann等[7]曾分析了圍填海開發(fā)活動在海灣的疊加效益及其對海灣的長期累積性影響。

以上有關(guān)圍填海開發(fā)活動對海洋生態(tài)環(huán)境、海洋經(jīng)濟效益影響的研究, 沒有從海洋資源受影響的角度分析圍填海開發(fā)活動。實際上, 圍填海開發(fā)活動對海洋資源的影響更直接, 且易估算。本文旨在分析圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響程度的評價指標(biāo)及權(quán)重的確定方法。

1 海洋資源受到的影響和影響評價指標(biāo)權(quán)重確定方法

1.1 受圍填海開發(fā)活動影響的海洋資源

不同的學(xué)者分別從狹義、廣義范圍上定義海洋資源的內(nèi)涵, 從狹義的角度, 史兆光等[8]提出了海洋資源主要是蘊藏于海水水體、海底及海面的物質(zhì)和能量。李摯萍等[9]從海洋生態(tài)系統(tǒng)的角度來研究海洋資源, 將海洋資源與海洋生態(tài)資源等同, 是指海洋環(huán)境中海洋資源與海洋生態(tài)的綜合。從廣義的角度, 樓東等[10]指出海洋資源是能夠帶來經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造經(jīng)濟價值的一切資源的總稱。Thebaud等[11]從生態(tài)系統(tǒng)的角度研究了海洋資源開發(fā)和利用中存在的問題, 研究了社會、經(jīng)濟和海洋資源的綜合動態(tài)系統(tǒng)的相互作用建立了綜合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)模型。

綜上所述, 學(xué)者對海洋資源的研究主要是強調(diào)海洋資源的生物性和經(jīng)濟性。本文主要研究圍填海開發(fā)活動影響的海洋資源, 其中海洋資源是指海洋空間中存在的, 能夠產(chǎn)生社會、經(jīng)濟環(huán)境價值的一切資源的集合體。為簡化并更直接反映圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響, 本文的研究將從港口及航道資源、旅游資源、漁業(yè)資源、空間資源和其他資源5個方面分析評價圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響的程度。

1.2 評價指標(biāo)及權(quán)重確定的方法

要確定圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響的程度, 首先要建立圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價所采用的指標(biāo)體系, 并確定各指標(biāo)的權(quán)重。目前國內(nèi)外關(guān)于評價指標(biāo)權(quán)重的確定方法大致可分為兩大類: 第一類是主觀賦權(quán)法, 如層次分析法、德爾菲法等, 此類方法是定性的權(quán)重確定方法, 由專家根據(jù)經(jīng)驗進行主觀判斷取得權(quán)數(shù), 然后再對指標(biāo)進行綜合評估。郭彥英等[12]曾利用層次分析法建立了科學(xué)的地表水質(zhì)綜合評價體系, 并確定了地表水質(zhì)綜合評價指標(biāo)的權(quán)重。趙桂紅等[13]曾利用德爾菲法把專家征詢意見同機場安全管理的實際狀況相結(jié)合, 確定了機場停機坪安全指標(biāo)權(quán)重。第二類是客觀賦權(quán)法, 如熵值法、主成分分析法等, 該類方法依賴于實際問題, 不具有主觀隨意性, 不增加對決策分析者的負(fù)擔(dān), 根據(jù)原始數(shù)據(jù)之間的關(guān)系通過一定的數(shù)學(xué)方法來確定權(quán)重, 其判斷結(jié)果有較強的數(shù)學(xué)理論依據(jù)。肖艷玲等[14]曾采用熵值法對績效指標(biāo)權(quán)重進行調(diào)整, 通過靜態(tài)賦權(quán)與動態(tài)賦權(quán)相結(jié)合, 使調(diào)整后的權(quán)重更加準(zhǔn)確的反映員工績效實際情況, 為企業(yè)的人力資源管理提供了依據(jù)。包磊等[15]采用主成分分析法進行了影響地鐵系統(tǒng)安全的主要指標(biāo)的確定和地鐵系統(tǒng)中4個不同區(qū)段安全程度排序。

由于在圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價權(quán)重確定過程中, 沒有足夠的樣本數(shù)據(jù)和實際的問題域, 宜采取主觀賦權(quán)法進行分析。此外, 由于圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)較多, 數(shù)據(jù)量大, 采用層次分析法達到一致性要求難度高, 而德爾菲法采用多輪專家打分, 多次反饋可保證專家意見的充分反映和最終結(jié)論的可靠, 因此本文在下面的分析中采用德爾菲法。

2 德爾菲法

2.1 基于德爾菲法圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)權(quán)重確定步驟

德爾菲法的前期工作是評價指標(biāo)體系的建立, 即評價指標(biāo)的選取, 選取評價指標(biāo)后進行專家調(diào)查表的設(shè)計, 組織專家進行專家咨詢, 反饋意見, 最后進行統(tǒng)計分析并進行可行性分析。

2.1.1 專家調(diào)查表

本文專家調(diào)查表的設(shè)計緊緊圍繞評價圍填海對海洋資源影響, 從不同的角度提出構(gòu)成評價項目要求的且直接有關(guān)的問題向?qū)＜易稍儭?/p>

2.1.2 專家咨詢

第一輪咨詢表: 說明要求, 提供背景材料, 第一輪咨詢問題, 第一輪征詢匯總處理結(jié)果; 第二輪咨詢表: 第一輪征詢意見分布, 第二輪征詢意見, 請求陳述理由的問題, 第二輪征詢匯總處理結(jié)果; 第三輪咨詢表: 第二輪征詢意見分布; 補充材料和提供專家意見的理由, 第三輪征詢問題, 第三輪征詢匯總處理結(jié)果。也可以進行第四輪、第五輪專家咨詢。本研究采用了三輪專家咨詢已經(jīng)達到了可靠地一致性, 故不再進行四、五輪咨詢。

2.1.3 數(shù)據(jù)處理

根據(jù)專家的反饋結(jié)果, 需要通過統(tǒng)計確定下面的調(diào)查結(jié)果。

2.1.3.1 專家積極系數(shù)′

專家積極系數(shù)′是專家對某評價指標(biāo)的關(guān)心程度。

2.1.3.2 加權(quán)算術(shù)平均值C

C體現(xiàn)了結(jié)果的集中程度。其值越大, 說明評價指標(biāo)重要性越高。

式中:′為專家咨詢問卷收回份數(shù),C為專家權(quán)威程度,C為第個評價指標(biāo)專家打分的加權(quán)算術(shù)平均值,C為專家對評價指標(biāo)的打分值。

2.2 可信分析

在評價活動中, 如何確定評價結(jié)果的可信程度十分重要[16]。肯德爾和諧系數(shù)是反映評分者評分一致性程度的指標(biāo), 對其進行顯著性檢驗可以了解評分一致性的顯著程度和可信程度。

當(dāng)有(>2)個評分者對份調(diào)查表進行評分, 若要檢測所有結(jié)果的可信度, 這時就需要計算肯德爾和諧系數(shù)值。當(dāng)專家人數(shù)在3~20之間, 評價指標(biāo)數(shù)大于8時, 需將值轉(zhuǎn)換為2值, 再進行檢驗。

式中:為肯德爾和諧系數(shù),為專家總?cè)藬?shù),為調(diào)查表中評價指標(biāo)個數(shù),R為第個評價指標(biāo)的專家打分。

每個2值對應(yīng)一個可信概率值, 查c2表可計算出。

3 圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)權(quán)重調(diào)查結(jié)果及分析

3.1 圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)的選取

根據(jù)于定勇等[17]建立的基于PSR模型的圍填海開發(fā)活動對海洋資源評價指標(biāo)體系, 本文將海洋資源受到的影響程度作為目標(biāo)層, 將資源利用、社會經(jīng)濟和其他作為準(zhǔn)則層, 將能反映海洋資源受到影響的指標(biāo)作為指標(biāo)層。

表1給出了本文確定的圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo), 共20個。其中, 反映圍填海開發(fā)活動對港口、航道資源影響的指標(biāo)有港口吞吐量增長率和最大水動力變化, 反映對旅游資源的影響有濱海景點損失率、海洋旅游資源損失價值、游客增長率和旅游開發(fā)投資, 反映對漁業(yè)資源影響的指標(biāo)有經(jīng)濟魚類年產(chǎn)量變化、底棲貝類年產(chǎn)量變化、甲殼類年產(chǎn)量變化和珍稀物種資源損失價值, 反映對空間資源影響的指標(biāo)有陸域空間利用率、海域空間利用率、淺海灘涂損失率、自然岸線損失比例和人工岸線增加比例, 反映對其他資源影響的評價指標(biāo)有單位面積圍填海收益、海洋保護區(qū)比例、單位面積工程投資、增加土地資源效益和海域使用金。

3.2 專家調(diào)查表

本文提出了用于調(diào)查圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)權(quán)重的專家打分評價等級, 根據(jù)圍填海活動對海洋資源影響程度不同, 將其分為5類: 影響很大(9分)、影響較大(7分)、影響一般(5分)、影響較小(3分)和影響很小(1分)。為計算方便, 分別對不同的影響程度賦予量化值。

3.3 專家咨詢及可信分析

第一輪專家咨詢問卷發(fā)放18份, 收回16份; 第二輪發(fā)放16份, 收回15份; 第三輪專家咨詢發(fā)放問卷15份, 回收15份。表2給出了根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定的專家意見積極系數(shù)、肯德爾和諧系數(shù)、換算的卡方2和可信概率。

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果可知, 第一輪專家咨詢的專家積極系數(shù)為88.9%, 表明專家積極性較高。進行可信分析,, 表明專家意見比較分散。

第二輪專家咨詢的專家積極系數(shù)為93.7%, 表明專家積極性更高。進行可信分析,, 表明專家意見已基本一致。

第三輪專家咨詢的專家積極系數(shù)為100%。表3給出了第三輪調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計得到的圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)專家打分的加權(quán)算術(shù)平均值、滿分額度和變異系數(shù)。

表1 評價圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響指標(biāo)

表2 K、W、c2和P

給出了應(yīng)用spss統(tǒng)計軟件進行圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)的信度檢驗結(jié)果。其中為0.207, d為19,2為55.06,為15。查2表得:=36.19, 故, 求得的達到極顯著水平, 表明評分者評定的等級一致性很高, 圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)的調(diào)查咨詢結(jié)果信度較高。

3.4 圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)權(quán)重確定

根據(jù)表3中確定的圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)第三輪咨詢數(shù)據(jù)C, 進行歸一化, 利用下式計算受到影響的海洋資源評價指標(biāo)權(quán)重p值。

式中:p為第個影響評價指標(biāo)的權(quán)重,C為第個影響評價指標(biāo)專家打分的加權(quán)算術(shù)平均值,為調(diào)查表中評價指標(biāo)的個數(shù)。

表4給出了圍填海開發(fā)活動對海洋資源影響評價指標(biāo)的權(quán)重。

由表4可見: (1) 在評價圍填海開發(fā)活動對港口及航道資源影響指標(biāo)中, 最大水動力變化的權(quán)重較大、港口吞吐量增長率的權(quán)重一般, 表明圍填海開發(fā)活動對水動力變化影響較大。(2) 在評價圍填海開發(fā)活動對旅游資源影響指標(biāo)中, 濱海景點損失率的權(quán)重較大、海洋旅游資源損失價值的權(quán)重一般、游客增長率和旅游開發(fā)投資的權(quán)重均較小, 表明專家認(rèn)為與旅游資源的收益相比圍填海開發(fā)活動會造成了較大的濱海景觀損失。(3) 在評價圍填海開發(fā)活動對漁業(yè)資源影響指標(biāo)中, 經(jīng)濟魚類年產(chǎn)量變化、底棲貝類年產(chǎn)量變化、甲殼類年產(chǎn)量變化和珍稀物種資源損失價值的權(quán)重均較大, 說明圍填海開發(fā)活動對漁業(yè)資源影響較大, 會造成較大漁業(yè)資源損失。(4) 在評價圍填海開發(fā)活動對空間資源影響指標(biāo)中, 海域空間利用率、淺海灘涂損失率和自然岸線損失比例的權(quán)重均較大, 人工岸線增加比例的權(quán)重一般, 陸域空間利用率的權(quán)重較小。表明專家認(rèn)為與人工岸線增加相比圍填海開發(fā)活動引起了較大的淺海灘涂、自然岸線損失。(5) 在評價圍填海開發(fā)活動對其他海洋資源影響指標(biāo)中, 單位面積圍填海收益和海洋保護區(qū)比例的權(quán)重較大, 單位面積工程投資、增加土地資源效益和海域使用金的權(quán)重較小, 表明圍填海開發(fā)活動雖然得到了一定的圍填海收益但專家仍然會擔(dān)心會對海洋保護區(qū)產(chǎn)生較大影響。

表3 圍填海活動對海洋資源影響的評價指標(biāo)第三輪咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果

4 結(jié)論

(1) 圍填海開發(fā)活動影響的海洋資源可劃分為港口及航道資源、旅游資源、漁業(yè)資源、空間資源和其他資源5個方面。(2) 給出了評價圍填海活動對海洋資源影響程度評價的指標(biāo)體系, 共包括20個指標(biāo)。(3) 應(yīng)用德爾菲法進行了三輪專家咨詢, 統(tǒng)計分析了調(diào)查結(jié)果, 并據(jù)此給出了20個指標(biāo)的權(quán)重。(4) 在20個評價指標(biāo)中, 淺海灘涂損失率、自然岸線損失比例和珍稀物種資源損失價值的權(quán)重較大, 陸域空間利用率、人工岸線增加比例、游客增長率、旅游開發(fā)投資和海域使用金的權(quán)重較小。

表4 評價指標(biāo)權(quán)重

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Indicator system for the impact of reclamation on marine resources using the Delphi method

HU Cong, YOU Zai-jin, MAO Hai-ying

(College of Civil Engineering, Certre for Ports and Coastal Natural Disaster Prevention Disaster and Mitigationy, Ludong University, Yantai 264000, China)

Reclamation is an important measure for development activities in coastal states as it increases available construction space. Although reclamation can bring great social and economic benefits, it is harmful to marine resources. Therefore, we urgently need appropriate evaluation indicators to determine its impact on marine resources.This paper analyzes the types of marine resource, compares the methods used to evaluate the impact of reclamation on marine resources and indicator weights, and proposes an evaluation indicator system. Marine resources under the effects of reclamation are divided into port, tourism, fisheries, and spatial resources. Using the Delphi method, the weight values of 20 indicators, based on 3 rounds of expert investigation results, were obtained. The results demonstrates that the weightings of beach loss rate, proportion of natural coastline, and annual output changes in benthic mussels are large, while the weightings of land space utilization, proportion of artificial coastline, reclamation income per unit area, and expropriation value of sea areas are small.

Delphi method; reclamation; marine resources

(本文編輯: 劉珊珊)

[Ocean energy of State Oceanic Administration, No. GHME2014ZC01; Scientific research funds of Ludong University, No. LY2015020]

Jan.11, 2016

TV92

A

1000-3096(2016)08-0150-07

10.11759/hykx20160111002

2016-01-11;

2016-05-31

國家海洋局海洋能專項(GHME2014ZC01); 魯東大學(xué)科研基金(LY2015020)

胡聰(1986-), 男, 山東泰安人, 博士, 講師, 從事港口、海岸工程及其與海洋環(huán)境的相互作用研究, E-mail: 0538hucong@163.com